聚力攻堅求突破? 砥礪奮進譜新篇

——《2023年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》解讀

《2023年甘肅省國民經濟和社會發展統計公報》（以下簡稱《統計公報》）如期發布，以豐富翔實的數據全面客觀地展現了過去一年甘肅經濟社會發展、人民生活以及各項社會事業取得的成就和進步。2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是疫情防控轉段后經濟全面復蘇的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省上下深入貫徹黨的二十大精神，堅定不移落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，全力以赴抓經濟，千方百計促發展，全省經濟總量持續擴大，質量效益穩步提升，民生福祉不斷增進，高質量發展穩步推進。

一、發展基礎不斷鞏固，經濟總量持續擴大

著力穩增長、調結構，經濟總量不斷攀升，全年全省地區生產總值11863.8億元，比上年增長6.4%，實現了6%的預期目標，增速比全國高1.2個百分點，居全國第6位。人均地區生產總值47867元，增長6.9%。

農業經濟穩步增長。錨定農業強省目標，加快培育農業農村發展新動能，全年全省第一產業增加值增速比上年提高0.6個百分點，高于全國1.8個百分點。全省糧食總產量達到1272.9萬噸，連續四年保持在1200萬噸以上，再創歷史新高；中藥材、園林水果、蔬菜產量分別增長8.3%、7.1%、5.0%，當歸、黨參、黃芪等中藥材產量均居全國前列；牛羊禽存、出欄均實現較快增長，豬牛羊禽肉產量增長10.4%。

工業經濟持續向好。堅定不移實施“強工業”行動，推深做實“1+N+X”政策體系，持續強龍頭、聚集群、補鏈條，不斷鞏固和增強工業經濟向好態勢，全年全省規模以上工業增加值比上年增長7.6%，增速比全國高3.0個百分點，其中有色、石化、機械等支柱行業增加值分別增長15.9%、6.5%和20.7%，對全省規模以上工業增加值增長的貢獻率分別為34.7%、29.8%和8.7%。重點工業品產量實現突破，精煉銅、電解鋁、集成電路產量首次分別突破100萬噸、300萬噸、600億塊。

服務業全面恢復。全年全省服務業增加值比上年增長6.4%，增速比全國高0.6個百分點。接觸型聚集型服務業明顯回升，住宿和餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業、文化體育和娛樂業增加值比上年分別增長21.7%、17.7%和14.8%。交通客運快速增長，鐵路客運量、航空旅客吞吐量、公路客運量分別增長1.5倍、1.5倍和69.0%。

需求拉動持續有力。強化項目謀劃，狠抓項目調度，重大項目建設快速落地，點燃高質量發展“強引擎”。全年全省固定資產投資比上年增長5.9%，增速比全國高2.9個百分點，其中項目投資增長13.2%；重大項目支撐明顯，億元及以上重大項目比上年多290個，完成投資額增長17.0%，對全省項目投資增長的貢獻率達161.6%。市場銷售持續回暖，全年全省社會消費品零售總額比上年增長10.4%，增速比全國高3.2個百分點。出行類商品需求加速釋放，限額以上單位汽車類、石油及制品類商品零售額分別增長15.2%和13.1%，對全省限額以上單位商品零售額增長的貢獻率達73.5%。綠色智能消費持續活躍，限額以上單位能效等級為Ⅰ級和Ⅱ級商品、智能家用電器和音像器材類商品零售額分別增長26.4%、18.8%；新能源汽車零售額增長76.3%，高于汽車類商品零售額增速61.1個百分點。

二、新動能加快成長，質量效益穩步提升

工業新動能加快積蓄。全年全省規模以上工業裝備制造業、戰略性新興產業增加值比上年分別增長17.0%和7.1%；全省裝備制造業投資、高技術制造業投資分別增長50.2%和19.5%。規模以上工業新入庫企業421戶，對全省規模以上工業增加值增長的貢獻率達35.9%。

現代服務業增勢良好。全年全省信息傳輸軟件和信息技術服務業、租賃和商務服務業增加值比上年分別增長11.0%和12.2%。網絡零售快速增長，限額以上批零住餐業通過公共網絡實現零售額增長34.7%。如意甘肅火爆出圈，帶動旅游市場強勁復蘇，全省接待游客人次、旅游收入比上年分別增長187.8%和312.9%，分別恢復到2019年的104.0%和102.4%。

民營經濟較快增長。不斷加大對民營企業支持力度，引導民營企業優化產業結構，激發民間資本投資活力，全年全省規模以上工業民營經濟增加值增長9.9%，高于全省規模以上工業2.3個百分點，民營企業占全省規上工業增加值比重達72.5%，比上年提高1個百分點。全年全省項目民間投資比上年增長11.4%。

綠色發展勢頭強勁。全年全省十大生態產業增加值占地區生產總值的比重達32.7%，比上年提高3.4個百分點。全力推進大型風光基地建設，電力裝機持續擴容，年末全省新能源發電裝機突破5000萬千瓦，占比達61.3%，居全國第2位；規模以上工業新能源發電量比上年增長22.8%，占全省規模以上工業發電量的31.0%，比上年提高4.4個百分點。生態環境保護治理不斷加強，空氣質量平均優良天數比率達到96.2%，74個地表水國控斷面水質優良比例95.9%。我省在國家污染防治攻堅戰成效考核中獲得“優秀”等次。碳達峰碳中和“1+N”政策體系基本形成，創建國家級綠色工業園區1個、綠色工廠17戶。

三、招商引資成果豐碩，市場活力進一步增強

招商引資成效顯著。深入實施“引大引強引頭部”行動，大力推進招商引資，全年全省共實施省外招商引資項目4452個，到位資金5961.3億元，比上年增長41.8%，超額完成年度目標任務。

市場主體規模不斷擴大。持續優化營商環境，加快提振市場信心，有效激發市場主體活力，全年全省新設立經營主體32.74萬戶，比上年增長18.3%，其中新設立企業9.08萬戶，增長24%，日均新設立企業249戶，比上年增加48戶。

科技創新持續活躍。推動創新平臺建設提檔擴容、關鍵技術攻關取得重要成果，全年全省登記科技成果2449項；技術合同成交額比上年增長38.3%，科技進步貢獻率首次達到60%。高新技術企業、省級科技創新型企業、科技型中小企業數量比上年分別增長24%、83%、45%。1名科學家當選中國工程院院士，一人一團隊榮獲“國家工程師獎”，1名科技工作者獲“何梁何利獎”。

四、民生福祉不斷增進，人民生活有效改善

就業形勢總體穩定。搶抓經濟企穩回升、市場用工回暖的有利時機，全力以赴穩定和擴大重點群體就業，兜牢就業民生底線，全年全省城鎮新增就業32.01萬人，輸轉城鄉富余勞動力523.2萬人，均超額完成年度目標任務。

物價平穩運行。市場供需總體穩定，全年全省居民消費價格比上年上漲0.5%，扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲0.9%，上漲態勢溫和，基本民生商品價格保持穩定。

居民收入穩步增長。多措并舉促進城鄉居民增收，全年全體居民人均可支配收入比上年增長7.5%，增速比上年加快2.0個百分點，比全國高1.2個百分點，居全國第2位，其中工資性收入增長9.5%，對收入增長的貢獻率為84.8%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長6.0%和7.9%，農村增速高于城鎮，城鄉居民收入相對差距進一步縮小。

民生保障持續增強。全力保障民生等重點領域支出，全年全省財政11類民生支出3569.5億元，占一般公共預算支出的比重為79%，其中節能環保、科學技術、住房保障、社會保障和就業、衛生健康、教育等支出較快增長。民生投入力度不斷加大，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資比上年增長31.3%，衛生和社會工作投資增長24.8%，均明顯快于全部固定資產投資，通渭、積石山、張家川、清水、靈臺、崇信、華池、東鄉8個縣高速公路建成通車，通高速縣市區達到80個。社會保障面進一步擴大，年末全省參加城鎮職工基本養老保險人數比上年末增加14.99萬人，參加失業保險人數增加7.29萬人。

社會事業全面發展。教育事業穩步推進，與教育部共建國家基礎教育綜合改革實驗區、新時代振興中西部高等教育改革先行區。新增義務教育學位2.8萬多個，新增公辦幼兒園園位1.6萬個，新增托育機構827家、托位4.48萬個。衛生健康服務體系建設取得新成效，年末全省各類社區服務機構比上年增加62個，醫療衛生機構床位、衛生技術人員分別增加1.5萬張、1.33萬人。文化和體育設施日益豐富，甘肅簡牘博物館建成開放，敦煌研究院獲聯合國教科文組織“杰出貢獻獎”；年末全省體育場地比上年增加9881個，體育場地面積增加427萬平方米，人均體育場地面積增加0.18平方米。

征程萬里闊，奮進正當時。2023年全省經濟呈現穩中向好、好于預期、效速兼具的良好態勢。但同時也要看到，當前外部環境依然復雜多變，不穩定不確定因素較多，國內經濟還面臨有效需求不足、社會預期偏弱等困難和問題，我省經濟發展不平衡不充分的問題仍然突出，經濟持續較快增長的基礎仍需鞏固。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央和省委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加力實施“四強”行動，深入做好“五量”文章，全力以赴推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅嶄新篇章。