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202011星期一 17:59:59

天水市奮力推動公共資源交易改革取得新突破

時間:2026/01/06 17:37:11 來源:天水市公共資源交易中心

2025年,天水市公共資源交易中心堅決貫徹國家及省市決策部署,立足平臺職能定位,深度融入全國統一大市場建設作為戰略指引,以持續優化拓展全省一張網為關鍵抓手,堅持數智賦能與改革創新雙輪驅動聚力推進統一開放、競爭有序、監管有力、服務高效的現代化交易平臺建設。全年完成交易項目1187項,實現交易總額162.22億元,為全市經濟社會高質量發展提供了有力支撐

一、聚焦流程再造,推動交易服務提質增效。以市場主體需求為導向,縱深推進服務模式革新。全面推行即提即辦直審模式項目入場登記、公告公示發布等高頻事項業務科室線上直辦,實現常規業務即時受理辦結,整體辦理時限壓縮超過50%創新建立標前主動對接、標中全程跟進、標后回訪優化全周期服務機制配套“5+2”、節假日不打烊延時服務,保障省市重點項目高效推進。全面推進交易流程標準化建設,嚴格執行省級統一規范和標準,實現從項目受理至檔案歸集的全流程標準化、規范化運行。積極推動移動數字證書(CA全國互認落地,有效降低企業跨域投標制度性成本。嚴格落實減負政策,全年累計為363個項目減免交易服務費119.055萬元。

二、聚焦智慧監管,維護市場交易公平秩序。堅持技術賦能與制度約束并重,以管理規范化、見證全程化、預警智能化為抓手,構建全方位、立體化智慧監管體系。強化對招標代理機構、評標專家等關鍵對象的精準監管,全面推行代理機構星級評定與動態考核管理,健全評標專家信用檔案與全鏈條管理制度,年內完成585名新專家入庫啟用。加強專家日常考核與結果運用,累計清退超齡、失范專家26人次,暫停評標資格17人。認真履行平臺見證和輔助監管職嚴格執行違規行為即時記錄、曝光通報及線索移送機制推動形成數據預警、信用評價、聯合懲戒的監管閉環。全年通報評標(評審)專家120人次,招標代理機構20暫停代理資格1家,配合行政監管部門處理專家55人。深化大數據分析預警,升級交易系統監測功能,實現對投標文件硬件信息雷同等異常情形的智能識別與實時預警,為事中事后監管提供精準支撐。

三、聚焦破除壁壘,有力激發市場競爭活力。認真貫徹相關法律法規,堅決破除各類隱性壁壘和不合理限制,促進要素自由流動。嚴格執行招標計劃提前發布制度,全年累計公開招標計劃483項,有效提升了招投標活動源頭透明度與競爭充分性。壓實招標人主體責任,強化招標文件公平競爭審查,堅決清除排斥限制潛在投標人的不合理條款。精準落實政府采購支持中小企業發展等政策,通過價格評審優惠、預留份額等方式,助力中小微企業公平參與競爭。全面融入全省遠程異地評標協同體系,常態化推行跨區域“1+N”模式遠程異地評標,與省中心及全省13個市州建立穩定協作機制,拓展至遼寧、安徽、貴州等十余個外省市全年累計實施遠程異地評標702通過主場+副場協同、專家全鏈條盲抽等方式有效打破了地域壁壘和小圈子”“熟面孔

四、聚焦數字賦能,加速平臺智能轉型升級。強化數智化賦能,推動交易服務從電子化智能化躍升。在全省率先成功實施暗標盲評改革,通過技術手段屏蔽投標單位技術標關鍵信息,實行標書格式統一化、評審內容模塊化、評審順序隨機化,最大限度減少評審過程中的人為因素干擾,保障評標獨立性與結果公正性。持續拓展電子化交易廣度深度,實現權益類項目全流程電子化交易,創新國有集體資產線上動態報價+限時競價模式。打造陽光政采貸線上融資服務平臺依托政府采購合同信用,為中小微企業提供便捷融資渠道。上線掃臉云簽系統,升級智能輔助評標系統,實現硬件信息自動核驗、智能清標與計算輔助,大幅提升評審效率。

五、聚焦廉政建設,鍛造陽光透明交易平臺。堅持將廉政建設貫穿于平臺運行管理全過程,著力構建教育預防、風險防控、監督懲戒并重的廉政風險防控體系。常態化開展黨紀法規與業務規范學習,年內組織專題培訓、警示教育等20余場。緊密結合交易服務、見證管理、專家抽取、系統運維等關鍵崗位與重點環節,全面梳理排查廉政風險點動態完善風險防控清單,明確責任主體與防控措施,落實常態化談話提醒機制強化科技防腐,通過推行暗標盲評、全程留痕、數據監測等手段,壓縮權力尋租空間,實現對廉政風險的有效預警和源頭管控。

六、聚焦整章建制,全面提升長效運行效能。堅持制度固本,以系統化建章立制推動改革成果常態長效、權力運行規范透明。全年修訂完善《科室工作落實機制制度》《持續優化營商環境制度》4內控管理機制同步建立項目全流程跟蹤不打烊服務和滯后項目預警約談3機制,實現交易服務全程可控零延誤。嚴格執行三個規范完善行業主管部門聯動監管及線索移送協同機制,切實提升監管合力。制定《天水市公共資源交易數據分析平臺適用規范》,完善數據責任制深化月度分析研判,全年形成數據分析報告12期,為宏觀經濟決策和行業監管提供了堅實數據支撐。

2026年,市公共資源交易中心將堅持改革引領、強化數智賦能、突出服務為本、嚴格監管護航,聚焦深化全流程數智應用、完善統一開放市場體系、優化智慧監管模式、筑牢風險防控防線等關鍵領域,以更高標準謀劃、更實舉措推進、更大力度攻堅,奮力打造全省一流公共資源交易平臺,更好賦能全市經濟社會高質量發展。



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