天工信函〔2022〕6號

霍珍珍委員：

　　您提出的“關于發展天水電子信息和電工電器產業”的提案收悉，我局高度重視，安排專人負責辦理，現將有關情況答復如下：

　　一、電子信息、電工電器產業發展現狀

　　天水是全國老工業基地和全省重要的裝備制造業基地，經過“三線建設”布局和改革改制、結構調整、轉型升級，逐步形成以裝備制造業為主體，機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料等五大優勢產業為主導，新材料、農產品深加工、紡織服飾等產業蓄勢勃發的工業格局。電子信息和電工電器是全市工業支柱產業，其基礎形成于上世紀六七十年代遷建天水的永紅集成電路廠、甘肅天光集成電路廠、長城開關廠、二一三機床電器廠等一批重點企業。經過多年發展，2021年底，電子信息和電工電器產業總產值占全市規上工業總產值的45.1%。

　　其中：電子信息產業現有規上企業5戶，規下企業33戶，從業人數近萬人，2021年規上企業完成工業總產值163.46億元，占全市規上工業總產值的37.1%。骨干企業有華天電子集團、天光半導體公司、華洋電子公司、六九一三公司、華威電子公司等。華天電子集團是我國最早從事集成電路封裝測試和半導體元器件研制生產的領軍企業之一，目前集成電路年封裝能力達400億塊、測試能力達到200億塊，發展成為全球第六、國內第三的集成電路封測企業；天水天光半導體公司是我國西部地區唯一一家集成電路芯片設計、制造、封裝、測試、檢驗一體化的企業；天水華洋電子公司邁入國內引線框架企業前三強。天光半導體和華洋電子公司被認定為工信部專精特新“小巨人”企業。

　　電工電器產業現有規上企業21戶，規下企業110戶，從業人數5800余人，2021年規上企業完成工業總產值34.96億元，占全市規上工業總產值的7.9%。骨干企業有天水長城開關廠公司、天水二一三電器公司、天水電氣傳動研究所公司、天水西電長城合金公司、天水長城控制電器公司、天水鐵路電纜廠等，主要產品涵蓋高中低壓成套開關、低壓電器元件、電線電纜、電氣傳動及自動化裝置、電工合金材料、變壓器、儀器儀表等7大門類，具備年產高壓開關柜2.5萬面、低壓電器元件2000萬件、電氣自動化裝置1200臺（套）、電工合金材料1000噸、電線電纜3萬公里的生產能力，初步形成以高中低壓輸配電裝備為主的產業鏈。

　　二、推動電子信息、電工電器產業發展所做的工作

　　近年來，我市堅持深入實施“工業強市”戰略，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，加快傳統產業“三化”改造，大力發展集成電路、高端裝備等戰略性新興產業，以優化發展環境、保障產業園區建設、打造產業集群為著力重點，推動電子信息、電工電器產業不斷向中高端邁進。

　　一是推進產業園建設，培育壯大龍頭企業。至2021年底，華天電子科技園累計完成投資50多億元，建成集成電路封裝測試擴大規模和產業升級、半導體功率器件擴大規模和產業升級、LED封裝研發及產業化等項目，總產值連續兩年突破百億元大關，封裝測試關鍵核心技術達到國際先進水平。長城電工天水電工電器產業園累計完成投資13億元，建成長開廠公司中高壓空氣絕緣開關和氣體絕緣開關生產線、長控公司高端母線槽及智能低壓成套電器產業升級等項目，實現長開廠公司、長控公司及二一三部分生產線集中布局產業園，全面提升了企業產能和智能制造水平。長城開關廠公司發展成為國內高壓輸配電行業的大型專業制造企業和系統集成服務商，中壓開關產品的市場占有率居全國同行業前列。

　　二是聚焦產業優勢，著力補鏈延鏈。在電子信息產業方面，大力發展集成電路封裝測試產業，帶動區域內半導體引線框架制造（沖壓、蝕刻）、封測設備、模具、備件、專用材料、物流等上下游配套企業快速發展。同時，強化“延鏈補鏈”，拓展顯示屏、攝像頭、智能穿戴、智能醫療電子、智能玩具、智能機器人、小型無人機、智慧家園系統等通訊類、智能類產品，帶動相關配套企業發展。在電工電器產業方面，推進企業資源整合和專業化分工，長城電工整合資源成立低壓成套電器、模具、塑料件、機加工、表面噴涂等專業化公司，有效提升了基礎工藝、基礎技術、基礎元器件研發制造水平；西電合金、欣德利、起重電器等一批企業向“專精特新”方向發展。以長城開關、電氣傳動研究所、二一三電器、長城控制電器、鐵路電纜等骨干企業為依托，形成以高中低壓開關成套設備、高低壓電器元件、電氣傳動及自動化控制裝置、電線電纜、儀器儀表等為重點的輸配電裝備制造產業鏈。

　　三是持續優化發展環境，推進產業集群發展。在認真落實國家和省上各項扶持政策的同時，制定出臺了《支持電工電器行業協作配套集群發展的實施意見》《關于進一步實施工業強市戰略的意見》《支持城區工業企業搬遷改造的意見》《促進民營經濟和中小微企業高質量發展的實施意見》《天水市重點產業鏈鏈長制度實施方案》等一系列政策措施，從用地保障、資金扶持、基礎設施建設、產業升級、人才引進、協作配套等方面強化支持，推動“產業鏈、創新鏈、人才鏈”的協同發展。積極引導企業向工業園區集聚，促進區域內生產要素合理流動，實現優勢互補，全力推進電子信息、電工電器產業集群發展。

　　四是強化創新體系建設，不斷提升技術創新能力。堅持把創新作為引領發展的第一動力，不斷強化創新體系建設，全市電子信息、電工電器產業高新技術企業達到27戶，發展勢頭強勁。目前，我市電子信息領域擁有華天電子國家級企業技術中心1個、天光半導體公司、華洋電子公司省級企業技術中心2個，以及甘肅省微電子封裝工程技術研究中心、甘肅省半導體器件工程研究中心、封裝技術研究院等創新研發平臺。電工電器領域，擁有國家重點實驗室1個、國家高低壓電器質量監督檢驗中心1個、國家級企業技術中心3個、省級企業技術中心6個、省級重點實驗室3個、省級工業設計中心4個、省級技術創新示范企業3戶，具有較強的數字化研發和設計能力。天水電傳所公司石油鉆機控制系統裝置認定為甘肅省重大技術裝備首臺套產品，建成華天科技智能工廠、長控公司母線槽數字化車間、長開廠公司空氣絕緣開關設備智能制造數字化車間。以科技創新為支撐，重點企業的智能制造水平不斷提升。

　　三、下一步推進計劃

　　“十四五”時期，全市工信系統將立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，深入實施“工業強市”戰略；堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，著力打造集成電路封測產業聚集區、先進制造業轉型升級示范區。力爭到2025年，天水電子信息產業規模達到300億元、電工電器產業規模達到80億元以上，努力打造西部電子信息制造業基地和電工電器產業基地。重點推進以下方面的工作：

　　（一）做強做大產業規模。實施企業培育行動，大力培育龍頭骨干企業，發揮引領帶動作用。電子信息產業鞏固升級集成電路產業鏈。發揮華天電子集團龍頭優勢，帶動華洋電子、天光公司等企業發展，壯大以集成電路封測為核心、芯片制造、電子元器件、引線框架、專用設備模具為基礎的產業體系規模。重點支持華天集團集成電路新產業基地項目建設，積極協調市政府相關部門加快項目市政基礎設施和“七通一平”建設，爭取項目早開工、早投產、早見效；支持金浪半導體公司實施集成電路載板（IC載板）建設項目，天光公司實施半導體硅外延片生產線建設、集成電路陶瓷封測能力建設項目，逐步擴大產業規模。電工電器產業做強做大輸配電裝備產業鏈。依托長開廠公司、二一三電器公司、電傳所公司等骨干企業，實施“輸變電設備產業拓展與升級”“中高壓開關設備智能制造配套產業”“非晶合金節能變壓器生產線建設”“高端低壓電器基礎元件研發及產業化升級”等項目，全面提升中高壓開關設備研發制造、智能低壓配電電器制造、電氣傳動及自動化系統集成能力，提升超高壓開關、特種開關、接觸器、互感器、數字電纜等基礎元器件水平，打造具有系統設計、產品集成、工程建設和總承包能力的龍頭企業；加快提升電工電器產業鈑金、箱殼、電鍍、機加工、標準件、金屬件、塑料件、絕緣件、工模具等基礎通用件的專業化生產能力，打造擁有核心技術的“小巨人”和單項冠軍企業；加快推進長開廠（老廠）、長通電器等企業搬遷改造升級，壯大高中低壓輸配電裝備制造產業規模。

　　（二）落實落細鏈長制度。為全面貫徹落實國家和省上打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰的部署要求，在吸收今年市政協專題協商議政成果的基礎上，我市以產業鏈穩定運行、自主可控、安全高效為目標，以龍頭企業為主體，確定華天電子集團等15戶企業為第一批產業鏈鏈主企業，對以集成電路、新材料、電工電器為重點的8條產業鏈實行鏈長制度，由市政府主要領導擔任集成電路產業鏈鏈長，分管領導分別擔任其余7條產業鏈鏈長，鏈主企業所在縣區政府和經開區管委會主要負責人擔任執行鏈長，工信部門承擔鏈長辦公室日常工作。自2021年4月份以來，全市工信系統積極對接企業需求，全面開展重點產業鏈調研，梳理產業鏈發展現狀，加快制定做強做大“鏈主”企業、培育中小企業、補足產業鏈短板的措施，積極協調解決影響企業發展的困難和問題，全力實施“延鏈補鏈強鏈”行動，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

　　（三）持續推進創新能力建設和智能制造。依托產業鏈發展推進機制，推動以骨干企業為主導，組建產業技術聯盟，逐步建立開放性研發平臺。推動協同創新，開展產品設計、技術研發合作，實現科研資源共享，解決產業共性技術問題，不斷提高核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、產業技術基礎和工業基礎軟件水平。以數字化、網絡化、智能化為主攻方向，加大新一代信息技術與制造業深度融合。發揮華天科技智能工廠、海林公司數字化車間、電傳所綠色工廠、長開公司智能化項目等示范引領作用，大力培育一批數字化車間、智能工廠、綠色工廠，提升企業智能制造和綠色制造水平。以 “三化”改造重點項目為依托，推動電子信息、電工電器等產業高端化、智能化、綠色化發展。

　　（四）加大招商引資力度。依托我市工業基礎和勞動力資源等優勢，積極對接行業優強企業和專業化配套企業，開展精準招商、產業鏈招商，承接東部產業轉移。電子信息產業緊盯終端制造、芯片設計、制造等領域，著力引進一批成長性好、關聯度高、帶動力強的龍頭型、基地型產業項目落地天水，延伸產業鏈條，增強產業支撐力。電工電器產業依托產業基礎和長城電工知名品牌，加強與國內優強企業對接，引進“延鏈強鏈補鏈”項目，提升產業整體水平。同時，組織企業參加多層次經貿洽談展銷活動，積極申報創建企業知名商標品牌，加大產品宣傳推介力度，不斷提高“天水制造”的品牌影響力。

　　（五）加快經開區“擴區增容”步伐。認真落實省政府《關于推進園區加快發展的若干措施》，推動工業園區高質量發展。充分發揮天水國家級經濟技術開發區平臺支撐作用，堅持“一區多園”，以擴區增容為抓手，加快推進經開區經濟結構的戰略性調整和發展方式的根本性轉變，切實提升經開區產業聚集度。“十四五”期間，把三陽高新技術產業園建設作為經開區擴區增容的重中之重，聚焦戰略性新興產業和高新技術產業，重點發展芯片制造、智能電網、智能制造、新能源新材料、5G大數據等高新技術產業。合理布局電子信息產業集群，建設西部電工電器產業基地，壯大產業規模。

　　（六）積極培育工業企業品牌。引導企業增強品牌意識，積極推進品牌培育管理體系標準宣貫工作，圍繞主導產業加強檢驗檢測、試驗驗證等質量基礎能力建設。積極培育工業企業品牌培育試點示范企業、產業集群區域品牌建設試點示范區和全國質量標桿，提升產品質量，升級產品標準，全面提升產品質量穩定性。打造一批在國內外具有較大影響力的企業品牌和產品品牌，提高企業核心競爭力和品牌影響力。大力宣傳天水市優秀品牌，總結推廣優秀品牌培育典型案例，提升企業品牌建設能力。

　　衷心感謝貴單位對我市工業和信息化工作的關注和支持！

　　聯系單位：天水市工業和信息化局裝備產業科

　　聯系電話：6811895

　　天水市工業和信息化局     

　　2022年6月28日