今年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),市財(cái)政局以制度建設(shè)為抓手,出臺(tái)26個(gè)規(guī)章制度和辦法,靠實(shí)了黨建責(zé)任主體和監(jiān)督責(zé)任主體,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨成效顯著。
一是制定學(xué)習(xí)制度。局黨組根據(jù)中央、省、市委有關(guān)黨建文件精神,制定印發(fā)了《2017年局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《天水市財(cái)政局帶頭履行全面從嚴(yán)治黨基本職責(zé)工作制度》、《天水市財(cái)政局黨組會(huì)議前學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)制度》、《天水市財(cái)政局“兩學(xué)一做”學(xué)理論、講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象主題活動(dòng)實(shí)施方案》等4個(gè)制度。
二是制定黨風(fēng)廉政建設(shè)制度。按照年初局黨組與各科室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),修訂出臺(tái)了《市財(cái)政局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》、《市財(cái)政局廉政建設(shè)保障機(jī)制十條》、《市財(cái)政局行政問(wèn)責(zé)辦法》等3個(gè)制度。
三是制定財(cái)政局規(guī)范化管理制度。根據(jù)新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,今年2月制定印發(fā)《天水市財(cái)政局規(guī)范化管理年活動(dòng)實(shí)施方案》及系列辦法。諸如:預(yù)算、國(guó)庫(kù)、政府債務(wù)、監(jiān)督、信息化、項(xiàng)目庫(kù)、投資評(píng)審、內(nèi)部協(xié)作、財(cái)政干部行為規(guī)范和財(cái)政規(guī)范化管理考核等11個(gè)辦法。
四是制定內(nèi)部控制制度。為了貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,發(fā)揮好財(cái)政在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用,有效控制廉政風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定下發(fā)了“市財(cái)政局內(nèi)控基本制度、法律風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制、財(cái)政政策制定風(fēng)險(xiǎn)控制、預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制、總預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)政決算及賬戶管理風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制、崗位利益沖突風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)管理內(nèi)部控制”等8個(gè)內(nèi)控辦法。
以上四類(lèi)制度的完善和建立,基本上形成了立體式制度管理體系,確保了學(xué)習(xí)的時(shí)效和質(zhì)量,凈化了政治生態(tài),對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,深化財(cái)政改革,提升財(cái)政管理水平,構(gòu)建法制財(cái)政和依法行政與依法理財(cái)以及事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,確保了財(cái)政干部、財(cái)政資金“兩個(gè)安全”。