天工信函〔2022〕8號

民盟天水市委員會：

　　貴單位提出的“關于推動天水制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構打造產(chǎn)業(yè)名城的提案”收悉，我局高度重視，安排專人負責辦理，現(xiàn)將有關情況答復如下：

　　天水是全國老工業(yè)基地，是西北重要的工業(yè)城市之一，國家在三線建設時期，從北京、上海、遼寧等地遷建和布點了一批裝備制造企業(yè)形成了天水工業(yè)的基礎，經(jīng)歷了50年代起步，60年代至70年代建設，改革開放以來較快發(fā)展三個階段。特別是十八大以來，市委、市政府以創(chuàng)新驅動和工業(yè)強市戰(zhàn)略引領工業(yè)發(fā)展，以供給側結構性改革推動傳統(tǒng)工業(yè)轉型升級，使工業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)增長，形成了以裝備制造業(yè)為主體，機械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導的工業(yè)體系，數(shù)控機床、電子封裝測試、中高壓開關柜、風動工具、石油鉆機電控系統(tǒng)等行業(yè)，技術實力處于國內(nèi)行業(yè)先進水平，有較高知名度和市場占有率。2021年，全市174戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值440億元，同比增長19.9%；工業(yè)增加值136億元，同比增長15.8%。2022年1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值182.4億元，同比增長8%，全省排名第12。

　　近年來，我市搶抓機遇，深入貫徹黨中央、國務院關于加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，構建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源的決策部署，落實省委省政府《關于完善區(qū)域發(fā)展布局培育新的經(jīng)濟增長點增長極增長帶的意見》，重點從以下方面推動我市制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，提升全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。

　　一是實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。2020年以來，相繼制定并印發(fā)了《天水市推動制造業(yè)競爭優(yōu)勢重構工作方案》（天政發(fā)〔2021〕38號）、《天水市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《天水市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《天水市航空維修制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（天政發(fā)〔2022〕9號）、《天水市建設集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施方案》《天水市建設先進制造業(yè)轉型升級示范區(qū)實施方案》（市委辦發(fā)〔2022〕8號）等一系列文件。“十四五”期間，緊緊圍繞建強省域副中心城市，推動老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子的發(fā)展目標，大力實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，持續(xù)提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)業(yè)，強力突破新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，構建特色鮮明、梯度有序、運行高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動工業(yè)整體邁向中高端，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是加快制造業(yè)智能化。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主攻方向，加大新一代信息技術在研發(fā)、制造、管理和服務等各環(huán)節(jié)的深度應用，提升產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理等全業(yè)務流程的智能化水平。推進核心技術裝備研發(fā)和智能化發(fā)展，提高輸變電裝備、數(shù)控機床、車用軸承等重點領域和產(chǎn)品的綜合集成水平。積極對接國家、省級智能制造政策，引導和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展智能化改造工作，通過開展智能化診斷咨詢工作，幫助企業(yè)制定《智能化改造實施方案》。推薦企業(yè)開展省級智能工廠、數(shù)字化車間認定申報工作，累計創(chuàng)建省級數(shù)字化車間3個、省級智能工廠1個。2022年實施智能化重點項目12個，總投資26.1億元，重點企業(yè)生產(chǎn)設備聯(lián)網(wǎng)率、“上云用數(shù)賦智”率進一步提升，全年新建成5G基站 400個以上，5G在工業(yè)領域應用得到大幅提升，建成5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺1個。

　　三是推進制造業(yè)綠色化。構建低碳綠色制造體系，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行綠色設計，引導綠色生產(chǎn)和綠色消費，顯著提升工業(yè)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平。宣貫落實工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領域節(jié)能與綠色標準，加快先進適用技術推廣普及，引導企業(yè)積極深入推進綠色產(chǎn)品、工廠、園區(qū)、供應鏈、工業(yè)節(jié)水型企業(yè)等綠色制造體系建設。提高能源、資源利用水平，助推全市工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效。預計到今年年底，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綠色化改造基本完成，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降2.8%，萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放量下降9.5%，工業(yè)廢水處置率達到 100%。

　　四是推動制造業(yè)服務化。促進工業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展。積極對接全市工業(yè)發(fā)展需求，在研發(fā)設計、現(xiàn)代物流、金融服務、服務型制造等生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域，補齊短板，支持發(fā)展各類新型孵化、中介、展示交易等服務業(yè)新業(yè)態(tài)，推進生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)深度融合，形成以服務促制造、以制造帶服務，雙向互促的格局。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，加快培育發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級。積極推薦申報認定省級生產(chǎn)性服務示范企業(yè)、省級工業(yè)設計中心，組織服務型制造隴原行主題等活動，推進服務型制造示范推廣活動。

　　五是培育新模式新業(yè)態(tài)。建設推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺”，支持裝備制造企業(yè)實施智能制造項目，建設智能制造示范企業(yè)和示范車間，開展離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制和遠程運維服務等試點示范，提升研發(fā)、制造、管理、服務等環(huán)節(jié)智能化水平和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力，形成一批智能制造新模式。天水長城開關廠集團有限公司中高壓氣體絕緣開關設備智能制造系統(tǒng)已建成投入使用。

　　六是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。優(yōu)化“一區(qū)多園”發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，清理處置僵尸企業(yè)，盤活土地資源，提升園區(qū)綜合承載能力。高標準建設三陽高新技術產(chǎn)業(yè)園，加大“七通一平”（道路通、給水通、電通、排水通、熱力通、電信通、燃氣通及土地平整）、標準化廠房、污水處理等配套設施投入。加快冀城產(chǎn)業(yè)園、縣區(qū)工業(yè)園和集中區(qū)建設，完善張家川省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施，支持秦州區(qū)建設現(xiàn)代工業(yè)示范園區(qū)，形成分工明確、特色鮮明的園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局體系。主動承接中東部產(chǎn)業(yè)轉移，謀劃建設天津（天水）產(chǎn)業(yè)園，打造“飛地經(jīng)濟”發(fā)展平臺，合作共建“園中園”。按照“一縣一園區(qū)”要求，加快縣區(qū)工業(yè)園區(qū)及集中區(qū)配套建設，引進發(fā)展與全市主導產(chǎn)業(yè)相配套的上下游企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力發(fā)展縣域工業(yè)，促進縣域經(jīng)濟提質(zhì)擴量增效。

　　七是開展產(chǎn)業(yè)對外合作。實施招商引資“一把手”工程，制定產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作方案和產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，深入推進精準招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立工業(yè)招商引資和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，梳理“三線”企業(yè)外出人員創(chuàng)業(yè)信息等各類招商引資資源和線索，建立招商引資項目和資源庫，開展招商項目預評估，以“高科技、高投入、高產(chǎn)出、高附加值、財源稅源好、帶動就業(yè)好、環(huán)境保護好”為標準，不斷提高招商引資質(zhì)量。強化規(guī)劃引領，引導項目合理布局，抓好延鏈補鏈強鏈項目、引領支撐型項目、帶動型項目引進和實施。加強與中車集團、中航工業(yè)、通號集團、金川集團等企業(yè)的對接，爭取天水優(yōu)勢企業(yè)融入央企等龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，帶動企業(yè)轉型升級。

　　八是打造兩張“產(chǎn)業(yè)名片”。一是集成電路封裝產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮華天電子集團龍頭的帶動作用，做精做強集成電路封測產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局集成電路設計制造產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點發(fā)展航空航天集成電路、新型高密度塑封集成電路、半導體集成電路封裝載板、集成電路封測設備及材料、新型電子器件、功率型肖特基二極管、DC/DC電源模塊、LED等產(chǎn)品，加快面向5G通訊、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、汽車電子、醫(yī)療電子、可穿戴設備、節(jié)能環(huán)保等新興領域和行業(yè)高端產(chǎn)品技術領域布局。2021年，集成電路封測產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值166億元，力爭到2025年集成電路封測產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，將華天電子集團打造成國內(nèi)一流、國際知名的集成電路封測制造企業(yè)，將天光半導體公司打造成西部地區(qū)集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)，將華洋電子科技公司發(fā)展成為國內(nèi)集成電路引線框架生產(chǎn)龍頭企業(yè)。二是光電顯示材料產(chǎn)業(yè)，借助東旭集團在顯示材料領域的優(yōu)勢，以甘肅旭盛顯示科技公司為龍頭，以OLED載版玻璃、中性硼硅藥用玻璃、高端蓋板玻璃、車載3D蓋板玻璃等新材料為重點，推進光電顯示材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶動上下游產(chǎn)品，輻射廣東、福建、四川、重慶、湖北、北京、河北等國內(nèi)顯示面板綜合實力最強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，努力將顯示材料打造成為天水“產(chǎn)業(yè)名片”。

　　衷心感謝貴單位對我市工業(yè)和信息化工作的關注和支持！

　　聯(lián)系單位：天水市工業(yè)和信息化局裝備產(chǎn)業(yè)科

　　聯(lián)系電話：6811895

天水市工業(yè)和信息化局      

2022年6月28日