各縣區工信局、開發區經濟發展局：
       為做好全市食品工業企業誠信體系建設工作，保障食品質量安全，促進食品行業健康發展，按照國家、省、市關于加強食品企業誠信體系建設的有關要求和市食安委工作安排，結合我市食品工業企業發展實際，現就有關事宜通知如下：
       一、工作目標及原則
     （一）工作目標
       通過開展以食品工業企業信用制度、企業信用信息系統、企業誠信自律活動等為主要內容的食品工業企業誠信體系建設，培養和增強企業誠信意識和信用管理水平，規范企業依法生產、誠信經營，自覺抵制制售假劣產品行為，充分發揮守信激勵和失信懲戒作用，逐步建立企業誠信建設的長效機制，提高全市食品工業發展水平。
       （二）工作原則
          堅持制度建設與教育宣傳相結合原則；
         堅持企業主體責任與行業自律相結合原則；
         堅持政府推動與社會監督相結合原則；
         堅持失信懲戒與誠信褒獎相結合原則。
         二、實施范圍
         天水市區域內所有食品工業企業，特別是規模以上工業企業。各縣區工信局及開發區經濟發展局要按照屬地化原則，負責指導本區域內重點食品工業企業開展誠信體系建設工作。
         三、主要任務
       （一）引導企業誠信自律行為
         積極協助引導企業開展誠信自律活動，建立健全相關誠信管理制度。一是加強建立企業誠信組織管理。各縣區工信部門要指導食品工業企業加強生產經營各環節的信用管理，有效防范企業信用風險。二是督促企業建立健全內部誠信管理體系。在原料和產品驗收、生產操作、檢驗、發放、成品銷售和用戶投訴以及不合格產品管理、物料退庫和報廢、緊急情況處理等環節中融入誠信機制，建立完善食品可追溯制度、產品檢驗制度、不合格產品召回制度、誠信危機處理和預警制度、食品安全責任追究制度、廣告宣傳管理制度、合同管理以及標識管理制度等。三是指導企業建立自查改進機制。對照企業誠信管理的有關標準，定期開展自查活動，不斷完善各項誠信管理制度，自查情況以及改進情況要建立工作記錄。四是引導建立企業誠信宣傳教育機制。開展誠信車間、誠信班組等活動，定期組織員工培訓，從生產技術到誠信理念全方位培養員工的綜合素質，教育員工樹立質量誠信意識。五是樹立企業誠信文化。弘揚誠信傳統美德，增強企業法制意識、責任意識、質量誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。
        （二）建立企業內部誠信檔案   
        根據國家《食品工業企業誠信管理體系建立及實施要求》，指導企業主動加強與省輕工業聯合會、工信、食藥監、質檢等部門的聯系，建立完善誠信檔案。從原料進廠到產品出廠的各關鍵環節都要建立信用記錄。同時，為保障食品收購、生產、經營各環節質量安全可追溯，企業要建立原料供應商誠信記錄，加強對進貨源頭的掌控。各縣區工信局要加強對重點食品工業企業建立和管理誠信檔案的指導和檢查，努力實現規范化、標準化管理。特別是要引導重點食品工業企業加強與省輕工聯合會的聯系，邀請專家對重點食品企業負責人和技術骨干進行企業誠信體系建設的相關輔導培訓。各縣區、開發區經濟發展局每年力爭組織推薦1—2戶企業通過企業誠信管理體系認證。
         （三）加強誠信宣傳教育培訓
           要廣泛利用電視、廣播、報刊、政府公共信息網絡以及發放宣傳資料等多種形式，開展食品工業企業誠信宣傳活動，營造人人講信用、人人重信用、守信為榮、失信為恥的社會氛圍。要精心組織食品安全法律知識、相關食品行業信用標準、食品安全事故案例、信用典型案例剖析的培訓教育工作，通過舉辦理論研討、知識培訓、法制講座、技術咨詢等各類以食品工業誠信為主題的活動，把誠信教育和信用實踐、信用教育、法制教育有機結合起來，增強宣傳教育的社會影響和實際效果。要積極普及食品工業誠信建設的知識，引導企業做誠實守信的模范。食品生產經營企業要開展重合同、守信用、依法經營活動，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和信用水平，逐步形成以誠信、守法、履責為核心的企業文化。要積極開展食品安全和信用管理知識培訓，食品工業企業要配備專職或兼職食品安全師，建立起具有良好職業操守、具備較強理論和實踐能力的專業食品安全和信用管理隊伍，為食品工業企業誠信體系建設提供人才保障。
         四、工作要求
         1.要切實提高思想認識水平。各縣區、開發區經濟發展局要認真貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以保障食品質量安全和促進行業健康發展為目標，企業切實履行主體責任，加強企業質量安全誠信為核心，以企業自律為重點，通過政府推動指導、社會廣泛參與，逐步建立起以企業責任為基礎、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信懲獎有制度的企業誠信體系，促進我市食品工業健康發展。
         2.要加強組織領導。縣區工信部門要加強與縣區食藥監、工商、質監等部門的協同配合，指導食品工業企業開展誠信體系建設工作，依法實施企業誠信信息征集和使用，指導企業建立誠信制度、實施國家標準，組織企業參與誠信評價活動，加強行業質量誠信宣傳。
         3.要開展經常性督促檢查。縣區工信部門要經常深入企業和生產第一線，及時發現和解決工作中的困難和問題。要充分利用現有互聯網信息平臺建立食品工業企業信息網絡，保障信息資源共享，為提高我市食品工業企業誠信體系建設的整體水平提供有力支撐。
 
 
 
 
                                                                                                                   天水市工業和信息化委員會

                                                                                                                              2017年8月18日