為深入貫徹國務院和省政府關于規范行政裁量權基準制定和管理工作的部署要求,保障注冊會計師法、資產評估法等法律法規規章有效實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,近日,甘肅省財政廳出臺《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)》,進一步推動嚴格規范公正文明執法,助力營造良好的法治化營商環境。 ?????????????????????????????????????????????????????
強化法制建設,護航監督檢查。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國注冊會計師法》《中華人民共和國資產評估法》《會計師事務所執業許可和監督管理辦法》《資產評估行業財政監督管理辦法》(財政部令第97號)等規定,結合我省執法實際,在法律、法規、規章規定的行政裁量權范圍內進行合理細化量化,嚴格執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、公開發布等程序,以規范性文件形式印發執行《甘肅省財政廳行政處罰裁量權基準(會計師事務所和資產評估機構監督檢查類)》,進一步規范甘肅省會計和評估監督檢查工作。
規范執法行為,提升執法水平。根據違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度,對具體條文進行分級裁量,并針對不同的違法行為,劃分階次明確罰款數額和暫停執業時間等。設立違法行為、違法行為子項、法定依據(違法依據、處罰依據)、適用條件、裁量基準(對單位的處罰和對責任人的處罰)等欄目,明確26類違法行為共46項違法行為子項的行政處罰裁量權基準,進一步規范執法行為,提升執法水平。
統一裁量標準,維護合法權益。堅持過罰相當、寬嚴相濟,綜合考慮行政執法行為、法律要求和行業實際發展水平,統一執法尺度,統一裁量標準,遵循行政處罰“合法裁量、合理裁量、綜合裁量”原則,平等對待公民、法人和其他組織,對類別、性質、情節相同或者相近事項統一處理標準,更好保護公民、法人和其他組織的合法權益,實現裁量公平,確保裁量公正,防止權利濫用。