盧宇委員：

        您好，您在天水市政協(xié)八屆三次會(huì)議上提出的226號(hào)“關(guān)于做強(qiáng)做大天水集成電路產(chǎn)業(yè)的提案”收悉，結(jié)合我局職能職責(zé)，現(xiàn)答復(fù)如下：

        一、集成電路產(chǎn)業(yè)基本情況

        （一）發(fā)展基礎(chǔ)

        天水是全國(guó)老工業(yè)基地，是我國(guó)最早發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的城市之一。上世紀(jì)六七十年代，國(guó)家“三線”建設(shè)時(shí)期在天水布局建設(shè)了國(guó)營(yíng)永紅器材廠、天光集成電路廠等一批重點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前已形成以集成電路封裝測(cè)試為核心，以芯片設(shè)計(jì)、制造、引線框架、專用設(shè)備模具、包裝材料、微波器件、通信電源、智能終端制造等為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。

        一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。有較為完備的集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)體系，有實(shí)力雄厚的龍頭骨干企業(yè)，有一批技術(shù)熟練的集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)工人。全市集成電路產(chǎn)業(yè)共有規(guī)上企業(yè)5戶，2023年規(guī)模以上集成電路產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值186.82億元，總量占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一。今年上半年，規(guī)模以上集成電路產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值99.26億元，以集成電路封裝測(cè)試為核心，芯片制造、電子元器件、引線框架、專用設(shè)備模具為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

        二是研發(fā)平臺(tái)建設(shè)成效明顯。華天電子、天光半導(dǎo)體、華洋科技等骨干企業(yè)與中科院蘭州化物所、蘭州大學(xué)、西安交通大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校、科研院所建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，全市擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級(jí)集成電路鏈主企業(yè)1家，省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)中心、半導(dǎo)體器件工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)9家，為集成電路產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的基礎(chǔ)保障和研發(fā)支撐。

        三是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。建立集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，謀劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，總投資105.6億元，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單化推進(jìn)等制度，華天集成電路高可靠封測(cè)擴(kuò)大規(guī)模、天光高可靠集成電路生產(chǎn)線填平補(bǔ)齊等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。

        （二）工作開展情況

        打造集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是天水市建設(shè)區(qū)域中心城市、推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要舉措。近年來(lái)，天水市深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)封測(cè)產(chǎn)業(yè)倍增、招商引資補(bǔ)鏈、核心技術(shù)突破、品牌質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)要素保障五大行動(dòng)，推動(dòng)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)取得明顯成效。

        一是明確主攻方向，從嚴(yán)落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。深入貫徹《甘肅省強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2025年）》，及時(shí)制定《天水市集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)施方案》《天水市強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2022年—2025年）》《天水市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度實(shí)施方案》《天水市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，依托集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，明確提出打造以集成電路產(chǎn)業(yè)為首的8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，由市長(zhǎng)擔(dān)任集成電路產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，秦州區(qū)區(qū)長(zhǎng)、天水經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任擔(dān)任執(zhí)行鏈長(zhǎng)，華天電子集團(tuán)、天光公司2家企業(yè)擔(dān)任鏈主企業(yè)，高效化、常態(tài)化、專班化機(jī)制推進(jìn)工作，為打造集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

        二是壯大產(chǎn)業(yè)集群，傾力支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1+N+X”攻堅(jiān)戰(zhàn)，傾力支持華天電子等龍頭企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)、集群發(fā)展。目前，華天電子集團(tuán)封測(cè)產(chǎn)業(yè)已位居全球第六、國(guó)內(nèi)第三，全球市場(chǎng)占有率達(dá)3.99%，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)15%，工業(yè)總產(chǎn)值突破165億元。天光半導(dǎo)體公司已建成3條集成電路芯片生產(chǎn)線和2條軍民兩用封測(cè)生產(chǎn)線，集成電路產(chǎn)能達(dá)200萬(wàn)只/年，陶瓷封測(cè)能力居國(guó)內(nèi)前五。華洋電子科技公司的光學(xué)蝕刻高端引線框架國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)5%，綜合實(shí)力位列全國(guó)第三。

        三是注重內(nèi)引外聯(lián)，持續(xù)提升招商引資質(zhì)效。深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，制定集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)上下游和細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，積極引進(jìn)配套領(lǐng)域龍頭企業(yè)，布局發(fā)展人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，全力開辟新賽道、培育新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。邀請(qǐng)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)專家學(xué)者調(diào)研指導(dǎo)，密切對(duì)接弘信電子、燧原科技等龍頭企業(yè)洽談合作項(xiàng)目，2023年簽約弘信電子高性能AI算力服務(wù)器智造項(xiàng)目，僅用4個(gè)月時(shí)間完成項(xiàng)目落地到投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，再次刷新天水招大引強(qiáng)的歷史速度，為打造集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        四是深耕協(xié)同創(chuàng)新，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，華天集團(tuán)牽頭組建“甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體”，華洋科技與中科院蘭州化物所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，甘肅省半導(dǎo)體高等研究院正在積極籌建。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，多方爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，有效分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)科技資源互補(bǔ)，縮短新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)周期，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融通發(fā)展。目前，全市擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，省級(jí)集成電路鏈主企業(yè)1家，省級(jí)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)中心、半導(dǎo)體器件工程研究中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)9家，華天電子集團(tuán)的主導(dǎo)產(chǎn)品拓展至十大類2000多個(gè)品種，高密度高可靠電子封裝關(guān)鍵技術(shù)及成套工藝項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

        五是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“兩個(gè)一視同仁”，深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，切實(shí)以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制，對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)用地保障。堅(jiān)持以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)，著力加強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)工作，鼓勵(lì)和支持高校與集成電路企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，形成多層次人才梯隊(duì)。組織銀行金融機(jī)構(gòu)開展重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研和項(xiàng)目評(píng)估，引導(dǎo)更多資金向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目?jī)A斜，為做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)提供金融支撐。

        二、下一步工作思路和打算

        按照省委、省政府對(duì)天水提出的“建設(shè)區(qū)域中心城市”和“推動(dòng)老工業(yè)基地走出高質(zhì)量發(fā)展新路子”的發(fā)展方向，我市對(duì)標(biāo)在全省發(fā)展大局中的定位，將打造集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)的抓手之一，全力支持發(fā)展集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展共識(shí)。發(fā)展思路是：堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián)，強(qiáng)化和延伸集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，吸引集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源匯聚我市，將我市打造成集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

        1.強(qiáng)化支撐，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。全力推動(dòng)封測(cè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度發(fā)揮技術(shù)、市場(chǎng)、資金優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。聚力建設(shè)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)桿，持續(xù)增強(qiáng)龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)提升新時(shí)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，著力把天水華天電子集團(tuán)打造成中國(guó)集成電路封測(cè)第一品牌。加快建設(shè)以天水華天電子集團(tuán)為主體，以微電子產(chǎn)業(yè)鏈核心項(xiàng)目為重點(diǎn)，科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)和孵化配套設(shè)施完備的天水華天電子科技園，著力提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，持續(xù)擴(kuò)大作為西北地區(qū)最大的集成電路封測(cè)基地影響力。

        2.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，助推集成電路產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升。堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持做好“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”行動(dòng)，加快完善以創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)培養(yǎng)體系。從集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)需求出發(fā)，優(yōu)化細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，緊盯大型企業(yè)以及各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍、細(xì)分領(lǐng)域小巨人等開展高效精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)或培育五大主材龍頭企業(yè)，加快完善以集成電路封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)為核心，以引線框架、專用設(shè)備和模具、包裝材料等為配套的產(chǎn)業(yè)體系。搶抓央企等大型企業(yè)集團(tuán)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)的契機(jī)，利用其用戶、資本、人才、體制機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與其細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)的合作和協(xié)同發(fā)展。

        3.堅(jiān)持創(chuàng)新，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，依托華天電子、天光半導(dǎo)體在集成電路晶圓生產(chǎn)和封測(cè)行業(yè)半個(gè)多世紀(jì)發(fā)展歷程中積累的技術(shù)、專利等知識(shí)體系，突出企業(yè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心作用，搶抓國(guó)家重大科技專項(xiàng)支持機(jī)遇，加大研發(fā)投入，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，持續(xù)擴(kuò)大行業(yè)領(lǐng)先、自主可控的關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。廣泛聚集各類創(chuàng)新資源開展技術(shù)合作，實(shí)施科研項(xiàng)目或承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，延續(xù)國(guó)家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。通過(guò)指定機(jī)構(gòu)、揭榜掛帥等方式鼓勵(lì)各類研發(fā)和經(jīng)營(yíng)主體參與，進(jìn)行精準(zhǔn)研發(fā)，攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵核心技術(shù)難題，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，支撐集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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