周俊才、李耀輝代表：

你們提出的“關(guān)于促進(jìn)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)展的建議”收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來(lái)，天水市積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，主動(dòng)謀劃財(cái)政金融工作，充分發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)金融和社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動(dòng)作用。

一、持續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)

出臺(tái)《天水市金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”方案》，聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，實(shí)施金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大專項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。印發(fā)《天水市常態(tài)化政銀企對(duì)接工作方案》《天水市金融顧問(wèn)制度實(shí)施方案》，為進(jìn)一步深化政金企合作，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)，提升金融服務(wù)項(xiàng)目企業(yè)質(zhì)量和效率，切實(shí)緩解項(xiàng)目企業(yè)融資困難。

二、切實(shí)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

一是發(fā)揮融資擔(dān)保增信作用。做大做強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立以甘肅金控天水融資擔(dān)保有限公司為龍頭的政府性融資擔(dān)保體系，建立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)償機(jī)制，督促全市12家融資擔(dān)保公司降低費(fèi)率，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，有效緩解民營(yíng)、小微企業(yè)擔(dān)保難問(wèn)題。截至5月末，融資擔(dān)保公司今年累計(jì)為674戶中小微企業(yè)新增融資擔(dān)保16.5億元，在保余額78.75億元；累計(jì)代償余額8.33億元。

二是用好中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金。金融、財(cái)政、科技、工信、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)市直部門成功申報(bào)2021年財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金5000萬(wàn)元，用于金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的民營(yíng)和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或代償以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本補(bǔ)充。

三是大力發(fā)展資本市場(chǎng)。持續(xù)深化把脈問(wèn)診，繼續(xù)按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”原則。邀請(qǐng)省證監(jiān)局相關(guān)處室和深交所專家赴天光半導(dǎo)體、海林中科調(diào)研指導(dǎo)擬上市企業(yè)，幫助我市擬上市企業(yè)解決上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，截至目前我市現(xiàn)有上市后備企業(yè)24家。積極走訪調(diào)研華天科技、眾興菌業(yè)兩家上市公司，會(huì)同相關(guān)單位積極采取措施幫助上市公司解決困難問(wèn)題，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，為企業(yè)提供更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)加快發(fā)展，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定，提升上市公司價(jià)值。

三、不斷增強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同作用

一是成功落地城市發(fā)展投資基金、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金兩支基金。截至目前，城市發(fā)展投資基金已募集規(guī)模8.91億元，實(shí)際到位2.06億元（其中財(cái)政出資300萬(wàn)元），已投項(xiàng)目5個(gè)，投資金額共計(jì)20300萬(wàn)元。高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已募集規(guī)模15.51億元，實(shí)際到位900萬(wàn)元（其中市級(jí)財(cái)政出資300萬(wàn)元），通過(guò)可轉(zhuǎn)債股權(quán)的方式為1家企業(yè)投資850萬(wàn)元。

二是積極開(kāi)展脫貧人口小額信貸。努力做到符合條件的農(nóng)民群眾“應(yīng)貸盡貸”，全市脫貧人口小額信貸余額38.96億元，2024年累計(jì)為10743戶農(nóng)戶發(fā)放貸款5.36億元。

三是發(fā)揮保險(xiǎn)最后風(fēng)險(xiǎn)屏障作用。貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，有序推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)、降費(fèi)”，指導(dǎo)各縣區(qū)認(rèn)真落實(shí)2024年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃，為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.4億元，今年賠款支出共計(jì)0.29億元。

四是按要求開(kāi)展設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息。2024年4月1日，中國(guó)人民銀行會(huì)同科技部等相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于設(shè)立科技和技術(shù)改造再貸款有關(guān)事宜的通知》；6月21日，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的銀行貸款本金貼息1個(gè)百分點(diǎn)。我市共有7家企業(yè)9個(gè)項(xiàng)目入選備選項(xiàng)目清單，下一步我們將按照上級(jí)工作要求，積極做好配合工作，全力落實(shí)優(yōu)惠支持政策，全力支持名單內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

四、持續(xù)加強(qiáng)金融知識(shí)培訓(xùn)

截至目前，我市已成功舉辦3次麥積山金融大講堂，為分享金融觀點(diǎn)、傳播金融文化和服務(wù)決策參考提供了金融學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，為各界提供觀察和研究問(wèn)題的金融視角，進(jìn)一步提升了全市各級(jí)干部、金融從業(yè)人員和企業(yè)家的金融意識(shí)和金融工作能力，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了金融智慧。積極組織市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門工作人員開(kāi)展資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他地區(qū)企業(yè)上市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與交易所加強(qiáng)聯(lián)系，組織重點(diǎn)企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理開(kāi)展“走進(jìn)交易所”活動(dòng)，激發(fā)上市后備企業(yè)上市的積極性和主動(dòng)性。

感謝你們對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持，歡迎多提寶貴意見(jiàn)和建議。

聯(lián)系電話： 0938—8306982

聯(lián)系人： 朱利紅

天水市財(cái)政局

2024年7月11日