關(guān)于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理工作的通知

 天發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2020〕62號

　　各縣區(qū)發(fā)展改革局，開發(fā)區(qū)管委會，市政府國資委、市糧食和物資儲備局，農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會：

　　根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》（財政部、稅務(wù)總局2020年第8號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于提供疫情防控重點保障物資具體范圍的函》（發(fā)改辦財金〔2020〕145號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改辦財金〔2020〕176號）和《省發(fā)展改革委關(guān)于做好疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單管理工作的通知》（甘發(fā)改財金〔2020〕138號）精神，為做好我市疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)享受稅收政策名單管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、疫情防控重點保障物資范圍

　　（一）醫(yī)療應(yīng)急物資

　　1.應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、隔離面罩、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)、相關(guān)醫(yī)療器械、酒精和藥品等重要醫(yī)用物資。

　　2.生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)備。

　　3.為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息的通信設(shè)備。

　　（二）生活物資

　　1.帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災(zāi)物資。

　　2.疫情防控期間市場需要重點保供的糧食、食用油、食鹽、糖，以及蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品，方便和速凍食品等重要生活必需品。

　　3.蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物資。

　　上述清單將根據(jù)國家發(fā)展改革委動態(tài)調(diào)整情況予以調(diào)整。

　　二、納入名單管理的企業(yè)可以享受的稅收政策

　　（一）對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計入當(dāng)期成本費用，在企業(yè)所得稅稅前扣除；

　　（二）疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機關(guān)申請全額退還增值稅增量留抵稅額，其中，增量留抵稅額是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

　　三、企業(yè)申報要求

申請納入名單的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)須符合以下條件：

　　（一）在疫情防控期間，從事第一條規(guī)定的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)，且合法合規(guī)經(jīng)營的；

　　（二）對于從事多種經(jīng)營的集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)，只有集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)第一條規(guī)定范圍內(nèi)產(chǎn)品的納稅人才能納入名單；

　　（三）如需享受企業(yè)所得稅稅前扣除相關(guān)政策，須說明已擴(kuò)大或擬擴(kuò)大產(chǎn)能新購置設(shè)備等情況。

　　四、企業(yè)申報流程

　　（一）按照“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則，屬于市政府國資委管理的國有企業(yè)、市糧食和物資儲備局管理的市屬企業(yè)，分別由市政府國資委、市糧食和物資儲備局統(tǒng)一審核后以正式文件報送市發(fā)展改革委，其他企業(yè)按照屬地管理原則依程序由各縣區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)管委會申報（申請表見附件1）。各縣區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)管委會、市政府國資委、市糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會于每周三12時前以正式文件報送統(tǒng)一審核后的企業(yè)名單，同時將申請表電子版發(fā)送至市發(fā)展改革委財政金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科郵箱。市發(fā)展改革委將企業(yè)名單審核匯總后，以正式文件上報省發(fā)展改革委。

　　（二）市發(fā)展改革委工交科主要負(fù)責(zé)醫(yī)用防護(hù)服、隔離服、隔離面罩、醫(yī)用及具有防護(hù)作用的民用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機、消殺用品、酒精等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，新型冠狀病毒檢測試劑盒、紅外測溫儀、智能監(jiān)測檢測系統(tǒng)、相關(guān)醫(yī)療器械、藥品等醫(yī)用物資生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)上述物資所需的重要原輔材料、重要設(shè)備和相關(guān)配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，為應(yīng)對疫情提供相關(guān)信息的通信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)；綜合科主要負(fù)責(zé)糖、方便和速凍食品生產(chǎn)企業(yè)，化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)；農(nóng)經(jīng)科主要負(fù)責(zé)蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，蔬菜種苗、仔畜雛禽及種畜禽、水產(chǎn)種苗、飼料、種子生產(chǎn)企業(yè)；市糧食和物資儲備局主要負(fù)責(zé)帳篷、棉被、棉大衣、折疊床等救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)，糧食、食用油生產(chǎn)企業(yè)。財政金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)匯總審核上報名單。

　　五、加強名單管理

　　（一）各縣區(qū)發(fā)展改革局、開發(fā)區(qū)管委會、市政府國資委、市糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要嚴(yán)格加強上報企業(yè)名單審核，重點審核企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品是否符合本通知支持范圍，是否發(fā)揮疫情防控生產(chǎn)保障作用。申報企業(yè)在提交申請時，需附《信用承諾書》（見附件2），一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不履行承諾、弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為，將立即調(diào)出名單，通知財政、稅務(wù)部門取消享受相關(guān)稅收政策資格，并按照有關(guān)規(guī)定依法追究相應(yīng)責(zé)任。同時，視情節(jié)嚴(yán)重情況列入稅務(wù)領(lǐng)域失信行為，有關(guān)失信信息將納入省社會信用信息平臺，并依法開展失信聯(lián)合懲戒。

　　（二）各縣區(qū)發(fā)展改革局要加強與同級財政、稅務(wù)、國資等部門工作銜接配合，信息共享，及時了解疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)情況，加強對企業(yè)服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時協(xié)調(diào)解決，重大問題要及時上報市發(fā)展改革委等有關(guān)部門。

　　六、有關(guān)工作要求

　　（一）省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)名單管理，對于企業(yè)申報過程中涉及的財稅政策和征管等相關(guān)問題，由財政和稅務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　（二）《信用承諾書》電子版下載方式：登錄信用中國（甘肅）網(wǎng)站“通知公告”欄目下載。

　　本通知自印發(fā)之日起實施，截止日期根據(jù)國家及省發(fā)展改革委要求另行通知。

　　聯(lián)系人：付慧文    8319807   8291962（傳真）             

　　郵箱：tssfgw@163.com

　　附件：1.疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單申請表（第X批）

      　　　2.信用承諾書

                      　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　天水市發(fā)展和改革委員會  

                         　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2020年3月6日

　　附件2

　　信用承諾書

　　我單位（名稱）                                ，統(tǒng)一社會信用代碼                              。現(xiàn)就申報疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單鄭重承諾如下：

　　１．我單位符合財政部、稅務(wù)總局2020年第8號文和發(fā)改辦財金〔2020〕145號文規(guī)定的疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)范圍，申報材料均合法、真實、有效，并對所提供資料的真實性負(fù)責(zé)。

　　２．我單位遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受監(jiān)督檢查。

　　３．我單位承諾無弄虛作假、騙取稅收優(yōu)惠等違法違規(guī)行為，自覺接受政府、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督，積極履行社會責(zé)任。

　　４．如違反上述承諾，我單位同意調(diào)整出疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單，取消享受相關(guān)稅收政策資格，退回所享受的優(yōu)惠資金支持，并將相關(guān)失信行為納入省社會信用信息平臺。同時，若發(fā)生違法違規(guī)行為，將依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定接受處罰，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　特此承諾！

　　承諾單位（加蓋公章）：

　　法定代表人（簽字）：

　　承諾日期：