[天政辦發(fā)〔2023〕51號]天水市人民政府辦公室關于印發(fā)《天水市電力接入工程投資界面實施辦法》的通知
各縣區(qū)人民政府,經開區(qū)管委會,市政府有關部門,市屬及駐市有關單位:
《天水市電力接入工程投資界面實施辦法》已經市政府同意,現印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
天水市人民政府辦公室
2023年11月10日
天水市電力接入工程投資界面實施辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見的通知》(國辦函〔2020〕129號)、《國家發(fā)展改革委、國家能源局關于全面提升“獲得電力”服務水平持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境的意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕1479號)、《甘肅省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于進一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2021〕72號)和《甘肅省人民政府印發(fā)關于推進園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》(甘政發(fā)〔2021〕39號)等相關要求,明確政企共擔界面、降低用戶辦電成本,持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指電力接入工程,是指由于用戶申請新裝、增容或變更用電引起的,從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網發(fā)生的入網工程,不包含用戶提出的超標準供應或個性化需求的延伸服務。
第三條 本辦法適用于通過土地出讓或劃撥等取得土地使用權的項目。
第二章 電力接入工程投資界面劃分
第四條 電力接入工程投資界面,按照電壓等級可分為10千伏及以下和35千伏及以上電力接入工程。
第五條 10千伏及以下電力接入工程。
(一)報裝容量在160千瓦及以下的低壓小微企業(yè)用戶延伸接入工程由供電公司投資至用戶用地紅線。接入工程土建涉及的政策處理問題,由屬地政府相關部門負責協調處理解決。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內10千伏及以下用電客戶的電力接入工程,原則上電氣部分由供電公司出資建設,配套的電力管線(管廊)由屬地政府出資建設;電力接入工程土建涉及的政策協調問題,由屬地政府協調解決。
對于公共電網線路無法滿足大中型用戶用電容量和可靠性等需求時,可由用戶投資建設電力專線供電,配套的電力線路、電力管線(管廊)等由用戶投資建設,電力接入工程土建涉及的政策處理問題,由屬地政府相關部門負責協調處理解決。
(三)與儲備土地(征收)直接相關的10千伏高壓用戶電力接入工程,投資費用由土地儲備(征收)管理主體可按相關規(guī)定列入土地儲備(征收)項目投資成本。
(四)園區(qū)電力接入工程。按照《甘肅省人民政府印發(fā)關于推進園區(qū)加快發(fā)展若干措施的通知》(甘政發(fā)〔2021〕39號)要求,從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網發(fā)生的電網延伸等電力接入工程,由園區(qū)按照基礎設施“七通一平”標準建設,建成報驗后統一移交天水供電公司運營維護。
第六條 35千伏及以上電力接入工程。
(一)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內35千伏及以上電力接入工程,由屬地政府出資建設。
(二) 與儲備土地(征收)直接相關的35千伏及以上高壓用戶電力接入工程,投資費用由土地儲備(征收)管理主體將公共電網延伸的電力接入工程投資費用可按相關規(guī)定列入土地儲備(征收)項目投資成本。
(三) 園區(qū)內用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網發(fā)生的電網延伸等電力接入工程,由園區(qū)按照基礎設施“七通一平”標準建設,建成報驗后統一移交天水供電公司運營維護。
第三章 電力接入工程實施流程
第七條 10千伏及以下電力接入工程,由天水供電公司出資建設的,建設流程執(zhí)行國家電網有限公司電網基建工程相關管理規(guī)定。
第八條 35千伏及以上用戶、與儲備土地(征收)直接相關的10千伏及以上高壓用戶,以及園區(qū)用戶電力接入工程,由市、縣(區(qū))項目管理部門或園區(qū)管委會統籌協調實施和資金監(jiān)管。工程實施具體流程如下:
(一)編制規(guī)劃,對接審批。天水供電公司編制電力專項規(guī)劃, 報送市發(fā)展改革委審查,按程序報批后組織實施。天水供電公司定期對接市自然資源局獲取全市土地出讓或劃撥信息,明確各區(qū)域變電設施用地、輸電線路走廊和電纜通道,作為后續(xù)電網網架建設、設備改造、用戶接入的依據。
(二)結合需求,啟動項目。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內用戶、土地儲備(征收)管理主體或園區(qū)管委會和天水供電公司根據用戶用電需求,結合項目落地區(qū)域電力接入現狀,統籌考慮區(qū)域電網規(guī)劃建設,根據項目終期用電規(guī)模,由天水供電公司出具接入系統初步方案。
(三)依據方案,開展設計。市、縣(區(qū))項目管理部門或園區(qū)管委會和土地儲備(征收)管理主體確定相應的電力接入工程實施主體,由電力接入工程實施主體根據市或縣(區(qū))供電公司出具的供電方案,組織開展接入工程設計并編制工程概(預)算書;工程設計應符合輸變電工程設計規(guī)范和國家電網公司輸變電運行管理規(guī)程要求,工程概(預)算采用最新電力工程定額及相關配套文件要求,相關規(guī)定如有更新則參照最新標準執(zhí)行。天水供電公司參與工程的設計文件及概(預)算審查。如項目用電需求發(fā)生較大變更,應重新進行接入工程設計、概(預)算編制和審查。
(四)規(guī)范組織,施工建設。電力接入工程實施主體組織開展工程建設,天水供電公司全程參與工程建設管理和驗收。對于涉及天水供電公司所轄公網變電站、運行輸電線路的施工作業(yè),應按相關規(guī)定簽訂安全協議,接受天水供電公司的安全管理。
(五)撥付資金,專款專用。電力接入工程資金按照工程建設進度撥付,按照統一標準結算,并接受審計。電力接入工程可由市、縣(區(qū))項目管理部門或園區(qū)管委會和土地儲備(征收)管理主體與天水供電公司協商,委托天水供電公司代建,資金撥付給天水供電公司專款專用、單獨記賬,并接受監(jiān)管;電力工程建設流程執(zhí)行國家電網有限公司電網基建和業(yè)擴工程管理規(guī)定。
(六)協商運維,安全可靠。相關縣(區(qū))政府、園區(qū)管委會應做好其投資建設的電力設施的運行維護工作,保障用戶可靠用電。對于由縣(區(qū))政府或園區(qū)管委會建設的、自用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共電網的電力接入工程,建成后的運行、維護、監(jiān)管工作依據資產屬性可由相關縣(區(qū))政府或園區(qū)管委會與用戶、天水供電公司協商解決,也可在辦理相關手續(xù)后,無償移交天水供電公司管理,后續(xù)運行維護和更新改造費用由天水供電公司負責,納入其企業(yè)經營成本,通過價格機制予以疏導。
第四章 附 則
第九條 對于電力接入工程實施過程中的未盡事宜,由市、 縣(區(qū))項目管理部門和相關園區(qū)管委會、土地儲備(征收)管理主體、天水供電公司共同協商確定。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。


