八屆人大常委會第十四次會議審議通過全市“十四五”規劃《綱要》中期評估報告

2023年12月19日，市八屆人大常委會第十四次會議審議通過《天水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要實施情況中期評估報告》。

開展全市“十四五”規劃中期評估是今年市委、市政府的一項重要工作。今年3月起，根據國家統一部署和省、市工作安排，市發展改革委牽頭開展了全市“十四五”規劃《綱要》實施情況中期評估工作，在深入實地調研、開展第三方評估、廣泛征求意見、進行專家咨詢論證、召開座談會等大量工作基礎上，形成了《天水市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要實施情況中期評估報告》（以下簡稱《報告》），經過市委、市政府研究討論后，提請市八屆人大常委會第十四次會議審議并獲得通過。

《報告》對“十四五”規劃《綱要》前半程實施情況進行了全面評估總結。總體來看，前兩年半來，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快融入新發展格局，著力推動高質量發展，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的重要要求，狠抓各項任務落實，《綱要》實施情況總體較好，22項主要指標多數符合預期進度。經濟綜合實力實現穩步提升，科技創新、產業發展、文旅融合、城鄉區域協調發展、生態文明建設等重點任務完成情況較好。重大項目建設支撐有力，產業發展、基礎設施、文旅融合、生態環保、社會事業等領域項目進展順利。

  《報告》提出了規劃實施過程中出現的不容回避的困難和問題，從個別主要指標進度不及預期、產業結構不夠優化、投資消費拉動作用趨緩、縣域經濟發展乏力、基礎設施尚不完善、要素制約日益顯現等6個方面進行了深入剖析。同時，《報告》對“十四五”后半程發展形勢進行了認真研判，提出了后半程推動《綱要》實施的對策建議，即：堅持創新驅動、塑造高質量發展新動能，壯大實體經濟、推動產業加快轉型升級，聚焦擴大內需、促進消費全面提檔升級，抓好三農工作、有力有效推進鄉村全面振興，堅持文旅融合、持續推進文化強市建設，補齊短板弱項、提升中心城市發展能級，做強縣域經濟、加快推進城鄉融合發展，保障改善民生、創造共同富裕美好生活，堅持綠色發展、提升生態文明建設水平，深化改革開放、激發經濟社會發展活力，緊盯重點領域、著力防范和化解風險，強化責任擔當、持續提升社會治理效能。

  下一步，市發展改革委將認真貫徹落實市委、市政府工作部署，按照市人大常委會會議審議要求，全力抓好“十四五”規劃《綱要》中期評估成果運用和任務推進。一是狠抓《綱要》目標和任務實施，堅持問題導向、目標導向、分類施策、統籌協調原則，調動各方面積極因素，推動重點目標任務落實落地，力爭各項目標指標取得最好結果。二是狠抓“十四五”重大項目建設，堅持重點項目動態管理機制，做實做細全生命周期管理服務，全力推動納入省級規劃及全市規劃的項目建設，不斷夯實規劃實施的基礎和支撐。三是啟動“十五五”規劃前期研究。聚焦“建設區域中心城市、推動老工業基地高質量發展”使命任務，研究提出“十五五”經濟社會發展基本思路，編制實施好年度計劃，積極推動新型城鎮化、鄉村振興、區域協調發展等重大戰略年度重點工作。