王芳委員、趙晶委員、李群委員：

        您提出的“關(guān)于助推我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉，結(jié)合我局工作職能，現(xiàn)答復(fù)如下：

制造業(yè)是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括電子信息、電工電器、機械制造、醫(yī)藥食品、建筑材料等細分行業(yè)，其基礎(chǔ)形成于上世紀六七十年代遷建天水的永紅器材廠、天光集成電路廠、長城開關(guān)廠、二一三機床電器廠、天水海林軸承廠、天水星火機床廠、天水鑄鍛廠、天水風動工具廠等一批重點企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展和積累，制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占到全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的一半以上。

        一、天水制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        （一）電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨壯大。電子信息產(chǎn)業(yè)通過大力發(fā)展集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域內(nèi)半導(dǎo)體引線框架制造（沖壓、蝕刻）、封測設(shè)備、模具、備件、專用材料、物流等上下游配套企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日趨壯大，已成為全市工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)7戶，規(guī)下企業(yè)21戶，2023年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值185億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的34.9%。

        （二）電工電器產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出。電工電器產(chǎn)業(yè)通過推進企業(yè)資源整合逐步實現(xiàn)專業(yè)化分工，長城電工整合資源成立低壓成套電器、模具、塑料件、機加工、表面噴涂等專業(yè)化公司，有效提升了基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)元器件研發(fā)制造水平。西電合金、欣德利、起重電器等一批企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，初步形成以高中低壓開關(guān)成套設(shè)備、高低壓電器元件、電氣傳動裝置等為重點的輸配電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。全市電工電器規(guī)模以上企業(yè)32戶，規(guī)模以下企業(yè)75戶。2023年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值41.9億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的8.9%。

        （三）機械制造產(chǎn)業(yè)培育成效明顯。機械制造產(chǎn)業(yè)通過支持現(xiàn)有企業(yè)開展升級改造，培育引進高端裝備制造，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。海林公司、星火公司通過實施出城入園、企業(yè)技術(shù)改造等實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和競爭力得到極大提升。全市機械制造行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)12戶，規(guī)下企業(yè)65戶，2023年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值37.2億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.9%。

        （四）醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具潛力。骨干企業(yè)有天水卷煙廠、太極羲皇阿膠、岐黃藥業(yè)、成紀藥業(yè)、眾興菌業(yè)、長城果汁、天水娃哈哈飲料等，主要產(chǎn)品有卷煙、中成藥、化學藥、中藥飲片、果品飲品、食用菌等。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)37戶，規(guī)下企業(yè)157戶，2023年規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值82.2億元，占全市總量的17.5%。

        （五）建筑材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。以華建新材料公司、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)公司為鏈主企業(yè)的建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)64戶，規(guī)下企業(yè)172戶。其中，水泥生產(chǎn)企業(yè)5戶、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)38戶、開采加工企業(yè)45戶、水泥制品企業(yè)147戶，2023年規(guī)模以上企業(yè)完成總產(chǎn)值44.7億元，占全市總量的9.5%。

        二、主要工作開展情況

        （一）強化政策資金支持，推進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。在認真落實國家和省上各項扶持政策的同時，制定出臺了《進一步實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的意見》《建設(shè)先進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和集成電路封測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實施方案》《強工業(yè)行動實施方案》等一系列政策措施，從用地保障、資金扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)作配套等方面強化支持，“十三五”以來爭取各類專項資金32834萬元，支持重點企業(yè)項目建設(shè)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。累計安排出城入園搬遷改造扶持資金超過32億元，推動16戶企業(yè)完成出城入園搬遷改造。

        （二）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。堅持強龍頭補鏈條聚集群，支持引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，推動企業(yè)優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)集聚。全力支持裝備制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，華天電子科技園完成投資70多億元，建成集成電路封裝測試擴大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級等項目，企業(yè)年產(chǎn)值突破150億元。長城電工天水電工電器產(chǎn)業(yè)園完成投資13億元，建成長開廠公司中高壓空氣絕緣開關(guān)和氣體絕緣開關(guān)生產(chǎn)線等項目，長開廠公司、長控公司整體出城入園，全面提升了企業(yè)產(chǎn)能和智能制造水平，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。星火機床工業(yè)園完成投資6億元，建成數(shù)控重型機床制造基地項目，成為國內(nèi)臥室機床規(guī)格最全的生產(chǎn)基地。

        （三）推進重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制度，確定集成電路、電工電器、機械制造3條裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，分別由市長和相關(guān)副市長擔任鏈長，協(xié)調(diào)推進產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持海林公司搬遷改造產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、電傳所大型電氣傳動系統(tǒng)與裝備技術(shù)國家重點實驗室建設(shè)等一批項目建成投產(chǎn)，協(xié)調(diào)推進華天芯勝集成電路封測產(chǎn)業(yè)新基地、星火公司機床研發(fā)設(shè)計檢測創(chuàng)新能力提升、長開廠公司輸變電產(chǎn)業(yè)拓展與升級等一批延鏈補鏈強鏈項目啟動建設(shè)。同時，繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)開展工業(yè)招商，引進的東旭集團高端裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。

        （四）強化創(chuàng)新體系建設(shè)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。堅持把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動力，加強校企產(chǎn)學研合作，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。鍛壓公司與清華大學等聯(lián)合研制成功LP風電塔筒，華天集團牽頭組建成立甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體，以政府購買服務(wù)的形式引進“橙色云”，為全市企業(yè)提供提供技術(shù)診斷和咨詢服務(wù)。全市裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4戶、高新技術(shù)企業(yè)36戶，建成國家級企業(yè)技術(shù)中心5個、工業(yè)設(shè)計中心1個、國家重點實驗室1個、國家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1個，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強。

        （五）深入實施智能制造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持智能制造主攻方向，持續(xù)推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在企業(yè)的綜合集成應(yīng)用。海林公司“滾動軸承協(xié)同研發(fā)雙創(chuàng)平臺”列入工信部制造業(yè)“雙創(chuàng)平臺”試點示范項目，“精準配送”典型場景入選工信部智能制造優(yōu)秀場景名單。長開廠公司中壓空氣絕緣開關(guān)設(shè)備智能制造數(shù)字化車間入選國家智能制造試點示范項目。全市建成省級智能工廠1個、數(shù)字化車間2個，重點企業(yè)數(shù)字化和智能制造水平不斷提升。

        三、下一步工作打算

        （一）持續(xù)做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)揮華天電子集團龍頭優(yōu)勢，帶動華洋電子、天光公司等企業(yè)發(fā)展。重點支持華天電子集團實施芯勝集成電路封測產(chǎn)業(yè)新基地、金浪半導(dǎo)體IC載板等項目建設(shè)，推動華洋公司上市。緊盯芯片設(shè)計、制造、封測領(lǐng)域，著力引進一批成長性好、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的龍頭型、基地型產(chǎn)業(yè)項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點支持長開廠輸變電產(chǎn)業(yè)拓展與升級、中高壓開關(guān)設(shè)備智能制造配套等項目建設(shè)，全面提升中高壓開關(guān)設(shè)備研發(fā)制造、智能低壓配電電器制造、電氣傳動及自動化系統(tǒng)集成能力，壯大高中低壓輸配電裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模。聚焦“高端化、智能化、綠色化”改造，推動星火公司樹脂砂鑄件智能化升級改造、機床研發(fā)設(shè)計檢測創(chuàng)新能力提升等重點項目實施，支持岷山機械公司出城入園后產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級和鍛壓公司智能防霜機、風動公司智能型鑿巖機器人等新型產(chǎn)品研發(fā)，推進光軒高端裝備產(chǎn)業(yè)園項目建成達產(chǎn)，形成新的增長點。

        （二）持續(xù)推進企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。依托華天集團、星火機床、電傳所、電科院等重點企業(yè)和研究機構(gòu)，創(chuàng)建一批技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強先進裝備制造、電工電器等重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，推動技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，加快培育一批“專精特新”“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，大力培育數(shù)字化車間、智能工廠，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

        （三）持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度。依托我市工業(yè)基礎(chǔ)和勞動力資源優(yōu)勢，精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。重點緊盯央企戰(zhàn)略發(fā)展方向和主業(yè)范圍，持續(xù)推進中核集團、中國一重聯(lián)合戰(zhàn)略重組星火機床。緊抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)和人才加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中缺失的環(huán)節(jié)，加快引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落地天水，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平和市場競爭力。

        （四）發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，深入實施“建鏈延鏈補鏈強鏈”行動，大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快華貿(mào)復(fù)合陶瓷材料等項目建設(shè)，推進杰瑞10萬噸鋰電池負極材料、光軒高端裝備產(chǎn)業(yè)園、旭盛顯示科技有限公司載板玻璃、旭康中性硼硅藥用玻璃管及制瓶等項目達產(chǎn)達效，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。加快天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“擴區(qū)增容”步伐，推進三陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持武山縣、清水縣創(chuàng)建省級工業(yè)園區(qū)，不斷提升園區(qū)承載能力。

        （五）持續(xù)提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力水平。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系，推動全市科技資源面向企業(yè)需求和重點產(chǎn)業(yè)配置。在集成電路、輸配電裝備、數(shù)控機床等重點領(lǐng)域升級和布局建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室，努力攻克“卡脖子”難題，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

天水市工業(yè)和信息化局

2024年9月2日