2018年我市認真貫徹落實中央和省、市關于預算績效管理工作的相關精神，在省財政廳的指導幫助下，在全市各部門的支持配合下，以完善制度建設為重點，強化績效目標管理為基礎，著力打造全過程預算績效管理機制，進一步將績效理念貫穿于財政收支運行管理中，穩步推進預算績效管理工作，不斷提高預算績效管理工作的質量和水平，組織全市開展了財政預算績效項目目標申報和項目重點評價工作，探索開展績效評估和績效監控工作,積極籌備預算績效管理系統建設工作，為不斷增強財政資金使用效益，切實提高財政管理科學化、精細化水平發揮了積極作用。

　　一．健全管理制度，夯實工作基礎。為了進一步加強支出責任和效率意識，提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平，貫徹落實黨的十九大報告提出的“全面實施績效管理”戰略部署和中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發[2018]34號）以及甘肅省委、省政府《關于全面實施預算績效管理的意見》（甘發[2018]32號）精神，在以往出臺的制度基礎上，以市政府的名義印發了《天水市人民政府關于進一步全面推進預算績效管理的意見》（天政發[2018]120號），意見印發后，以簡訊形式在天水日報報道，并在市政府網站以及市財政局門戶網站全文刊發，加強宣傳，營造績效氛圍，為進一步全面開展財政預算績效管理工作夯實了基礎。

　　二．完善智庫建設，加強三方機構管理。按照財政部《關于推進政府購買服務第三方評價工作指導意見》（財綜[2018]42號）和《甘肅省財政廳委托第三方機構開展預算績效評價工作管理暫行辦法》以及《天水市第三方機構參與財政績效管理工作暫行辦法》的通知要求，2018年分兩次采用公開招標，集中采購的方式，采購入圍績效評價第三方機構62家，印發了《天水市財政局關于建立財政支出資金績效評價第三方機構庫的通知》，逐步建立和完善第三方服務機構的管理考核制度，實施動態管理，確保我市委托第三方機構參與預算績效管理的規范化，提升第三方機構執業質量水平。

　　三．認真組織培訓，規范業務流程。一是召開了天水市預算績效管理考核系統培訓會。各縣區、開發區財政局分管預算績效管理工作的領導和股室負責人以及工作人員等共計30余人參加了會議，會上，分管預算績效工作的領導做了強調要求，各相關科室負責人對考核工作做了安排布置，并邀請上海聞政公司工程技術人員對考核系統操作流程以及名詞解釋進行了講解和實操，進一步確保了考核工作順利開展。二是召開了預算績效管理信息系統業務對接會。7月19日上午，在市財政局七樓會議室召開了市級預算績效目標申報審核流程業務對接會，從申報范圍、申報時間、申報內容、申報審核流程、申報審核主體責任等方面進行了業務對接，進一步明確分工，靠實責任。三是召開市級預算績效目標申報培訓會。7月20日召開了天水市預算績效管理系統績效目標編審培訓會，分別對局機關13個相關業務科室和市直269個預算單位進行了專題培訓，會上印發績效目標申報培訓手冊和審核培訓手冊，講解了預算績效管理系統目標申報審核的操作方法，為2019年市級預算績效目標編審工作順利有序開展奠定了良好基礎。

　　四．嚴格編審目標，細化預算編制。市級高度重視預算績效目標編審工作，按照預算編制與績效目標同步申報的要求，在預算審核環節參考績效目標的申報質量，將申報績效目標做為預算編制環節的硬性約束，進一步強化了預算績效目標編審的結果應用。同時，依托試運行的預算績效管理信息系統填報，簡化了申報程序，提高了工作效率，規范了預算績效目標申報流程，有效促進了預算績效目標申報工作的全面性和及時性。

　　五．組織專家評審，強化結果應用。為了進一步細化和完善預算績效目標，以提高目標編報質量為目的，以結果反饋應用為抓手，在歸口支出科室初審的基礎上，會同局相關科室、單位和相關預算部門，對2019年扶貧、環保、市委市政府重點督辦以及50萬元以上的涉及206個項目，資金171,241.53萬元，組織開展了專家評審工作。評審采取會議評審和分發資料專家評審兩種方式開展，從項目績效目標編制的規范完整性、明確清晰性、目標相關性、指標科學性、績效合理性、資金匹配性、實現可能性、條件充分性等八個方面，對“投入、管理、產出、影響力、社會效益”等相關目標指標值編制情況，進行審核和修訂完善，審核情況在門戶網站上公開，并反饋相關預算單位，要求進一步修改和完善績效目標，加強結果應用。通過專家評審從實務操作層面提高了部門財政資金績效目標編制水平，夯實財政績效管理基礎,有力推動全市預算績效管理工作。

　　六．組織重點評價，提升資金效益。為加強項目支出管理，強化財政支出責任，切實提高扶貧資金使用效益，根據《甘肅省財政廳關于做好扶貧項目資金績效管理工作的通知》（甘財農二[2018]97號）和《天水市財政局關于印發天水市財政扶貧資金動態監控工作實施方案》（天財辦〔2018〕67號）要求，對納入2018年扶貧總臺賬的市級層面資金13個項目，涉及金額23,412.40萬元,委托第三方機構開展重點評價工作，對已經評價完成的財政專項扶貧資金和農村義務教育“改薄”項目，涉及金額14,530萬元，將重點評價情況反饋相關預算部門，要求相關預算部門對照問題建議進行整改，同時將評價結果在市財政局門戶網站進行了公開，接受社會監督。通過重點評價工作，細化和完善扶貧項目資金績效目標，建立健全扶貧項目資金指標體系，進一步提高資金使用效益。

　　七．建設信息系統，力爭閉環管理。為了更好的將績效管理工作融入預算申報、項目審批、資金撥付使用、項目結算等財政一體化平臺流程，全過程的發揮績效管理的應有作用，經過前期調研、論證，我市制定了《天水市財政局預算績效管理信息系統建設實施方案》，提出了融入“金財工程”總體框架、提升績效目標管理質量、科學設計各類基礎支持體系、績效評價與結果運用結合的建設思路，明確了要建立全過程預算績效管理模式、完善的預算績效管理功能、科學合理的指標體系、安全可靠的數據平臺的建設要求，該系統已于2018年11月采用公開招標集中采購的方式進行了采購，目前預算績效管理信息系統已經在全市上線試運行。

　　八．加強扶貧績效，助力脫貧攻堅。按照《甘肅省財政廳關于做好扶貧項目資金績效管理工作的通知》精神和《天水市財政扶貧資金動態監控工作實施方案》要求，今年10月會同農業二科對縣區扶貧資金預算績效管理情況進行了督導，指導縣區從完善2018扶貧項目資金績效目標、嚴格編審2019年扶貧資金績效目標，加強績效目標動態監控，開展三個層次的績效評價（自評價、再評價、重點評價），預算公開目標、決算公開自評報告等方面，強化縣區扶貧項目資金的績效管理。隨后印發了《天水市財政局關于進一步加強扶貧項目資金績效管理的通知》（天財績[2018]6號），明確了工作要求，靠實主體責任，規范工作程序，有力助推扶貧績效管理工作。

　　九．認真組織考核，指導縣區工作。根據《天水市財政局關于轉發< 甘肅省財政廳關于做好2017年度市州財政部門預算績效管理考核工作的通知>的通知》和《天水市財政規范化管理年活動實施方案》的要求，以省廳預算績效管理處開發軟件為依托，結合實地調研督導情況，對五縣兩區2017年度預算績效管理工作進行了考核，考核從績效管理基礎工作、績效目標管理、績效監控管理、績效評價管理、績效結果應用及其他相關事項等六個方面進行了全面考核，并在全市范圍內進行了通報，對考核前三名的縣區從省廳獎勵資金中切塊，給予獎勵，通過考核有效推動了全市預算績效管理工作。