天財函〔2021〕28號

尊敬的李永超、成軍代表：

您在市七屆人大第六次會議上提出的《關于增大土地出讓金收繳區(qū)級財政比例的建議》（第149號）收悉，現(xiàn)答復如下：

根據(jù)《天水市人民政府關于市區(qū)城市規(guī)劃建設管理相關事權(quán)劃分的意見》（天政發(fā)〔2018〕88號）精神及后續(xù)政策調(diào)整，當前市政府確定的市區(qū)國有土地出讓管理體制為：兩區(qū)范圍內(nèi)土地收購儲備、土地出讓由市級統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌組織，土地出讓金原則上全部繳入市級國庫，兩區(qū)政府承擔具體土地征收工作。對涉及兩區(qū)承擔重大項目建設任務、墊付征地成本較大的，采取一事一議方式由市政府研究同意后可繳入?yún)^(qū)級國庫。

現(xiàn)行國有土地出讓金管理體制，主要是基于當前市級承擔重點建設項目任務較重的歷史階段而設計制定的，同時也兼顧考慮了兩區(qū)建設發(fā)展需求。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年市政府研究確定土地出讓金繳入秦州區(qū)區(qū)級國庫43112萬元，市財政下達秦州區(qū)國有土地出讓金專項補助10427萬元；2019年繳區(qū)級國庫82173   萬元，市級下達土地出讓金專項補助5347萬元；2020年繳區(qū)級國庫144345萬元，市級下達土地出讓金專項補助2542萬元。總體來看，通過市政府統(tǒng)籌調(diào)控，繳入秦州區(qū)區(qū)級國庫的土地出讓價款逐年增加，有力地緩沖了區(qū)級財政安全壓力。

今后，市財政將一如既往關心關注秦州區(qū)財政發(fā)展，積極匯報市政府繼續(xù)加大對中心區(qū)的財力分配力度，幫助秦州區(qū)做大做強財源基礎，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

感謝您對財政工作的關心和支持，歡迎今后對我們的工作多提寶貴意見和建議。

聯(lián)系人及電話：呂海洋   0938-8214414

天水市財政局

2021年7月16日