一、政策出臺背景與意義
為貫徹落實工信部企業(yè)數(shù)據(jù)管理國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作要求,我省制定本細(xì)則,旨在通過財政資金激勵,推動企業(yè)實施《GB/T36073-2018數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》,全面提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。這是我省以數(shù)據(jù)要素為核心驅(qū)動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對破解企業(yè)數(shù)據(jù)管理瓶頸、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能具有重要意義。
二、核心內(nèi)容解讀
(一)基本框架與職責(zé)分工
細(xì)則涵蓋總則、申報范圍和條件、申報和認(rèn)定、資金使用與管理、監(jiān)督管理、附則六章,明確省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)項目申報評審、資金分配及績效管理,各市州工信部門協(xié)助開展監(jiān)督檢查等工作,形成“省級統(tǒng)籌、市州協(xié)同”的管理體系。資金來源于省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,保障政策落地實施。
(二)申報范圍與條件
1. 申報范圍:聚焦兩類企業(yè),一是數(shù)據(jù)擁有方(甲方),即生產(chǎn)經(jīng)營中自主產(chǎn)生或購置大量數(shù)據(jù)的企業(yè);二是信息技術(shù)服務(wù)方(乙方),即為需求方提供數(shù)據(jù)相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)的企業(yè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵主體全覆蓋。
2. 申報條件:企業(yè)需滿足財務(wù)運營良好、無重大違法違規(guī)記錄、數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)較好等基本要求,核心條件包括通過具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)評估并獲得DCMM 2級及以上等級證書,且貫標(biāo)費用支出憑證真實可查,確保申報企業(yè)具備相應(yīng)數(shù)據(jù)管理能力和合規(guī)性。
(三)申報認(rèn)定流程
流程分為四步:一是試點申報,由省工信廳組織、各市州推薦;二是專家評審,省工信廳對獲證企業(yè)材料的合規(guī)性、真實性及能力提升效果進(jìn)行評審;三是社會公示,公示期不少于5個工作日;四是資金下達(dá),公示無異議后在下一年度撥付獎補資金,異議項目由省工信廳調(diào)查核實,確保流程公開透明。
(四)資金補貼標(biāo)準(zhǔn)與管理
1. 補貼標(biāo)準(zhǔn):實行“按級分檔、超額封頂”,根據(jù)DCMM認(rèn)證級別給予差異化補貼。其中,2級補貼貫標(biāo)費用的80%(最高15萬元)、3級補貼80%(最高25萬元)、4級補貼90%(最高40萬元)、5級補貼100%(最高50萬元),鼓勵企業(yè)向更高成熟度等級提升。
2. 資金管理:明確獎補資金不得截留、挪用,企業(yè)需將資金專項用于提升數(shù)據(jù)管理能力,確保資金使用效益。
(五)監(jiān)督管理要求
建立“雙向監(jiān)督”機制,各市州工信部門負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督及績效評價協(xié)助工作;省工信廳對企業(yè)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,對弄虛作假、騙取資金等行為,取消補助資格、收回資金并依法追責(zé),強化政策執(zhí)行剛性。
三、實施期限與解釋權(quán)
本細(xì)則自印發(fā)之日起施行,試行期為三年,由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。