
為了進一步提高財政資金使用效益,發揮好財政資金的杠桿作用,天水市政府決定設立“天水市政府與社會資本合作(PPP)財政投資基金”。本基金由市財政局依據天水市人民政府已核準的PPP項目以及對基金的撥付指令進行投資。基金采用有限合伙的組織形式,由深圳金磚公用資產管理有限公司擔任基金執行事務合伙人及管理人,基金總額達50億元。本基金主要用于支持基礎設施和公共服務領域PPP項目的投資,充分發揮政府財政性資金對社會資本參與公共性項目投資的示范引領和杠桿效應,保障政府財政資金的充足性、及時性和專項性。11月16日,該財政投資基金優先級份額供應商采購項目在市公共資源交易中心通過競爭性磋商順利完成招標,吸收社會資本39.5億元。
該PPP項目是繼駐軍工程建設項目、政府購買社會服務、征收補償安置房采購等新型類別項目進場交易后,市公共資源交易中心交易領域的又一次拓展,交易項目結構更加多元化。為做好項目交易,市公共資源交易中心在嚴格遵守國家相關法律法規的前提下關口前置,事前與采購人、基金合伙人協調解決具體問題,事中與投標人積極對接,做好交易咨詢、政策解答。秉承主動服務、及時辦理、限時辦結的服務理念,加強交易現場管理,采購方、監督方與交易平臺緊密配合,合力維護開評標秩序,確保程序合法、嚴肅規范。特別針對“中心”專家庫專業力量不足的問題,采購人大膽創新,推薦了涉及法律、金融、財政等領域的7名專家組成項目評審磋商組,確保評審結果更加客觀公正。該項目自競爭性磋商公告發布期內,共有9家金融機構參與報名,最終中國農業銀行股份有限公司天水分行、蘭州銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司天水分行、中信銀行股份有限公司蘭州分行、中國銀行股份有限公司天水分行5家金融機構成為優先級有限合作基金份額的募集人。