天財函〔2021〕27號

尊敬的趙保成、周輝、馬莉、王莉、馬成華代表：

您在市七屆人大第六次會議上提出的《關于加大城市生活垃圾分類投入資金的建議》（第112號）收悉，現答復如下：

城市生活垃圾分類工作啟動以來，市財政局認真貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示批示精神和市委市政府決策部署，結合全域無垃圾三年專項行動和《天水市城市生活垃圾分類2020年-2025年實施方案》，積極配合市住建局爭取上級資金補助，不斷加大資金投入力度，支持推進城市生活垃圾分類和全域無垃圾工作。2018年-2020年，市財政立足實際，大力推動垃圾治理工作，爭取省級垃圾分類獎補資金1910萬元，用于市本級及五縣兩區全域無垃圾治理行動獎補；市級財政安排13397.09萬元，主要用于京環公司全域無垃圾治理一期特許服務費8011萬元、中節能環保能源公司垃圾焚燒發電2870.89萬元，用于其他垃圾、污水治理資金2515.2萬元。2021年市財政爭取省級垃圾分類獎補資金210萬元，用于市本級及兩區全域無垃圾治理工作；市級財政預算安排37080元（其中：全域無垃圾一期特許經營服務費4160萬元、中節能環保能源公司垃圾焚燒發電BOB項目920萬元、全市農村人居環境治理專項資金32000萬元），目前已下達撥付資金18500萬元。

因受市、區級財政財力限制，市、區財政在城市生活垃圾分類方面的投入資金有限，加之我市專業的垃圾分類公司也較少，居民主體參與意識不強，基層執行力缺失等多種因素影響，我市生活垃圾分類工作相對較為滯后。

下一步，市財政將繼續貫徹好國家、省市對城市生活垃圾分類的相關政策，加大對城市生活垃圾分類工作的支持力度。一是積極對接上級財政部門，加大城市生活垃圾分類項目資金的爭取，保障垃圾分類、處置及資源利用設備設施建設。二是主動與住建等部門配合，探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，引導社會各界、鼓勵社會資本參與城市生活垃圾分類投入，建立起市場化、公司化的運營模式和城市生活垃圾分類治理長效機制，引進有實力、有信譽、善經營的企業參與生活垃圾分類處理工作，并協調相關單位在垃圾分類項目建設、稅收減免、工作指導、信息服務等方面給予支持。

對您提出的城市生活垃圾參照全域無垃圾一期特許經營項目，市區財政按照6:4的比例支付資金的建議，出發點是好的。但需要說明的是全域無垃圾一期特許經營項目按照財政事權與支出責任劃分，市區財政最初按照2:8的比例承擔，2020年考慮兩區財政困難程度，經市政府同意，將市區財政承擔比例調整為4:6，已增加了市級財力負擔。對城市生活垃圾分類投入資金需求，市級財政將視財力可能，按照“一事一議”方式給予適當補助。

感謝您對城市生活垃圾分類工作和財政工作的支持和關心，歡迎今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

聯系人及電話：呂海洋   0938-8214414

天水市財政局

2021年7月16日