2019年市本級認真貫徹落實中央和省、市關于預算績效管理工作的相關精神，在省財政廳的指導幫助下，在市級各部門的配合支持下，以完善制度建設為重點，強化績效目標管理為基礎，著力打造全過程預算績效管理機制，進一步將績效理念貫穿于財政收支運行管理中，穩步推進預算績效管理工作，不斷提高預算績效管理工作的質量和水平，為不斷增強財政資金使用效益，提高財政管理科學化、精細化水平發揮了積極作用。

　　一、完善管理制度，夯實工作基礎。為進一步貫徹落實黨的十九大報告提出的“全面實施績效管理”戰略部署和中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）以及甘肅省委、省政府《關于全面實施預算績效管理的意見》（甘發〔2018〕32號）精神，2019年市級重新修訂印發了《天水市市級預算績效管理辦法》（天財績〔2019〕3號），為加強財政支出責任和效率意識，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，全面開展財政預算績效管理工作夯實了工作基礎。

　　二、圍繞預算流程，打造管理機制。按照中央和省、市全面實施預算績效管理意見的精神，市級高度重視，及時部署，經局黨組會研究決定將2019年確定為全市預算績效管理年，制定并印發了《天水市全面推進預算績效管理年活動實施方案》（天財辦[2019]22號），要求市縣區一個模式，著力在建立一個機制，完善兩個體系，抓好四個環節上持續發力，打造市縣區全過程預算績效鏈條管理機制。通過開展全面推進預算績效管理年活動，進一步明確職責分工、規范工作流程、細化業務操作，有效提升全市預算績效管理工作水平。

　　三、優化信息系統，力爭閉環管理。為了更好的將預算績效管理工作融入財政一體化平臺流程，全過程的發揮績效管理應有作用，市級對天水市預算績效管理信息系統與項目庫對接進行了優化升級，將預算績效管理工作有效融入“金財工程”總體框架，通過不斷探索和積累預算績效管理工作經驗，優化和完善系統各環節應用，力爭建成功能完善、指標科學、安全可靠的數據平臺，達到閉環管理要求，為全過程預算績效管理模式奠定基礎。

　　四、認真組織培訓，規范業務流程。2019年5月分兩次在市政府招待所迎賓樓三樓會議室和市財政局七樓會議室召開了天水市預算績效管理信息系統培訓會。參加會議的有，市直各部門、單位財務人員、局相關科室、單位業務主辦人員，各縣區財政局、開發區財政局績效股負責人和業務主辦人員等共計220人左右。通過培訓促進了相互交流學習，夯實財政績效管理基礎,為推動全市預算績效管理工作發揮了作用。

　　五、探索績效前評，提高支出效益。為了進一步提高財政資金使用效益，根據《天水市市級預算績效管理辦法》和《財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求，2019年在編制部門預算時，對天水市智慧市場監管指揮中心建設項目、天水市國土空間總體規劃編制項目開展了績效評估，進一步探索積累績效前評經驗，加強項目支出效益分析，為預算編制決策提供參考依據。

　　六、嚴格編審目標，細化預算編制。預算績效目標編審工作，是預算績效管理工作的首要環節，市級高度重視預算績效目標編審工作，按照預算編制與績效目標同步申報的要求，2019年制定印發了《天水市財政局關于做好2020年市級財政預算績效目標申報工作的通知》（天財績〔2019〕16號），要求將申報績效目標做為預算編制環節的硬性約束，進一步強化了預算績效目標編審的結果應用。同時，依托試運行的預算績效管理信息系統填報，簡化了申報程序，提高了工作效率，規范了預算績效目標申報流程，有效促進了預算績效目標申報工作的全面性和及時性。

　　七、開展績效監控，強化預算執行。為切實加強全市財政預算績效管理工作，打造全過程預算績效管理鏈條，2019年6月市級印發了《天水市財政局關于開展2019年度市級預算部門項目績效目標執行監控工作的通知》（天財績〔2019〕13號），會同各支出科室，組織開展了市級預算部門（單位）績效監控工作，主要監控了2019年1-7月預算執行項目的累計執行數和績效目標完成情況。監控完成后，對項目預算執行進度和績效目標實現程度進行了梳理匯總，并反饋相關預算管理科室，為下年安排預算資金提出決策參考依據。通過績效監控工作，進一步督促了財政支出進度，有效防止財政資金沉淀。

　　八、積極組織自評，加強支出管理。為加強財政支出管理，強化預算支出責任，按照《中華人民共和國預算法》五十七條第三款，“各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價”的規定，2019年4月市級印發了《天水市財政局關于開展2018年項目支出績效自評工作的通知》（天財績〔2019〕4號），組織各預算部門、單位對納入2018年預算績效管理項目開展績效自評工作。通過對財政項目資金支出進行績效評價，了解掌握項目預算執行情況及項目實施績效，總結項目管理經驗，完善項目資金管理辦法，不斷提高財政支出決策水平和財政資金使用效益。

　　九、組織重點評價，提升資金效益。為加強項目支出管理，強化財政支出責任，切實提高財政資金使用效益，2019年對納入2018年扶貧總臺賬的市級層面資金13個項目和16個2018年預算執行項目，委托第三方機構開展了重點評價工作。評價結束后，將重點評價情況反饋相關預算部門，要求相關預算部門對照問題建議進行整改，同時將評價結果在市財政局門戶網站進行了公開，接受社會監督。通過重點評價工作，細化和完善扶貧項目資金績效目標，建立健全扶貧項目資金指標體系，進一步提高資金使用效益。

　　十、認真組織考核，指導縣區工作。按照《甘肅省財政廳關于開展2019年度市（州）領導班子預算績效管理考核工作的通知》（甘財績〔2020〕1號）和《關于做好2019年度地方預算績效管理考核工作的通知》以及《天水市全面推進預算績效管理年活動實施方案》（天財辦〔2019〕22號）的要求，組織全市財政部門對2018年度預算績效管理工作進行了考核，考核從績效管理基礎工作、績效目標管理、績效監控管理、績效評價管理、績效結果應用及其他相關事項等六個方面進行了全面考核。通過考核，進一步壓實責任，提升全市預算績效管理工作水平。