為加強和規范天水市公共資源交易中心（以下簡稱中心）投標（競買）保證金（以下簡稱保證金）繳退管理，維護交易各方的合法權益，并提供高效便捷的服務，營造“公開、公平、公正、陽光、透明”的交易環境，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定，結合工作實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所稱保證金是指在工程建設、政府采購、國有建設用地使用權、礦業權、醫療設備器械和醫藥采購、國有產權等項目類別交易活動中，由投標（報價、競買）人（以下統稱“投標人”）依據招標(采購、出讓、轉讓)人（以下統稱“招標人”）的要求，按照招標文件規定的形式和金額提交的，用于約束投標人履行其投標義務的擔保金。

第二條 凡進入中心進行交易的項目，保證金實行專戶管理，中心開設“保證金專戶”，并在中心網站上公布保證金專戶的賬戶信息，投標人提交的投標保證金由中心統一代收、代退和管理。有關行政監督部門依法對保證金的收取和退還實施監管。

第三條 進入中心交易的項目，報名登記成功后系統會自動生成投標“登記號”，投標人在向中心指定賬戶電匯保證金時，必須在匯款單附言欄內填寫且只填寫八位數字投標“登記號”。投標人提交的保證金必須從其所在地開戶銀行基本賬戶轉出,且保證金單位名稱必須與投標人登記的單位名稱一致，不得以分支機構或其他機構的名稱繳納。

第四條 保證金提交需采用銀行電匯或者金融機構、擔保機構出具的保函等方式提交，不得采用現金、支票方式繳納。國家對保證金的提交形式另有規定的，按相關規定執行。投標人采用銀行保函方式提交保證金的，由投標人憑銀行以本項目標段或包開具的保函原件，在投標截止時間前密封提交。行業部門另有規定的，由中心按照其行業行政主管部門的規定執行。

第五條 投標人應按照招標文件中約定提交保證金。投標人所提交的保證金僅限當次交易項目標段或包有效，不得重復替代使用。有多個標段或包的交易項目，投標人應按標段或包分別提交保證金。

第六條 保證金的繳納情況應當在開標時公布。開標（競買成交）前不得泄露投標人信息。

第七條 交易項目評審結束后，由招標代理機構提交保證金退付申請表，評審科負責核對，中心財務審核無誤后，按照“原路徑返回”的原則，及時向銀行發送退還保證金指令。

第八條 保證金退還時，退還投標人保證金本金及銀行同期存款利息。交易項目行業有不同規定的，按其相關規定執行。

第九條 在項目交易中涉嫌違法違規或被投訴的投標人，在有關部門調查期間，中心依法依規暫不退還保證金。等調查結束后，中心根據有關部門意見，依法辦理保證金退還事宜。

第十條 本辦法由天水市公共資源交易中心負責解釋。

第十一條 本規定自發布之日起施行。

                                   天水市公共資源交易中心

                                     2018年3月16日