如何理解“十五五”時期必須以推動高質量發展為主題

發布日期：2025-11-06 09:07

信息來源：求是網

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高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，“十五五”時期必須堅持以推動高質量發展為主題。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》）把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，既與“十四五”規劃一脈相承，又在準確把握未來5年發展大勢的基礎上部署了戰略任務。

當前，圍繞新一輪科技革命和產業變革的競爭更加激烈，以人工智能為代表的戰略性技術，正在深刻改變人類生產生活方式。習近平總書記在《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議〉的說明》中強調，“推動高質量發展，最重要是加快高水平科技自立自強，積極發展新質生產力，在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展”，闡明了未來5年推動高質量發展的重點和關鍵。要看到，我國科技創新能力同世界先進水平仍有差距，傳統產業“大而不強”、“全而不精”，戰略性新興產業存在關鍵核心技術基礎薄弱等問題，迫切需要把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性。《建議》突出科技創新的引領作用，從建設現代化產業體系、加快高水平科技自立自強、加快經濟社會發展全面綠色轉型等方面作出明確部署。

現代化產業體系以科技創新為引領、實體經濟為支撐、先進制造業為骨干、現代服務業為依托，是中國式現代化的物質技術基礎。《建議》從優化提升傳統產業、培育壯大新興產業和未來產業、促進服務業優質高效發展、構建現代化基礎設施體系等4個方面提出一系列重大舉措。要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，保持制造業合理比重，加快構建現代化產業體系。

面對外部圍堵遏制打壓，面對日趨激烈的國際科技和經濟競爭，我們唯一的選擇就是堅定不移推進高水平科技自立自強，搶占科技發展制高點。《建議》從加強原始創新和關鍵核心技術攻關、推動科技創新和產業創新深度融合、一體推進教育科技人才發展、深入推進數字中國建設等4個方面提出一系列重大舉措。要抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。

綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。《建議》從持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化、加快建設新型能源體系、積極穩妥推進和實現碳達峰、加快形成綠色生產生活方式等4個方面提出一系列重大舉措。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障，增強綠色發展動能。

來源：求是網

編輯：吳曉迪李雯博

制作：張芯蕊

審核：宋維強孫煜華

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