2025年，天水市公共資源交易中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學習踐行習近平法治思想，嚴格對標《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》以及省委、市委關于法治建設的系列決策部署，立足公共資源交易平臺服務職能，系統推進法治政府建設各項任務，有效發揮了法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，為全市公共資源交易事業高質量發展營造了良好的法治環境。現將年度工作情況報告如下：
一、2025年度法治政府建設工作成效
（一）強化組織領導，壓實法治建設主體責任。中心黨組切實扛起法治政府建設的政治責任，將其納入年度工作總體布局，與核心業務同部署、同推進、同考核。嚴格執行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》及我市職責清單，中心主要負責同志認真履行第一責任人職責，分管領導抓實具體任務，形成了層級分明、責任清晰、全員參與的推進機制。年內召開黨組專題會議2次，深入研究部署年度法治建設重點任務，協調解決關鍵問題。健全領導干部學法用法和年度述法制度，將法治素養和依法履職能力納入干部考核評價體系，確保法治建設各項要求落地生根。
（二）深化學習教育，提升全員法治素養能力。堅持將習近平法治思想、憲法法律及公共資源交易領域重要法規列入黨組理論學習中心組年度學習計劃，發揮“關鍵少數”領學促學作用，年內開展中心組集體學法8次、專題研討1次。構建常態化、多層次干部學法體系，依托“周一學習”、專題培訓、網絡平臺等載體，組織干部職工深入學習《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》《甘肅省優化營商環境條例》《甘肅省公共資源交易管理辦法》等法律法規，全年組織集中學法12次。全面落實國家工作人員學法用法制度，積極參與全市法治講座、網絡在線學法和普法競答，學法考試參考率與通過率均達100%。強化警示教育，組織觀看廉政警示片，通報串通投標等犯罪典型案例，運用“以案釋法”增強干部職工的法治觀念和紀律意識。
（三）推進改革創新，筑牢平臺運行法治根基。將法治化、規范化作為公共資源交易平臺改革創新的基本遵循，修訂完善《持續優化營商環境制度》《違法違規行為防范查處制度》等4項內控管理制度，制定印發《天水市公共資源交易數據分析平臺適用規范》，為交易活動提供堅實的制度保障。嚴格對標省級規范完成系統升級，實現與省級平臺數據同源、標準統一。成功推動移動數字證書（CA）全國互認，有效破除企業投標壁壘。深度融入全省遠程異地評標協同體系，全年實施遠程異地評標702次，推動評標專家資源在法治框架下規范共享。積極探索技術賦能法治，順利完成全省首個“暗標盲審”試點，上線運行“掃臉云簽”及區塊鏈存證功能，以技術手段固化交易流程，提升評審公正性與可追溯性。
（四）優化營商環境，踐行法治為民服務宗旨。立足平臺服務與輔助監管職能，著力營造法治化營商環境。嚴格執行《甘肅省公共資源交易管理辦法》《天水市公共資源交易平臺招標代理機構行為規范》等規定，加強對評標專家、代理機構的場內行為規范管理，年內通報評標專家120人次、代理機構20家，配合行政監督部門處理專家55人。升級大數據分析預警系統，強化對圍標串標等違法違規行為的智能監測與線索移送。全面推行招標計劃提前發布制度，嚴格執行降費減負政策，全年為363個項目減免交易服務費119.055萬元。剛性落實公平競爭審查制度，集中清理招標采購文件中存在的各類隱性壁壘和不合理限制，依法保障各類市場主體平等參與競爭。
（五）拓展普法維度，營造尊法學法守法氛圍。認真落實“誰服務誰普法”責任，將普法宣傳融入平臺服務和管理全過程。建立標前法規輔導機制，全年提供針對性輔導30余次。圍繞礦業權交易、政府采購等重點領域，舉辦專題法規培訓3場，覆蓋采購人、代理機構及專家600余人次。緊密結合“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”等重要節點，利用大廳顯示屏、中心網站專欄等多種形式，廣泛宣傳憲法、民法典及公共資源交易相關法律法規。積極運用新媒體，通過專家及代理機構工作微信群常態化推送公共資源交易領域相關政策法規與法治信息，引導交易各方提升法治意識，依法參與交易活動。
二、存在的問題與不足
在總結成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的不足：一是法治宣傳教育的深度和精準性有待進一步加強；二是普法宣傳與交易服務場景有待進一步融合；三是法治監督與風險防控體系有待進一步完善。
三、2026年法治政府建設工作思路
2026年，天水市公共資源交易中心將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，深入落實中央及省、市法治政府建設部署，緊密圍繞公共資源交易服務職能，持續深化平臺法治化、規范化、數智化建設，通過強化思想引領、創新精準普法、優化營商環境、建強法治隊伍等舉措，全面提升依法履職與服務能力，著力營造法治化營商環境，為推進全面依法治市和高質量發展貢獻積極力量。
天水市公共資源交易中心
2026年1月27日
