天水市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)天水市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2016－2030）和隴東南國(guó)家中醫(yī)藥

養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)規(guī)劃的通知

天政辦發(fā)〔2017〕14號(hào)

各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門，駐市及駐市有關(guān)單位：

《天水市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2030）》和《隴東南國(guó)家中醫(yī)養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)規(guī)劃》兩個(gè)規(guī)劃已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

天水市人民政府辦公室

2017年2月9日

天水市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2030）

（摘要）

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀和“五大”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，貫徹“大文化、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)、大景區(qū)”的發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，深化旅游改革，依托資源優(yōu)勢(shì)，傳承創(chuàng)新并舉，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有利機(jī)遇，針對(duì)細(xì)分旅游市場(chǎng)，全方位、多維度地進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)；基于龍頭旅游景區(qū)，形成旅游發(fā)展極核，有重點(diǎn)、有主次地優(yōu)化空間布局和旅游功能；拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)多元業(yè)態(tài)融合，全要素、多層次地構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)體系；建設(shè)智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，注重游客情感體驗(yàn)，精準(zhǔn)化、全域化地開展大數(shù)據(jù)時(shí)代的營(yíng)銷變革；凸顯天水旅游形象，加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高效率、快速度地增加城鄉(xiāng)居民收入；創(chuàng)新旅游開發(fā)方式，改革景區(qū)管理體制，多主體、多渠道地激活旅游發(fā)展動(dòng)力。力爭(zhēng)10到15年內(nèi)把文化旅游業(yè)培育成全市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把天水建設(shè)成全省文化旅游強(qiáng)市、國(guó)內(nèi)外知名旅游目的地和世界知名的祖脈文化旅游目的地。

修編原則：繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則、開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合原則、文化與旅游相結(jié)合原則、規(guī)模與效益相結(jié)合原則、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合原則。

規(guī)劃期限：規(guī)劃期限為2016-2030年。其中2016-2020年為近期， 2021-2025年為中期，2026-2030年為遠(yuǎn)期。

規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍為天水市轄區(qū)，包括秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川回族自治縣，總面積14325 km²。

修編重點(diǎn)。

1、重新平衡八大關(guān)系：

（1）重新平衡產(chǎn)品供給與市場(chǎng)需求的關(guān)系。

（2）重新平衡產(chǎn)業(yè)規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系。

（3）重新平衡文化價(jià)值與旅游體驗(yàn)的關(guān)系。

（4）重新平衡對(duì)內(nèi)宣傳與對(duì)外營(yíng)銷的關(guān)系。

（5）重新平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系。

（6）重新平衡旅游開發(fā)與資源保護(hù)的關(guān)系。

（7）重新平衡產(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新的關(guān)系。

（8）重新平衡景點(diǎn)旅游與全域旅游的關(guān)系。

2、重點(diǎn)解決八大問題：

（1）體制僵化，旅游發(fā)展缺乏活力。

（2）觀光主導(dǎo)，旅游產(chǎn)品過于單一。

（3）形象固化，旅游品牌內(nèi)涵單薄。

（4）文化多元，旅游開發(fā)較為分散。

（5）設(shè)施落后，旅游服務(wù)質(zhì)量不高。

（6）理念陳舊，旅游人才亟需培養(yǎng)。

（7）營(yíng)銷乏力，旅游推廣創(chuàng)新不夠。

（8）通達(dá)性差，旅游交通有待改善。

總體目標(biāo)：以天水五大歷史文化資源開發(fā)為核心，注重文明傳承、推動(dòng)文化創(chuàng)新，推出高品位、多功能的文化旅游體驗(yàn)和生態(tài)休閑度假產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化旅游與文化的有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)旅游與城市的共同發(fā)展，打造集尋根祭祖、休閑度假、觀光攬勝、養(yǎng)生保健等多重功能為一體的區(qū)域旅游綜合體；以旅游國(guó)際化和數(shù)字化作為營(yíng)銷重點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)水平與國(guó)際接軌，完善旅游配套產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)復(fù)合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展理念，重視龍頭景區(qū)建設(shè)對(duì)區(qū)域旅游資源的整合帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)10到15年內(nèi)把天水建設(shè)成為歷史文化彰顯、旅游功能完善、集散作用發(fā)揮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，全國(guó)一流、世界知名的中華祖脈文化旅游目的地和世界華人尋根祭祖圣地。

發(fā)展定位：羲皇故里·世界華人尋根祭祖圣地。人文天水·絲綢之路歷史文化名城。隴上江南·中國(guó)休閑旅游生態(tài)家園。

階段任務(wù)。

1、近期：提速發(fā)展階段（2016-2020年）。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的復(fù)合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，將天水打造成為隴東南祖脈文化旅游圈核心區(qū)和中國(guó)休閑旅游生態(tài)家園。到2020年，5A級(jí)景區(qū)2家，4A級(jí)景區(qū)9家,3A級(jí)景區(qū)5家。旅游接待人次達(dá)到3500萬，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入215億元。

2、中期：輻射帶動(dòng)階段（2021-2025年）。鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快產(chǎn)業(yè)融合的步伐，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下的各產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能，將天水打造成絲綢之路歷史文化名城和中華祖脈文化旅游目的地。到2025年，5A級(jí)景區(qū)達(dá)到3家，4A級(jí)景區(qū)11家,3A級(jí)景區(qū)8家。旅游接待人次達(dá)到5245萬，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入341億元。

3、遠(yuǎn)期：效益凸顯階段（2026-2030年）。產(chǎn)業(yè)素質(zhì)持續(xù)提高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，形成旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)下的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)通過不斷提升和持續(xù)創(chuàng)新，使天水市最終成為世界華人祭祖祭祖圣地和國(guó)內(nèi)外知名的旅游目的地。到2030年，5A級(jí)景區(qū)達(dá)到4家，4A級(jí)景區(qū)13家,3A級(jí)景區(qū)11家。旅游接待人次達(dá)到7019萬，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入505億元。

發(fā)展戰(zhàn)略：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。文旅融合戰(zhàn)略。區(qū)域合作戰(zhàn)略。人才建設(shè)戰(zhàn)略。

總體布局。

天水市旅游業(yè)發(fā)展的空間格局可規(guī)劃為“一心、三區(qū)、三組團(tuán)、三大景區(qū)、三大主線、十大旅游”。

一 心：天水旅游集散中心（秦州-麥積）

三 區(qū)：華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)隴東南文化歷史區(qū)天水核心區(qū)

隴東南祖脈文化旅游圈天水核心區(qū)

隴東南國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水核心區(qū)

三 組 團(tuán)：秦州-麥積-秦安 尋根祭祖+人文探源

武山-甘谷 佛教石窟+祈福攬勝

清水-張家川 秦漢遺跡+生態(tài)養(yǎng)生

三大景區(qū)：麥積山大景區(qū)

伏羲廟大景區(qū)

大地灣大景區(qū)

三大主線：1.南北主干旅游線 尋根祭祖+人文風(fēng)物

2.東西主干旅游線 石窟生態(tài)+宗教祈福

3.東北—西南主干旅游線 秦漢三國(guó)+民俗風(fēng)情

十大旅游：1.羲皇故里尋根祭祖游

2.百里石窟藝術(shù)走廊游

3.絲綢之路名城古韻游

4.秦漢三國(guó)文化遺跡游

5.隴上回鄉(xiāng)民族風(fēng)情游

6.秦嶺森林生態(tài)休閑游

7.天水沐浴溫泉度假游

8.美麗鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光游

9.中醫(yī)中藥養(yǎng)生保健游

10.草原風(fēng)光民俗體驗(yàn)游

旅游產(chǎn)品體系。

根據(jù)天水旅游資源特點(diǎn)和客源市場(chǎng)需求狀況，建設(shè)旅游產(chǎn)品體系：

天水旅游產(chǎn)品體系

重點(diǎn)項(xiàng)目。

天水旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目

旅游線路。

1、區(qū)際旅游線路：

區(qū)際旅游線路主要考慮與蘭州、西安等主要客源地的聯(lián)系，同時(shí)兼顧天水區(qū)域范圍內(nèi)其它景區(qū)。

（1）銀川—慶陽—平?jīng)觥焖煽h—武都—九寨溝—黃龍—成都(7日游)

（2）銀川—平?jīng)鲠轻忌健蟮貫场d國(guó)寺—卦臺(tái)山—天水市—麥積山—桃花溝—寶雞—西安(6日游)

（3）西安—寶雞—麥積山—伏羲廟—卦臺(tái)山—大地灣—蘭州(5日游)

（4）蘭州—武山水簾洞—大像山—伏羲廟—麥積山—興國(guó)寺—大地灣—蘭州（4日游）

（5）街亭—諸葛軍壘—天水關(guān)—木門道—祁山堡—?jiǎng)﹂T關(guān)（三國(guó)軍事文化4日游）

（6）寶雞—隴縣—五龍山—宣化岡拱北—街亭—大地灣—銀川 （3日游）

（7）西安—黃帝陵—伏羲廟—卦臺(tái)山—大地灣（祖脈文化3日游）

（8）西安—麥積山—大像山—水簾洞—張掖—安西—敦煌 （石窟文化5日游）

（9）平?jīng)鲠轻忌健焖湻e山—成縣雞峰山—四川峨眉山（名山覽勝6日游）

（10）伏羲廟--軒轅故里--周祖陵--黃帝冢--大地灣遺址（尋根祭祖訪古游）

（11）麥積山石窟--大云寺-王母宮--崆峒山--渭河源--李氏龍宮--大堡子山秦公大墓（華夏文明探源游）

2、區(qū)內(nèi)旅游線路

區(qū)內(nèi)旅游線路主推“三大主線”，努力打造“十條支線”。

三大主線：

（1）南北主干旅游線：女媧祠—大地灣—百里生態(tài)長(zhǎng)廊—?jiǎng)⑵喝f畝桃園—鳳山—-上關(guān)明清一條街—秦安文廟—卦臺(tái)山—國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園—導(dǎo)流山—伏羲廟—南郭寺—玉泉觀—滲金山省級(jí)森林公園—太陽山省級(jí)森林公園—齊壽山長(zhǎng)江黃河分水嶺（尋根祭祖+人文風(fēng)物）

（2）東西主干旅游線：關(guān)山草原—花石崖—桃花溝—小隴山國(guó)家森林公園—麥積國(guó)家森林公園—麥積山景區(qū)—仙人崖—凈土寺—放馬灘—街亭溫泉—馬跑泉公園—伏羲廟—南郭寺—森林體驗(yàn)基地—玉泉觀—太陽山省級(jí)森林公園—尖山寺省級(jí)森林公園—大像山景區(qū)—毛家坪遺址—武山溫泉—水簾洞景區(qū)—狼叫屲遺址—木梯寺景區(qū)—臥牛山省級(jí)森林公園（石窟生態(tài)+宗教祈福）

（3）東北—西南主干旅游線：街亭古戰(zhàn)場(chǎng)—關(guān)山草原—云鳳山—關(guān)隴古道—馬家塬遺址—秦亭—李崖遺址—宋墓群—軒轅文化園—牛頭河峽旅游觀光長(zhǎng)廊—牧馬灘—街亭溫泉—馬跑泉公園—諸葛軍壘—滲金山省級(jí)森林公園—木門道—天水關(guān)—秦公廟山—姜維墓—禮縣大堡子（秦漢三國(guó)+民俗風(fēng)情）

十條支線：

（1）三皇谷省級(jí)森林公園—小隴山國(guó)家森林公園—太陽山省級(jí)森林公園—尖山寺省級(jí)森林公園—臥牛山省級(jí)森林公園—云鳳山省級(jí)森林公園（秦嶺生態(tài)風(fēng)光游）

（2）麥積山—仙人崖—大像山—華蓋寺—水簾洞—木梯寺（百里石窟走廊游）

（3）水簾洞—麥積山—仙人崖—石門—桃花溝—花石崖—五龍山（奇峰景觀攬勝游）

（4）伏羲廟—中華伏羲文化園—大地灣史前文化公園—馬家塬穿越公園（歷史尋蹤探秘游）

（5）凈土寺—蛟龍寺—胡氏民居—玉泉觀—哈瑞故居—南郭寺—大像山—水簾洞（古剎古宅古樹采風(fēng)游）

（6）胡氏民居—伏羲廟—文廟大成殿—秦州古城 （古代建筑欣賞游）

（7）市區(qū)美食購(gòu)物一條街—甘谷辣椒基地（住）—秦安小商品城—秦安高科技觀光農(nóng)園—觀光果園 （特色美食購(gòu)物游）

（8）武山溫泉—秦州袁家河溫泉—麥積街亭溫泉--清水溫泉—麥積中灘溫泉—秦安鎖子溝溫泉（溫泉度假養(yǎng)生游）

（9）武山藏龍生態(tài)園—天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)—高家灣南山生態(tài)觀光示范園—清水縣西靈山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光游）

（10）清水薰衣草種植基地——麥積山中草藥基地—岐黃藥業(yè)—成紀(jì)藥業(yè)—秦嶺連翹生產(chǎn)基地—萬畝牡丹園（中醫(yī)養(yǎng)生體驗(yàn)游）

旅游品牌。

羲皇故里。人文天水。隴上江南。

市場(chǎng)定位。

根據(jù)天水旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀，結(jié)合甘肅省城市經(jīng)濟(jì)圈等市場(chǎng)的出游特征和周邊景區(qū)旅游市場(chǎng)概況，對(duì)天水市區(qū)域旅游市場(chǎng)定位如下：

基礎(chǔ)市場(chǎng)：關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群、隴東南城市群、蘭州都市圈以及川陜甘青寧毗領(lǐng)地區(qū)重點(diǎn)城市

重點(diǎn)市場(chǎng)：長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大都市圈及成渝城市群、武漢城市群

拓展市場(chǎng)：除基礎(chǔ)市場(chǎng)和重點(diǎn)市場(chǎng)之外的其他省市區(qū)

入境市場(chǎng)：港澳臺(tái)、東南亞、韓日及歐洲、美洲等發(fā)達(dá)國(guó)家

旅游服務(wù)體系建設(shè)。

從旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購(gòu)物、旅游娛樂、旅游組織、旅游環(huán)境、配套設(shè)施、旅游服務(wù)、智慧旅游方面做出了相應(yīng)的規(guī)劃。

【附件２】

隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)規(guī)劃

（摘要）

規(guī)劃思路

根據(jù)動(dòng)態(tài)發(fā)展的理念，從天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健文化三個(gè)維度進(jìn)行分析，確立其戰(zhàn)略定位和開發(fā)方向。基于此，綜合考慮旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合和文化傳承三者之間的互動(dòng)關(guān)系，探尋促進(jìn)隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)天水片區(qū)快速發(fā)展之路。

指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中共十八屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，搶抓建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和隴東南祖脈文化旅游圈等重大歷史機(jī)遇，在《隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（2014-2020）》指導(dǎo)下，把握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游的市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，厘清天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游資源基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)規(guī)劃天水片區(qū)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游發(fā)展，強(qiáng)調(diào)旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合、文化傳承三者的有機(jī)統(tǒng)一，確立以旅游為核心的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新路徑，以景區(qū)建設(shè)為載體，以文化開發(fā)為精髓，以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，以體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以群眾致富為訴求，以中醫(yī)養(yǎng)生、中藥養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生、文化養(yǎng)生為主題，將天水片區(qū)打造成隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新示范區(qū)，最終建設(shè)成為全國(guó)知名的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游目的地。

規(guī)劃原則

（1）旅游開發(fā)和資源保護(hù)相結(jié)合原則。

（2）產(chǎn)業(yè)規(guī)模與綜合效益相結(jié)合原則。

（3）立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合原則。

（4）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)相結(jié)合原則。

（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展與居民致富相結(jié)合原則。

規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為天水市轄區(qū)，包括秦州區(qū)、麥積區(qū)、秦安縣、甘谷縣、武山縣、清水縣、張家川回族自治縣，總面積14325km²。

本次規(guī)劃期限為2016-2025年。

總體目標(biāo)

以養(yǎng)生康體為目的，以休閑度假療養(yǎng)為核心，繼承弘揚(yáng)伏羲中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，探索中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游發(fā)展新方向；研發(fā)養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品，延伸拓展養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，引領(lǐng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游新趨勢(shì)；創(chuàng)新管理體制，激發(fā)運(yùn)營(yíng)活力，開創(chuàng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游開發(fā)新模式。充分發(fā)揮伏羲中醫(yī)藥養(yǎng)生資源和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新策劃旅游項(xiàng)目，拓展主題功能，合理空間布局，完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)用10年左右的時(shí)間，將天水打造成為：環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、旅游服務(wù)設(shè)施完善、養(yǎng)生保健功能齊全，集天然養(yǎng)生、文化養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、健身養(yǎng)生、膳食養(yǎng)生等“六大”養(yǎng)生于一體的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游目的地。

功能定位

（1）區(qū)域功能。

從市場(chǎng)需求來看，蘭州都市圈、關(guān)中城市群城鎮(zhèn)居民外出旅游的目的是以休閑度假和游覽觀光為主；在外出旅游目的地的選擇上更多的傾向于生態(tài)休閑旅游目的地。旅游者需要的是可深度參與、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較高、距離較近的休閑度假勝地。因此，可將天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游提煉出康體保健、養(yǎng)生休閑、文化體驗(yàn)三大功能，將其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，通過開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品，促進(jìn)天水片區(qū)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游發(fā)展。

（2）目標(biāo)定位。

天水片區(qū)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游可以在不同區(qū)域內(nèi)進(jìn)行功能定位：

隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游核心區(qū)。

國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新示范區(qū)。

國(guó)內(nèi)外知名中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游目的地。

發(fā)展目標(biāo)

（1）近期（2016-2020年）：創(chuàng)新發(fā)展階段。

將天水建成隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游核心區(qū)和國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新示范區(qū)。完成制定《天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》；培養(yǎng)一批中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游專業(yè)技術(shù)人才；建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游資質(zhì)企業(yè)；完成中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游載體、產(chǎn)品的建設(shè)與市場(chǎng)宣傳；在成熟旅游產(chǎn)品中嵌入中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品；打造3—5個(gè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游示范點(diǎn)。中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的3％，中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游收入達(dá)到當(dāng)年旅游總收入的5%。

（2）中遠(yuǎn)期（2021-2025年）：提質(zhì)增效階段。

將天水打造成國(guó)內(nèi)外知名中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游目的地，并通過服務(wù)水準(zhǔn)的不斷提升和運(yùn)營(yíng)方式的持續(xù)創(chuàng)新，基本實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：完成3條中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游精品線路打造；完成2個(gè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生中心（基地）的建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施更加齊全，旅游功能更加完善，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯，對(duì)天水旅游發(fā)展的推動(dòng)作用更加突出。實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游人數(shù)達(dá)到旅游總?cè)藬?shù)的30％，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)到當(dāng)年旅游總收入的40%以上。

空間布局

根據(jù)天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游資源的特色、空間組合關(guān)系，其開發(fā)的空間結(jié)構(gòu)為：“一心一帶一廊五區(qū)”的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游空間格局。

一心：天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游集散中心

一帶：森林生態(tài)養(yǎng)生旅游帶

一廊：百里石窟文化養(yǎng)生長(zhǎng)廊

五區(qū)：武山溫泉保健養(yǎng)生旅游區(qū)

清水生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游區(qū)

甘谷民俗康體養(yǎng)生旅游區(qū)

秦安人文探源養(yǎng)生旅游區(qū)

張家川清真膳食養(yǎng)生旅游區(qū)

產(chǎn)業(yè)體系

根據(jù)天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游的功能定位、優(yōu)勢(shì)資源、區(qū)位條件，并考慮市場(chǎng)因素，在產(chǎn)業(yè)選擇與產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上，要遵循發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向原則，突出健康主題，發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游核心產(chǎn)業(yè)、要素產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

核心產(chǎn)業(yè)包括伏羲中醫(yī)藥養(yǎng)生文化體驗(yàn)旅游業(yè)、中醫(yī)藥種植養(yǎng)殖生態(tài)觀光旅游業(yè)、中醫(yī)藥治療康復(fù)旅游業(yè)、中醫(yī)藥養(yǎng)生療養(yǎng)旅游業(yè)等。核心產(chǎn)業(yè)要以建設(shè)中醫(yī)藥生態(tài)休閑旅游景區(qū)、休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）基地和中醫(yī)藥生態(tài)養(yǎng)生山莊為載體，形成 “中藥養(yǎng)生”、“溫泉養(yǎng)生”、“文化養(yǎng)生”、“生態(tài)養(yǎng)生”、“中醫(yī)適宜技術(shù)”等為特色的中醫(yī)藥生態(tài)保健旅游品牌。

要素產(chǎn)業(yè)包括旅游要素的方方面面，即藥膳餐飲服務(wù)業(yè)、養(yǎng)生保健住宿業(yè)、養(yǎng)生保健中介服務(wù)業(yè)、養(yǎng)生文化娛樂業(yè)、養(yǎng)生保健購(gòu)物業(yè)。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括中藥種植與加工業(yè)、養(yǎng)生用品研發(fā)、生產(chǎn)加工業(yè)、養(yǎng)生技術(shù)研發(fā)、養(yǎng)生人才培訓(xùn)業(yè)、養(yǎng)生社區(qū)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等，打造中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)品體系

創(chuàng)新理念，將中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)生保健功能和生態(tài)觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新升級(jí)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品中嵌入伏羲中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、養(yǎng)生膳食等體驗(yàn)內(nèi)容，并積極開發(fā)“醫(yī)療+旅游”、“療養(yǎng)+度假”等形式的新型特色旅游產(chǎn)品，主打“健康和文化”兩張牌，針對(duì)不同的目標(biāo)人群，重點(diǎn)開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化體驗(yàn)產(chǎn)品、中醫(yī)藥養(yǎng)生康復(fù)旅游產(chǎn)品、中醫(yī)藥養(yǎng)生療養(yǎng)旅游產(chǎn)品、伏羲藥膳養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥生態(tài)觀光旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老體驗(yàn)以及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游商品，構(gòu)建天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品體系。

天水中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游產(chǎn)品體系

重點(diǎn)項(xiàng)目

線路設(shè)計(jì)

聯(lián)合線路

（1）醫(yī)祖尋根之旅。

蘭州-天水（伏羲廟）-靈臺(tái)（皇甫謐故里）-慶城（歧伯故里）。

（2）湯浴養(yǎng)生之旅。

蘭州-武山（武山溫泉）-麥積（麥積溫泉）-清水（清水溫泉）-平?jīng)觯ㄡ轻忌剑?涇川（涇川溫泉）-靈臺(tái)（皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園）-慶陽（中醫(yī)養(yǎng)生樓）-慶城（岐黃中醫(yī)藥文化生態(tài)園）-西安。

（3）文化養(yǎng)生之旅。

蘭州-通渭（書畫之鄉(xiāng)）-天水（伏羲廟、大地灣、麥積山）-平?jīng)觯ㄡ轻忌剑?涇川（大云寺、王母宮）-慶城（周祖陵、岐伯故里）-西安（或延安）。

（4）生態(tài)養(yǎng)生之旅。

蘭州-定西（渭河源）-天水（麥積山風(fēng)景名勝區(qū)）-成縣（西峽頌、雞峰山）-武都（萬象洞）-文縣（天池）-九寨溝。

區(qū)內(nèi)線路

（1）藥王文化體驗(yàn)之旅。

秦州玉泉觀藥王洞—麥積崇福寺杏林觀—麥積石門藥王洞—麥積放馬灘藥王洞--秦安泰山廟藥王殿。

（2）溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)之旅。

武山溫泉—秦州袁家河溫泉—麥積中灘溫泉—清水溫泉--秦安鎖子溝溫泉—麥積街子溫泉。

（3）森林生態(tài)養(yǎng)生之旅。

云鳳山省級(jí)森林公園---臥牛山省級(jí)森林公園---尖山寺省級(jí)森林公園--太陽山省級(jí)森林公園---小隴山國(guó)家森林公園---三皇谷省級(jí)森林公園。

（4）伏羲養(yǎng)生文化體驗(yàn)之旅。

伏羲廟—卦臺(tái)山--軒轅文化園—大地灣國(guó)家考古公園—女媧祠。

（5）宗教養(yǎng)生文化體驗(yàn)之旅。

玉泉觀—南郭寺—大像山—水簾洞—回鄉(xiāng)風(fēng)情園—宣化崗拱北。

（6）田園生態(tài)養(yǎng)生體驗(yàn)之旅。

麥積山風(fēng)景名勝區(qū)--麥積養(yǎng)生休閑度假基地。

（7）中醫(yī)藥康復(fù)養(yǎng)生之旅。

天水市中醫(yī)院—甘泉中醫(yī)藥保健研究所—天水中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院—各縣區(qū)中醫(yī)院。

形象定位

“羲皇傳世，怡養(yǎng)大城”

市場(chǎng)定位

（1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

基礎(chǔ)市場(chǎng)：天水、銀川、西寧、蘭州都市圈、關(guān)中城市群、成渝城市群。

重點(diǎn)市場(chǎng)：長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大都市圈及武漢城市群。

拓展市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)其它區(qū)域。

目標(biāo)客群市場(chǎng)細(xì)分：銀發(fā)市場(chǎng)、中青年白領(lǐng)市場(chǎng)。

（2）入境市場(chǎng)。

一級(jí)市場(chǎng)：我國(guó)的香港、澳門、臺(tái)灣和海外華人市場(chǎng)。

二級(jí)市場(chǎng)：日本、韓國(guó)及東南亞市場(chǎng)。

三級(jí)市場(chǎng)：北美、歐洲、大洋洲等市場(chǎng)。

目標(biāo)客群定位主要考慮白領(lǐng)亞健康人群、中老年及慢性病患者等。

基礎(chǔ)建設(shè)

從交通通訊、休閑住宿、旅游組織、養(yǎng)生商品、藥膳餐飲等方面進(jìn)行規(guī)劃。