各市、州工信委，節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)：

為充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作中的作用，有效提升企業(yè)能源管理水平和能源利用率，根據(jù)工信部做好2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作要求，我委對本年度工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作進行了研究部署，現(xiàn)將《甘肅省2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作要點》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：甘肅省2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作要點

                甘肅省工業(yè)和信息化委員會

                            2017年3月10日

附件

甘肅省2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作要點

一、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作任務(wù)

（一）2016年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2016年我省專項節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)存在能耗超標違規(guī)行為和不合理用能的企業(yè)進行跟蹤檢查，對下達的限期整改通知書、意見書和建議書的落實情況進行督查，對整改不到位或未整改的，依法依規(guī)進行處理。

（二）能耗限額標準執(zhí)行專項監(jiān)察。在有色、石化、煤炭、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)，開展企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況和落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰情況專項監(jiān)察。

（三）階梯電價政策執(zhí)行專項監(jiān)察。

1.按照《國家發(fā)改委 工信部關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2013〕2530號）和《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)電解鋁企業(yè)電耗核查手冊的通知》（工信廳節(jié)〔2015〕65號）要求，對電解鋁企業(yè)落實階梯電價政策情況進行專項監(jiān)察。

    2.按照《關(guān)于運用價格手段促進水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格〔2014〕880號）、《關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2016〕75號）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)水泥企業(yè)電耗核算辦法的通知》（工信廳聯(lián)節(jié)〔2016〕139號）要求，對水泥企業(yè)落實階梯電價政策和能耗限額標準執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

3. 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號）、《關(guān)于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》（發(fā)改價格〔2016〕2803號）和2017年鋼鐵聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作部署，對實施鋼鐵行業(yè)階梯電價政策執(zhí)行情況進行專項監(jiān)察。

（四）電機能效提升專項監(jiān)察。按照《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》（GB18613-2012）、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》（GB30254-2013）等國家標準及工業(yè)和信息化部發(fā)布的四批《高耗能落后機電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄》，對電動機生產(chǎn)和使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。

（五）工業(yè)鍋爐能效提升專項監(jiān)察。按照《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》國家標準（GB24500-2009）、《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于印發(fā)高效節(jié)能環(huán)保工業(yè)鍋爐產(chǎn)業(yè)化實施方案的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕492號）、《燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號），對鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)實施專項監(jiān)察。

（六）資源綜合利用專項監(jiān)察。按照《甘肅省資源綜合利用條例》的規(guī)定，開展資源綜合利用專項監(jiān)察。對省內(nèi)采礦、選礦、火力發(fā)電、供熱、化工等行業(yè)產(chǎn)出的廢棄物及利用情況進行專項監(jiān)察，掌握工業(yè)廢棄物產(chǎn)出和利用情況，督促廢渣排放企業(yè)資源綜合利用，減少環(huán)境污染。

（七）其它領(lǐng)域的專項監(jiān)察。按照《節(jié)能法》和《節(jié)能監(jiān)察辦法》等法律法規(guī)的要求，在其它領(lǐng)域積極拓展節(jié)能監(jiān)察工作。對公共機構(gòu)使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備以及開展能源審計的情況進行專項監(jiān)察。

二、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察基礎(chǔ)工作

（一）做好全省重點用能企業(yè)日常監(jiān)察工作。按照《節(jié)能監(jiān)察辦法》和《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等法律法規(guī)的要求，對全省重點用能企業(yè)的節(jié)能基礎(chǔ)信息進行摸底調(diào)查和日常節(jié)能監(jiān)察，對年耗能5000噸標準煤及以上重點用能企業(yè)進行專項監(jiān)察。

（二）做好節(jié)能新技術(shù)新裝備推廣工作。參照《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2016年本，節(jié)能部分）》和其它節(jié)能新技術(shù)新裝備，完成節(jié)能新技術(shù)新裝備推廣工作，并在有關(guān)媒體或平臺宣傳節(jié)能新技術(shù)10項以上。

三、工業(yè)節(jié)能監(jiān)察機制建設(shè)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升監(jiān)察能力。加大對節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，繼續(xù)推動市（州）、縣（區(qū)）節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)機制建設(shè)，完善省、市、縣節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)動機制，充分發(fā)揮基層節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的作用。建立健全節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作體系，統(tǒng)一節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法程序、監(jiān)督程序和有關(guān)要求，進一步加強節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)。

（二）制定培訓(xùn)計劃，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定節(jié)能監(jiān)察人員培訓(xùn)計劃，召開國家和省上政策法規(guī)、強制性能耗限額標準等監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，有效提升節(jié)能監(jiān)察人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）建立處罰機制，規(guī)范用能行為。對各類專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能法律、法規(guī)、標準的用能行為，從嚴提出整改意見，從嚴落實處罰措施，并聯(lián)合有關(guān)部門采取執(zhí)行差別電價等措施。建立節(jié)能監(jiān)察經(jīng)濟處罰配套程序和機制，依法依規(guī)實施經(jīng)濟處罰，規(guī)范用能行為。