近年來,為持續優化交易服務,提升評標評審質效,市公共資源交易中心多措并舉,著力強化評標專家管理,促進公共資源公開、公平、公正交易。
一是健全完善專家庫建設。聯系市發改、住建、財政等部門,嚴格落實評標專家準入標準,明確評審專家的資格條件,包括專業背景、工作經驗、職業道德等,確保專家具備相關領域的專業能力。評標專家庫的容量和質量大幅提高,評標專家專業類別進一步優化,徹底改變了原有專家庫類別單一、專家不足、專家不專等制約項目評審質量不高效問題。
二是定期動態更新專家庫。及時更新專家個人信息、專業領域,確保專家庫中的專家信息準確無誤,同時對專家的專業領域(如工程、政采、法律、經濟等)進行分類管理,確保評標工作與專家專長匹配,促使各個專業分類的評標專家之間有良好的溝通和協作,保證評審結果的準確性和公正性。
三是規范專家評審行為。針對個別專家紀律意識淡薄、綜合水平欠缺、履職意愿偏低等問題,強化“三嚴”,即嚴抽取,線上操作全程留痕;嚴規范,評審環節全程見證;嚴考評,專家行為全程監管。同時,嚴格落實招標人代表推薦函制度,確保評標專家委員會依法依規組建。常態化開展專家信用評價工作,將專家不良行為記入專家信用檔案,定期通過中心網站予以公開,并通報行業主管部門。以上舉措有效規避了人為干預、信息泄露等風險,進一步增強評標專家責任意識,確保評標活動公正。
四是規范設立應急專家庫。應對突發事件或緊急項目,確保在特殊情況下能夠快速組建專業、高效的評標專家團隊。應急專家庫是從常規評標專家庫中篩選出的回應快捷、素質過硬、專業精湛的專家。通過設立應急專家庫,能夠在緊急情況下快速響應,確保項目順利評審。
五是開展遠程異地評標。依托“全省一張網”,實現“三隨機”,即副場隨機抽取、專家隨機抽取、評標機位隨機確定,推進“三不知”,即評標前主場不知副場信息、專家信息,副場不知主場信息、項目信息,專家不知主場信息、項目信息,推動專家、場地資源跨區域高效共享,從源頭上預防“小圈子”“熟面孔”等問題,阻斷地域人為干擾。
下一步,中心將配合相關監督部門加大對評標評審專家監管力度,依托在線監管平臺,常態化開展專家在線考核工作,不斷提升專家評標效率和服務水平,著力營造風清氣正的評標氛圍和環境。