近日，省工信廳會同省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省文旅廳、省政府國資委、中國科學院蘭州分院印發了《甘肅省推動未來產業創新發展行動方案》（甘工信發〔2024〕148號，以下簡稱《行動方案》）。為便于理解《行動方案》，做好貫徹落實工作，現將有關內容解讀如下：

一、《行動方案》出臺的背景是什么？

黨中央、國務院高度重視未來產業發展。習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時指出，“積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能”。中央經濟工作會議指出“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力”。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出要謀劃布局一批未來產業。

當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，重大前沿技術、顛覆性技術持續涌現，科技創新和產業發展融合不斷加深，催生出人工智能、機器人、量子科技、低空經濟等新產業發展方向，大力培育未來產業已成為引領科技進步、帶動產業升級、開辟新賽道、塑造新質生產力的戰略選擇。

為把握新一輪科技革命和產業變革機遇，加強對未來產業的前瞻謀劃、政策引導，加快發展未來產業，支撐推進新型工業化，加快形成新質生產力，省工信廳等7部門聯合印發了《行動方案》。

二、《行動方案》的主要目標是如何考慮的？

《行動方案》遵循未來產業發展規律，從技術創新、產品突破、企業培育、場景開拓、產業競爭力等方面提出到2025年和2027年的發展目標。

到2025年，產業規模穩步提升，突破一批前沿關鍵核心技術，形成一批標志性產品，開拓一批典型應用場景，制定一批關鍵標準，培育一批專業服務機構，打造一批重點企業，初步形成符合我省實際的未來產業發展格局。

到2027年，未來產業綜合實力顯著提升，一批新技術、新產品、新業態、新模式得到普遍應用，重點產業實現規模化發展，培育一批生態主導型領軍企業，構建未來產業和優勢產業、新興產業、傳統產業協同聯動的發展格局，形成可持續發展的長效機制。

三、《行動方案》的重點任務是什么？

主要包括超前布局未來產業、加快技術創新和產業化、開發標志性產品、壯大產業主體、豐富應用場景、優化產業支撐體系等6個方面15項任務。

一是超前布局未來產業。提出了未來制造（人工智能、機器人），未來信息（深度數字孿生、量子科技），未來能源（新型核能、氫能、新型儲能），未來材料（同位素、核用材料、超材料、新型半導體材料），未來空間（商業航天制造和發射、低空經濟），未來健康（遺傳科學及應用、生物合成）等6個方面15項重點任務。

二是加快技術創新和產業化。提出面向未來產業重點方向實施科技重大項目和重大科技攻關工程，加快突破關鍵核心技術，提升創新能力。提出通過構建科技服務和技術市場新模式，支持科技成果評價和轉移轉化，開拓應用場景和商業模式，促進成果轉化。

三是開發標志性產品。加快實施重大技術裝備攻關工程，以整機帶動新技術產業落地，在特種機器人、腦機接口、量子頻標、釷基熔鹽堆、可回收和大載荷火箭、深部資源勘探開發裝備、同位素、超導重離子腫瘤治療裝置和硼中子俘獲裝置、干細胞和人造蛋白等領域打造一批標志性產品。

四是壯大產業主體。提出培育高水平企業梯隊、打造特色產業鏈、構建產業生態等3個方面重點任務，構建大中小企業融通發展、產業鏈上下游協同創新的生態體系。

五是豐富應用場景。圍繞裝備、原材料、消費品等重點領域，面向設計、生產、檢測、運維等環節打造應用試驗場，深化新一代信息技術與制造業融合。建立優秀案例和解決方案庫，引導開發特色化的標桿示范場景。

六是優化產業支撐體系。結合未來產業發展需求，統籌布局未來產業標準化發展路線，加快重點標準研制。按產業需求建設一批中試和應用驗證平臺，提升精密測量儀器、高端試驗設備、設計仿真軟件等供給能力，為關鍵技術驗證提供試用環境，加快新技術向現實生產力轉化。

四、為推動重點任務實施，《行動方案》提出哪些保障措施？

《行動方案》從加強組織和統籌、強化要素保障、加大金融支持、強化人才保障等4個方面提出保障措施。