對市政協八屆二次會議第4號提案的答復

張會軍委員：

        你提出的“關于引進大公司也要幫扶當地民營企業的提案”（政協八屆二次會議第4號提案）收悉，現答復如下。

        近年來，我市深入實施工業強市戰略，一手抓現有傳統產業升級改造，一手抓新興產業培育引進，在扶持政策、規劃方案、優質企業培育等方面，對招引企業和本地企業以及各種所有制工業企業均給予同等對待，支持各類企業聚焦主業、練好內功，努力實現高質量發展。

        一是深入實施引大引強引頭部行動。印發《天水市工業招商引資實施方案》，成立市工業招商引資工作領導小組，組建工業招商小分隊31支，分門類梳理工業招商目標企業289戶，建立工業招商引資項目清單，開展產業鏈招商、精準招商。上半年，全市工信系統共走出去157次、請進來102次，簽約項目78個，簽約資金158.5億元，落地開工項目50個，到位資金31.5億元。重點圍繞集成電路封測、高端裝備制造、紡織服飾、新材料新能源等產業鏈中缺失環節，結合自身優勢和資源稟賦，引進一批產業鏈關鍵環節企業、核心企業及上下游配套企業延鏈補鏈，增強發展后勁，全力打造集成電路封測產業集聚區和先進制造業轉型升級示范區。

        二是支持傳統產業轉型升級。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，加快推動傳統產業轉型升級、新興產業培育壯大，近五年全市新培育規上工業企業115戶，產業規模不斷壯大。支持傳統產業“高端化、智能化、綠色化”改造，每年實施“三化”改造項目30個以上，推動16戶城區工業企業完成搬遷改造升級，建成省級智能工廠數字化車間8個、綠色工廠12個。去年開始市財政每年列支1000萬元，連續3年購買專業化服務，支持150戶中小企業數字化轉型。我市老工業基地調整改造和產業轉型升級工作得到國家發改委通報表揚，獲得獎勵資金2500萬元。

        三是常態化搭建政銀企保對接平臺。認真落實政銀企保工作部署，搭建多渠道對接平臺。今年以來，全市開展金融助力工業經濟對接會23場次，授信額度64.15億元，發放貸款12.88億元。推薦我市4戶企業參加4月13日全省政銀企對接會并現場推介，獲得授信2.5億元，及時向工信廳上報10戶企業融資需求請求省級協調解決，向人行天水市分行推送68戶企業融資需求爭取市級金融機構支持。充分發揮小微企業融資擔保業務降費獎補資金的激勵作用，支持引導擔保機構降費擴面，2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右；我市率先設立市級中小企業發展基金，累計對18家中小企業投資3.5億元。

        四是著力推動國家省市各項政策快速高效落地見效。認真貫徹落實國家和省上助企惠企政策，印發惠企政策匯編，及時精準推送到企業，推動惠企政策直達快享。截至7月底，全市金融機構新增發放中小微企業貸款46.77億元，擔保機構為1614戶中小微企業提供擔保額度49.38億元，擔保費率1.05%。25508人參加職業技能培訓，撥付培訓補貼524.27萬元；延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策，惠及企業7762戶，減少保費金額4243萬元；發放企業創業擔保貸款945萬元，吸納帶動就業5880人；為40890戶增值稅小規模納稅人減免增值稅1.464億元；為3617戶小型微利企業減免征收企業所得稅3790萬元。2018年以來每年爭取融資擔保獎補資金約1000萬元，年化擔保費率降至1%左右；我市率先在設立市級中小企業發展基金，累計對18家中小企業投資3.5億元。

        五是努力解決企業困難和問題。深入開展包抓聯、“白名單”“六必訪”等制度，截至8月31日，征集困難問題334個，協調解決231個，整體辦結率69.2%。建立工業企業困難問題征集交辦督辦機制，三批次共征集企業困難問題146件，督辦解決100件，剩余問題正在積極辦理中。扎實推進清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，努力創造企業發展良好環境。

        感謝你對我市招商引資和扶持本地企業發展工作的關心，歡迎再提寶貴意見和建議。

        聯系單位及電話：市工信局中小企業科 6811694

天水市工業和信息化局

2023年9月20日