2019年一季度全省經濟運行情況新聞發布會實錄

　　4月26日下午，省政府新聞辦舉行2019年一季度全省經濟運行情況新聞發布會，省發展改革委副巡視員、新聞發言人朱維昌，省統計局巡視員、新聞發言人劉光華，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長李瑞虎共同介紹2019年一季度全省經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

　　主持人：

　　女士們、先生們：

　　大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

　　今天我們很高興邀請到省發展改革委副巡視員、新聞發言人朱維昌先生，甘肅省統計局巡視員、新聞發言人劉光華先生，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長李瑞虎先生共同介紹2019年一季度全省經濟運行情況，并回答大家關心的問題。

　　參加今天新聞發布會的有中央駐甘、香港駐甘、省市40家媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。

　　首先，請甘肅省統計局巡視員、新聞發言人劉光華先生介紹2019年一季度全省經濟運行情況。

　　劉光華：

　　今年以來，在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記到甘肅代表團發表的重要講話精神、視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，全力落實中央經濟工作會議和省委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，一季度，全省經濟運行開局良好，保持了穩中向好、穩中有進的發展態勢。

　　初步核算，一季度，全省地區生產總值1736.5億元，同比增長7.9%，增速分別比去年同期和去年全年提高2.6和1.6個百分點。其中，第一產業增加值109.8億元，增長5.0%；第二產業增加值601.6億元，增長8.3%；第三產業增加值1025.1億元，增長7.8%。

　　一、農業生產形勢良好，畜牧業穩步發展

　　一季度，全省農林牧漁業增加值120.1億元，同比增長4.9%，增速分別比去年同期和去年全年提高0.8和0.3個百分點。

　　一季度，全省蔬菜面積77.0萬畝，同比增長5.1%；蔬菜產量101.1萬噸，增長8.9%。

　　一季度，全省肉產量31.1萬噸，同比增長4.4%。豬存欄下降2.0%，出欄增長5.0%；牛存欄增長3.1%，出欄增長3.2%；羊存欄增長3.1%，出欄增長4.0%。

　　二、工業生產明顯加快，非公有制工業較快增長

　　一季度，全省規模以上工業增加值同比增長7.1%，增速分別比去年同期和去年全年加快0.9和2.5個百分點。3月份，規模以上工業增加值同比增長11.5%。

　　一季度，全省規模以上非公有制企業工業增加值同比增長14.9%，增速分別比去年同期和去年全年提高12.7和11.9個百分點。

　　一季度，全省工業用電量230.8億千瓦時，同比下降2.7%，降幅比1—2月收窄0.5個百分點。3月份，工業用電量同比下降1.7%，降幅比2月份收窄5.0個百分點。

　　1—2月，全省規模以上工業企業營業收入1165.0億元，同比增長2.1%；實現利潤總額13.1億元。規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為86.1元。

　　三、固定資產投資增速提升，工業投資增速繼續回升

　　一季度，全省固定資產投資同比增長7.5%，增速分別比去年同期和去年全年提升4.8和11.4個百分點。其中，項目投資增長4.1%，房地產開發投資增長19.4%。

　　從三次產業看，第一產業投資同比下降13.2%；第二產業投資增長14.4%，其中工業投資增長19.6%；第三產業投資增長6.9%。

　　一季度，全省民間投資同比增長5.9%，增速分別比去年同期和去年全年提高4.3和1.9個百分點。

　　四、市場銷售平穩增長，消費升級類商品銷售增長較快

　　一季度，全省社會消費品零售總額同比增長7.4%，增速與去年全年持平。其中，城鎮消費品零售額增長7.5%，鄉村消費品零售額增長6.6%。消費升級類商品銷售增長較快，限額以上單位通訊器材類商品增長17.6%，中西藥品類商品增長17.0%，化妝品類商品增長6.0%。

　　一季度，全省進出口總值88.3億元，同比下降9.6%。其中，出口總值34.8億元，下降0.5%；進口總值53.5億元，下降14.7%。

　　五、財政收支較快增長，金融存貸款增速提高

　　一季度，全省一般公共預算收入218.5億元，同比增長10.5%，增速分別比去年同期和去年全年提高2.7和2.2個百分點。一般公共預算支出1040.4億元，同比增長21.5%，增速分別比去年同期和去年全年提高11.9和7.3個百分點。其中，11類民生支出880.4億元，增長21.2%；扶貧支出46.0億元，增長98%。

　　3月末，全省金融機構本外幣各項存款余額19781.1億元，同比增長9.5%，增速分別比去年同期和去年末提高7.9和4.4個百分點。金融機構本外幣各項貸款余額20220.6億元，同比增長10.5%，增速分別比去年同期和去年末提高0.6和1.1個百分點。

　　六、鐵路、公路運輸總體平穩，貨運量增速回升

　　一季度，全省完成貨運量13498.1萬噸，同比增長0.9%，增速比1—2月提高1.1個百分點。其中，鐵路貨運量1351.5萬噸，下降17.1%；公路貨運量12141.8萬噸，增長3.4%。

　　一季度，全省完成客運量11568.5萬人次，同比增長0.5%。其中，鐵路客運量1406.8萬人次，增長5.4%；公路客運量10102.2萬人次，下降0.3%。

　　七、居民消費價格溫和上漲，工業生產者出廠價格降幅收窄

　　一季度，全省居民消費價格同比上漲1.7%，漲幅比1—2月提高0.2個百分點。3月份，居民消費價格同比上漲2.1%，環比上漲0.1%。

　　一季度，全省工業生產者出廠價格同比下降0.9%，降幅比1—2月收窄0.9個百分點；工業生產者購進價格上漲1.2%，漲幅擴大0.8個百分點。3月份，工業生產者出廠價格同比上漲0.7%，環比上漲1.5%；工業生產者購進價格同比上漲2.8%，環比上漲1.3%。

　　八、城鄉居民收入穩步增長，農村收入增長快于城鎮

　　一季度，全省城鎮居民人均可支配收入8453.1元，同比增長8.1%，增速比去年同期和去年全年均提高0.2個百分點。其中，工資性收入增長13.3%，經營凈收入下降19.9%，財產凈收入下降0.1%，轉移凈收入增長7.5%。

　　一季度，全省農村居民人均可支配收入2647.8元，同比增長8.9%，增速分別比去年同期和去年全年回落0.2和0.1個百分點。其中，工資性收入、經營凈收入、財產凈收入和轉移凈收入分別增長9.6%、9.7%、53.9%和5.1%。

　　九、十大生態產業穩步增長，工業能源消費繼續下降

　　初步測算，一季度，全省十大生態產業增加值同比增長7.4%，占全省地區生產總值的21.1%。全省共接待游客5004萬人次，實現旅游綜合收入353.4億元，同比分別增長24.8%和29.4%。

　　一季度，全省規模以上工業能源消費量同比下降0.9%。其中，六大高耗能行業能源消費量下降1.2%。

　　總體來看，一季度全省經濟運行實現了良好開局，但持續向好的基礎尚不穩固，不確定性因素仍然較多，下行壓力繼續存在。

　　下一階段，全省上下要按照省委十三屆八次全會的工作部署，繼續牢牢抓住發展第一要務不動搖，緊緊扭住脫貧攻堅頭等大事不松勁，固強補弱、深挖潛力、堅定信心，下功夫做大做強生態產業、夯實農業發展基礎、促進工業提質增效、加快項目建設步伐，努力保持“開門紅”勢頭，力爭實現“全年旺”目標，不斷開創富民興隴新局面。

　　謝謝！

　　主持人：

　　感謝劉先生的介紹。下面，進行記者提問，提問前請通報所在媒體名稱。

　　記者：一季度我省地區生產總值增長了7.9%，經濟運行實現了良好開局，請問劉局長，一季度我省經濟運行有哪些具體表現？

　　劉光華：謝謝你的提問。

　　今年一季度，我省經濟增速繼續回升，地區生產總值增長7.9%，比去年同期提高2.6個百分點，增速居全國第7位。一季度經濟開局良好，可以用三句話來概括：經濟運行穩中向好，民生保障持續改善，綠色發展穩步推進。具體表現為：

　　一、經濟運行穩中向好。一是農業生產形勢良好。今年全省大部分地區墑情較好，春耕有序推進，蔬菜生產情況較好，畜牧業穩步發展。二是工業生產明顯加快。規模以上工業增加值增長7.1%，月度累計增速為2015年11月份以來最高。三是服務業增勢良好。第三產業增加值增長7.8%，占GDP的比重達59.0%，比重比去年同期提高1.3個百分點。四是投資增速大幅提升。固定資產投資增長7.5%，比去年同期提高4.8個百分點。工業投資、基礎設施投資、民間投資均較快增長。五是金融存貸款增速均比去年同期提高。

　　二、民生保障持續改善。一是就業形勢總體穩定。根據省人社廳數據，截至3月底，全省城鎮新增就業9.52萬人，完成年度任務的25.05%；共輸轉城鄉富余勞動力334.1萬人，完成年計劃的66.8%。二是居民消費價格溫和上漲。一季度，全省居民消費價格同比上漲1.7%，在3%的控制目標以內。三是城鄉居民收入穩步增長。一季度，全省農村居民人均可支配收入增長快于城鎮，城、鄉居民收入增速均分別高于全國水平。四是財政收支增長較快。一季度，全省一般公共預算收入和支出均呈兩位數增長，其中扶貧支出和11類民生支出分別增長98%和21.2%。

　　三、綠色發展穩步推進。一是十大生態產業穩步增長。一季度，全省十大生態產業增加值增長7.4%，占全省地區生產總值的21.1%。根據省文旅廳數據，一季度全省接待游客和旅游綜合收入分別增長24.8%和29.4%。二是工業能源消費繼續下降。全省著力提高能源供給質量和效率，推動能源消費升級，節能降耗持續推進，一季度規模以上工業能源消費量增速比去年同期回落9.0個百分點。三是空氣、水環境質量改善。根據省生態環境廳數據，一季度，全省14個市州空氣質量平均優良天數比率為90.8%，同比提高7.6個百分點。18個重點監管地級城市集中式飲用水水源地水質達標比例為100%，達到國家目標要求。

　　謝謝！

　　記者：從剛才通報數據看，一季度全省經濟運行開局良好，圓滿實現了“開門紅”。請問朱主任，在這一過程中，省上都采取了哪些具體措施，下一步還將如何鞏固經濟發展的良好勢頭？

　　朱維昌：謝謝您的提問。

　　今年以來，在省委省政府的堅強領導下，全省各級各部門通過靠實目標責任措施，加大協調調度，及時通報督導，推動全省經濟運行延續了穩中有進、穩中向好勢頭，一季度主要經濟指標增速提速進位、好于預期，實現了首季“開門紅”，為“全年旺”打下了良好基礎。

　　一是分類施策擴大有效投資。今年以來，省、市、縣聯動落實“三個項目清單”，及時組織召開了全省重大項目建設工作電視電話會議，開展部分重大項目集中開工動員和復工建設活動，推動蘭州大學榆中校區“雙一流”建設等一批省列重大項目開工建設。加大重大項目建設調度和協調力度，著力解決基礎設施重點領域補短板項目的合理融資需求，向銀保監部門和金融機構提供了第二批基礎設施補短板重大項目清單，鼓勵金融機構支持重大項目融資。一季度，全省固定資產投資同比增長7.5%，增速比去年同期提高4.8個百分點；其中，民間投資同比增長5.9%，增速比去年同期提高4.3個百分點。

　　二是多措并舉穩定工業基礎。千方百計挖掘重點企業潛能，積極爭取央企生產計劃，督促省屬重點企業穩產增產。密切關注重點行業、重點企業、重點產品生產運行，及時協調解決存在的問題。全面落實“中小企業58條措施”，扎實做好企業服務和要素保障。認真組織實施一般工商業第一批降價措施，電價每千瓦時降低3.68分，年降價4.91億元；組織實施電解鋁直購電交易，年降成本約6.1億元。一季度，全省規模以上工業增加值同比增長7.1%。

　　三是擴大消費促進三產增長。堅持把促進消費工作擺在突出的重要位置，加快實施促進居民消費等一系列政策舉措，大力開展新春歡樂購、家居家電惠民行等消費促進活動。強化調度協調，靠實工作責任，促進其它營利性服務業企業的穩定增長。扎實推進“春綠隴原”文藝展演、一部手機游甘肅、一包如意走絲路等工作，推動文化旅游產業發展。一季度，全省第三產業增加值占地區生產總值比重達59%，成為經濟穩增長的“壓艙石”。

　　應該說，在國際形勢不確定性較多、國內一些深層次結構性矛盾更為凸顯的背景下，在全省脫貧攻堅和生態保護任務異常艱巨繁重的情況下，全省地區生產總值增長7.9%，比全國高1.5個百分點，能有這樣一份成績單，實現了非常難得的“開門紅”，更加堅定了全省上下奮力開創富民興隴新局面的信心和干勁。

　　下一步，我們將按照省委十三屆八次全會的部署要求，牢牢抓住發展第一要務不動搖，緊緊扭住脫貧攻堅頭等大事不松勁，著力鞏固一季度“開門紅”良好勢頭，確保完成全年既定目標任務，推動高質量發展不斷取得新成效。一是精準有效擴大投資。進一步加強“三個清單”項目調度管理，加大重大項目調度和稽查力度，協調解決項目建設中征地拆遷等問題，加快推進項目實施。圍繞十大生態產業，加大項目謀劃推介力度，抓好滬浙招商簽約和隴商大會招商項目落地實施。二是強化工業基礎支撐。強化運行調度，“一企一策”研究解決影響企業生產經營中的具體問題，最大限度挖掘企業產能。大力發展機械電子、醫藥食品等輕工行業。三是做好擴消費文章。積極開展一系列消費促進活動，重點發揮文化旅游、現代服務業在穩定增長中的重要作用。四是積極支持民營企業發展。研究制定有效支持民營經濟和中小企業發展的政策措施，充分挖掘中小微企業潛力。暢通企業問題反映和投訴渠道，營造良好營商環境。五是加快培育經濟新增長點。立足現有基礎和發展潛力，依托城鎮群發展和主要交通干線，優化空間開發和生產力布局，促進形成多點帶動、多極突破的發展格局。

　　我就講這些，謝謝！

　　記者：從剛才介紹的數據來看，一季度我省城鄉居民收入保持了穩步增長的態勢，請介紹一下一季度我省城鄉居民可支配收入增長主要有那些特點？

　　李瑞虎：謝謝你的提問。你的問題我從兩個方面來回答。

　　第一個方面，城鎮居民收入保持穩步增長

　　總體來看，一季度我省城鎮居民可支配收入保持了較快增長，人均達到8453.1元，較上年同期增加630.0元，同比增長8.1%，增速比上年同期高了0.2個百分點；與一季度我省 GDP增長7.9%相比，高0.2個百分點，收入增長速度略高于經濟增長速度；一季度全國城鎮居民人均可支配收入11633元，同比增長7.9%，我省城鎮居民人均可支配收入增幅高于全國平均水平0.2個百分點，收入增速位居全國第15位，比上年同期提升了7個位次。從收入構成看，四大項呈現“兩增兩減”的特點。

　　第一，工資性收入仍是城鎮居民收入的主要構成及主要增長點。一季度城鎮居民人均工資性收入5941.3元，較上年同期增長697.8元，同比增長13.3%，增速最大，占到人均可支配收入的70.3%，比重最大，是城鎮居民收入的最主要部分，對城鎮居民收入增長的貢獻率也最大，達到110.8%，拉動可支配收入增長8.9個百分點，成為促進城鎮居民收入較快增長的主要因素。

　　第二，經營凈收入出現負增長，降幅較大。一季度城鎮居民人均經營凈收入626.2元，較上年同期減少155.6元，同比下降19.9%，降幅較大，占到人均可支配收入的7.4%。

　　第三，財產凈收入與上年同期相比基本持平。一季度城鎮居民人均財產凈收入625.1元，與上年同期同比，減少0.4元，下降0.1%，基本持平，占到人均可支配收入的7.4%，與經營凈收入比重持平。

　　第四，轉移凈收入穩定增長。一季度城鎮居民人均轉移凈收入1260.4元，較上年同期增加88.2元，同比增長7.5%，保持穩定增長速度，占到人均可支配收入的14.9%，對城鎮居民收入增長的貢獻率為14.0%，拉動可支配收入增長1.1個百分點。退休人員基本養老金和城市低保標準上調助推城鎮居民轉移凈收入穩定增長。

　　第二個方面，農村居民收入增長快于城鎮

　　一季度我省農村居民人均可支配收入達到2647.8元，同比增長8.9%，為實現全年預期目標奠定了良好基礎?？傮w來看，一季度全省農村居民收入增速比全省 GDP增速7.9相比，高1個百分點；與全國農村居民可支配收入增長8.8%相比，略高0.1個百分點，收入增速位居全國第15位，處于中游；全省農村居民收入增速快于城鎮居民收入增速，農村居民收入增速高了0.8個百分點；城鄉收入比由上年同期的3.22縮小到3.19，城鄉居民收入差距進一步縮小。具體來看，一季度農村居民收入呈現以下四個特點：

　　第一，用工需求量增加，工資性收入持續增長。一季度農村居民人均工資性收入為849元，同比增長9.6%，對收入增長的貢獻率為34.2%，拉動可支配收入增長3.1個百分點，仍然是收入增長的主導因素。各級政府項目的滾動接續和推進，以及產業發展帶動用工需求增加，農村綠色產業興起、農業產業升級特別是扶貧力度進一步加大為農村居民提供了就業崗位，農村本地務工人員增加，提高最低工資標準及市場勞動力價格穩中有升，多重有利因素推動農村居民工資性收入穩步增長。

　　第二，一產收入增加，經營凈收入明顯回升。一季度農村居民人均經營凈收入為1066.6元，同比增長9.7%，增幅比上年同期明顯回升，比上年同期高6.9個百分點，占可支配收入的比重40.3%，高于工資性收入，對收入增長的貢獻率為43.3%，拉動可支配收入增長3.9個百分點，成為農村居民增收的重要引擎。2019年我省春播作物布局和結構進一步優化，畜牧業生產穩中有進，市場供給充足，價格持續高位運行，農村電子商務蓬勃發展，這些因素推動農村居民經營凈收入穩步增長。

　　第三，政策紅利不斷顯現，財產凈收入快速增長。一季度農村居民人均財產性收入為43.3元，同比增長53.9%，對收入增長的貢獻率為7.0%，拉動可支配收入增長0.6個百分點。“保底收益+按股分紅”等分配方式，使農村居民人均集體分配的紅利收入增幅達70.2%；轉讓承包土地經營權租金收入增長明顯，農村土地流轉面積增加，流轉率提高，人均土地流轉收入比上年同期增長127.7%。各項財產利好政策的實施促進了農村居民財產凈收入的快速增長。

　　第四，惠民措施效應凸顯，轉移凈收入穩步增長。一季度農村居民人均轉移凈收入為688.9元，同比增長5.1%，對收入增長的貢獻率達15.5%，拉動可支配收入增長1.3個百分點。社保覆蓋面進一步擴大、養老金標準不斷提升、社會救助保障標準持續提高等，政策性惠農補貼力度的加大，部分人員醫療保險費用的減免等各項惠農政策效應凸顯，進一步拉動了農村居民人均轉移凈收入穩步增長。

　　謝謝！

　　主持人：

　　謝謝回答。記者問答環節就到這里，希望新聞媒體加大對我省第一季度經濟運行情況的報道。

　　今天的新聞發布會到此結束，再次感謝今天的發布人。感謝各位媒體朋友，謝謝大家！