?
天水市人民政府辦公室?
關于印發公共資源交易部門職責的通知
天政辦發〔2015〕85號??
各縣區人民政府，開發區管委會，市直有關部門：?
為進一步建立健全公共資源交易工作機制，明確部門職責，規范交易辦理工作流程，優化運作程序，形成監管到位，運作規范和行業自律的公共資源交易市場體系。經2015年7月1日市長辦公會議研究決定，現將《公共資源交易部門職責》印發你們，望各單位遵照執行。???
天水市人民政府辦公室?
2015年7月10日
公共資源交易部門職責?
根據甘肅省人民政府關于印發《甘肅省省級公共資源交易市場監督管理辦法》的通知（甘政發[2013]65號）文件精神要求，公共資源交易的信息發布、報名受理、資格審查、招標文件發售、投標文件遞交、專家抽取、開標評標、結果公示等活動，應當在公共資源交易平臺上完成。?
一、市公共資源交易管理委員會及其辦公室主要職責?
市公共資源交易管理委員會：統一領導全市公共資源交易市場管理工作，負責研究制定公共資源交易相關政策措施，決定公共資源交易重大事項，協調解決公共資源交易工作中的重大問題。?
市公共資源交易管理委員會下設辦公室，辦公室設在市發展改革委：負責綜合監督和指導公共資源交易活動，組織推進公共資源交易市場信用體系建設：?
（一）貫徹落實國家、省、市關于公共資源交易監管法律法規和政策規定，承擔市公共資源交易管理委員會的日常工作，對全市公共資源交易市場體系建設和公共資源交易活動實施業務指導和綜合監管。?
（二）會同有關部門研究制定公共資源交易配套制度規定，監督檢查制度執行情況，編制市級公共資源交易目錄，監督行業交易項目情況。?
（三）協調督促行業主管部門依法履行公共資源交易監管職責，糾正查處不正確履行監管職責的行為，對招標代理機構審查備案，實行動態管理，查處招標代理機構違規行為，推進公共資源交易市場信用體系建設。?
（四）監督指導市公共資源交易活動，對政府投資項目交易活動現場監督，受理投訴舉報，負責或協調相關部門進行調查，督促行業主管部門依法進行處理，會同有關部門發布交易主體不良信息。?
（五）協調指導市級公共資源交易平臺建設、運行和管理。?
（六）工作需要的其他監督方式。?
二、市工業和信息化委員會、市財政局、市國土資源局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市衛生和計劃生育委員會等有關部門主要職責
依法履行公共資源交易行業監管職責，對相關交易項目實施有效管理。?
（一）貫徹實施本行業公共資源交易監督管理有關制度，依法履行交易項目審批核準備案、交易過程監督、履行實施監管、行政執法和行政處罰等職責。?
（二）督促本行業主管項目統一進場交易，監督指導交易活動的組織實施，現場派員監督本行業項目交易活動。?
（三）負責本行業評標專家的資格認定、培訓、考核和動態管理，組建評標專家庫，監督評標專家抽取。?
（四）依法對本行業進場交易項目信息發布、交易文件資料等進行審核，對交易過程相關資料、中標通知書及合同備案管理。?
（五）考核評價項目單位、投標人（競買人）、評標專家的進場交易行為。?
（六）受理交易活動當事人及利害關系人的投訴，依法查處交易活動中的違法行為。?
（七）法律法規規定的其他監督方式。?
三、市公共資源交易中心主要職責?
負責市級公共資源交易平臺的建設和管理，為進入公共資源交易市場的各類公共資源交易活動提供場所、設施和服務，為開展相關監管活動提供必要條件。
?
（一）貫徹實施公共資源交易服務相關法律、法規和政策，負責市場公共資源交易平臺及網絡系統建設、運行管理。?
（二）依據公共資源交易項目目錄，承擔交易項目的進場交易服務工作。?
（三）協助有關部門研究制定各類進場交易活動的技術標準、交易流程、操作規程和現場管理制度，依法依規組織進場交易活動，維護交易現場秩序。?
（四）協助有關部門建設和管理市級綜合評標專家庫，在有關部門監督下負責現場評標專家的抽取。收集、儲存、發布各類交易信息，為市場主體提供信息咨詢服務。?
（五）依據行業主管部門的審核備案，核驗進場交易市場主體資格，審查交易項目資料是否完整，整理匯總、保存交易過程相關資料。?
（六）為行業監管、行政監察提供平臺，接受公共資源交易管理委員會辦公室、行業主管部門等各方監督，見證場內各類公共資源交易活動。記錄、制止和糾正違反交易現場管理制度的行為，接受有關方面的投訴舉報并按職責分工進行處理，建立入場各交易主體的現場交易信用和紀律檔案。?
（七）完成市政府和市公共資源交易管理委員會及其辦公室交辦的其他事項。?
四、市監察局、市審計局主要職責?
市監察局：依法對與公共資源交易活動有關的監察對象實施行政監察。?
市審計局：依法對公共資源交易活動實施審計監督。?
附件：天水市公共資源交易項目辦理工作流程?
?
附件：
天水市公共資源交易項目辦理工作流程?
（一）前期資料審查。公共資源交易項目由招標人或者代理機構持有關批復文件，由行業主管部門審查。?
（二）入場登記。招標人或代理機構依據行業主管部門批復文件，統一在市公共資源交易中心辦理入場登記。?
（三）信息發布。公共資源交易項目招標公告由招標人編制，經行業主管部門審核，在“天水市公共資源交易中心”網站和行業主管部門指定的其他媒體上同時發布。?
（四）投標保證金的收取。招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金由市公共資源交易中心依法依規收取。?
（五）報名受理。市公共資源交易中心按照招標公告要求，對投標人資格進行審驗、接受報名，報名結束后，將報名表報送行業主管部門及公管辦備案。?
（六）需要資格預審的項目由招標人組織，行業主管部門監督，并報公管辦備案。?
（七）發售招標文件。招標文件由代理機構或招標人編制，經行業主管部門審核蓋章，由市公共資源交易中心統一發售。?
（八）開標評標。根據招標公告確定的開標時間和地點，由代理機構或招標人接受投標單位遞交的投標文件，并組織開標。招標人從各行業評標專家庫中隨機抽取專家進行評標。交易中心對交易活動進行記錄。市公管辦會同行業主管部門對專家抽取、現場開標、評標和定標進行全程監督。?
（九）中標結果公示。經評標委員會評定，推薦中標候選人，在“天水市公共資源交易中心”網站和行業主管部門指定的其他媒體上同時公示，并接受投訴意見，市公管辦會同各行業主管部門依法對投訴意見進行處理。?
（十）發放中標通知書。公示結果無異議的項目，中標通知書由市公共資源交易中心統一印制、經行業主管部門備案，由招標人發出后，報送公管辦。
?
