一、出臺背景

為持續優化營商環境,加強政府采購代理機構監督管理，根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購代理機構管理暫行辦法》《政府采購代理機構監督檢查暫行辦法》《甘肅省公共信用綜合評價和分級分類監管辦法》及其相關法律、法規、規章等，形成《甘肅省政府采購代理機構管理辦法》，促進政府采購代理機構規范化、專業化、法治化發展,提升代理機構服務水平。

二、主要內容

《管理辦法》由正文和附件組成，正文共六章三十四條，除總則、附則外，包括名錄登記管理、從業管理、綜合評價及監督管理、評價結果運用及處理處罰等章節。

主要內容包括：第一章依據法律法規，明確適用范圍。主要闡明政府采購代理機構管理辦法制定依據、適用范圍，政府代理機構管理基本構架以及從業原則。第二章細化相關規定，實行源頭管理。主要明確登記進入政府采購代理機構名錄的基本條件，確立代理機構職責、專職人員能力、辦公場所及評審場地要求，以及變更、注銷需要提供的信息和遵守的規則。第三章嚴格從業管理，促進規范服務。主要規定代理服務費、發布采購信息、代理機構教育培訓、明確代理機構的權利義務。第四章強化評價監督，引導規范發展。通過綜合評價與監督檢查內容、頻次, 開展結果信息公開。第五章加強結果運用，優化營商環境。明確處理處罰及結果運用，財政部門按照統一口徑，對監督檢查評價中發現的違法違規行為作出處理處罰，主動公開監督檢查、評價結果信息，強化評價結果運用，引導采購人自主擇優選擇代理機構。第六章包括施行時間、有效期等內容。附件1為甘肅省政府采購代理機構注銷名錄登記申請表，附件2為甘肅省政府采購代理機構綜合評價規則（2025版），規則包括代理機構的誠信評價、業績評價、專業知識評價、企業基本情況等內容指標、實施頻次及操作流程。

三、制定意義

《辦法》秉持“寬進嚴管、強化約束、規范引導”的原則，聚焦代理機構履職行為評價、監督檢查及結果運用，著力規范社會代理機構管理、推動政府采購專業化發展。《管理辦法》實施后，一方面，通過明確從業準入條件和禁止性執業行為，完善行業管理體系，夯實制度基礎，引導市場良性競爭；另一方面，依托政府采購管理交易系統全面推行履職評價機制，將評價結果融入信息公開、監督檢查及采購人擇優選擇等環節，形成以評促規、以規提效的良性循環。