天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十三五
全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案的通知
天政辦發(fā)〔2017〕203號

各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《十三五全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

　　　　　　　　　　天水市人民政府辦公室
　　　　　　　　　　2017年12月20日

天水市十三五全民科學(xué)素質(zhì)行動
計劃綱要實施方案

　　為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，推動國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）的深入實施，為實現(xiàn)全民科學(xué)素質(zhì)工作2020年的目標(biāo)，明確“十三五”時期我市全民科學(xué)素質(zhì)工作的重點任務(wù)及保障措施，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
　　一、背景和意義
　　“十二五”期間，各縣區(qū)和各部門圍繞中心，服務(wù)大局，深入貫徹落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》，聯(lián)合協(xié)作，攻堅克難，全市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)成效顯著，社會化大科普工作格局進一步建立；全民參與面不斷擴大，社會影響力明顯提升；科普平臺建設(shè)向多樣化和多元化發(fā)展，科普服務(wù)能力不斷提升；重點人群推動作用更加明顯，全民科學(xué)素質(zhì)提升步伐進一步加快；政策和經(jīng)費保障力度持續(xù)加大，基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步加強。圓滿完成了既定任務(wù)目標(biāo)，全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到3.80%，超額完成了我市“十二五”公民科學(xué)素質(zhì)比例達到2.31%的任務(wù)目標(biāo)，為“十三五”全民科學(xué)素質(zhì)提升工作順利開局和實現(xiàn)2020年工作目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。
　　與此同時我們也應(yīng)清醒地看到，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作發(fā)展還不平衡，公民科學(xué)素質(zhì)水平與東中部地區(qū)仍有較大差距，在甘肅省也僅處于中等偏下水平，還不能滿足新常態(tài)下全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的要求。主要表現(xiàn)在：政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，科普事業(yè)投入明顯不足；面向農(nóng)民、社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì)工作亟待強化；科普基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，科普信息化建設(shè)需要加快；科普資源整合力度不夠，科普人才隊伍建設(shè)有待加強；全社會參與的激勵機制不完善，社會各方參與全民科學(xué)素質(zhì)工作的積極性還沒有充分調(diào)動；現(xiàn)有科普技術(shù)手段相對落后，大眾傳媒特別是新媒體科普宣傳形式和內(nèi)容不能滿足社會需求，科普服務(wù)的精準(zhǔn)化能力亟待提升?！笆濉睍r期是我市與全國全省同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的決勝階段，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時期。因此，進一步加強我市公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，對于增強自主創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助力建設(shè)創(chuàng)新型城市和全面建成小康社會具有重要戰(zhàn)略意義。
　　二、方針和目標(biāo)
　　（一）指導(dǎo)方針。全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照我市脫貧攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，以重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動公眾科學(xué)素質(zhì)的整體提升，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會基礎(chǔ)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情和潛力，面向基層、繼承創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力、跨越發(fā)展、普惠共享，推動科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。為我市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、與全國全省同步建成小康社會提供有力支撐。
　　（二）主要目標(biāo)。到2020年，社會化大科普工作機制更加完善，科普信息化建設(shè)水平顯著提升，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有顯著發(fā)展，基本形成公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障等體系，全市公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例達到5.51%～6.34%。
　　——促進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念深入人心。積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更加深厚的公眾基礎(chǔ)。
　　——重點人群科學(xué)素質(zhì)行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體水平持續(xù)提升。以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為主，充分發(fā)揮各部門單位優(yōu)勢，調(diào)動社會各方面力量，形成更強的社會合力，推動四大人群科學(xué)素質(zhì)的提高，青少年的科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)實踐能力明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)意識和決策水平不斷提升，農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)顯著提升，城鄉(xiāng)居民之間科學(xué)素質(zhì)差距逐步縮小。民族地區(qū)、貧困地區(qū)公民的科學(xué)素質(zhì)顯著提升。
　　——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的服務(wù)能力顯著增強?？茖W(xué)教育與培訓(xùn)體系不斷完善，社區(qū)科普益民服務(wù)機制逐步建立，科普基礎(chǔ)設(shè)施的保障能力不斷增強，科普信息化建設(shè)取得突破進展，科普人才隊伍不斷壯大，公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會與途徑顯著增多。
　　——公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)機制不斷健全。政府推動力度進一步加大，“大聯(lián)合、大協(xié)作、共推進”的工作機制不斷加強，動員激勵機制作用充分發(fā)揮，社會各方面參加公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性明顯提高，社會化工作格局基本形成。資源共享機制逐步健全，資源集成和有效利用得到加強。公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策措施和考評機制不斷完善，經(jīng)費投入不斷增加，初步形成多渠道、社會化投入機制?？破展ぷ髋c科研、教育、文化等事業(yè)緊密結(jié)合，全民科學(xué)素質(zhì)工作的合力不斷增強，社會化工作氛圍更加濃厚。
　　三、重點任務(wù)
　?。ㄒ唬嵤┣嗌倌昕茖W(xué)素質(zhì)行動。
　　任務(wù)：
　　——圍繞節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造等內(nèi)容，普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，培育青少年科學(xué)思想和科學(xué)精神。
　　——完善基礎(chǔ)教育階段的科技教育，增強中小學(xué)生的創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力和實踐能力，促進中小學(xué)科技教育水平大幅提升。
　　——完善高等教育階段的科技教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立科學(xué)思想，弘揚科學(xué)精神，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情，提高大學(xué)生開展科學(xué)研究和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
　　措施：
　　——推進義務(wù)教育階段的科技教育。完善中小學(xué)科學(xué)課程體系，加強對探究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。
　　——鼓勵普通高中探索開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐的跨學(xué)科探究活動。規(guī)范學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制，促進學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)與科學(xué)實踐、社區(qū)服務(wù)與社會實踐活動，提高學(xué)生的探究能力。積極探索科技創(chuàng)新和應(yīng)用人才的培養(yǎng)方式。強化中等職業(yè)學(xué)?？萍冀逃l(fā)揮課程教學(xué)主渠道作用，推動科技教育列入教學(xué)計劃，系統(tǒng)提升學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。
　　——推進高等教育階段科技教育和科普工作。引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念，支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新性實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。大力開展青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動，為青少年提供將科技創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實際成果的渠道、平臺。
　　——大力開展校內(nèi)外結(jié)合的科技教育活動。充分發(fā)揮非正規(guī)教育的促進作用，推動建立校內(nèi)與校外、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的科技教育體系。廣泛組織開展學(xué)校科技節(jié)、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、紅領(lǐng)巾科技小社團等活動，普及節(jié)約資源、保護環(huán)境、防災(zāi)應(yīng)急、身心健康等知識，加強珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。
　　分工：由市教育局牽頭，市委宣傳部、市科技局、市工信委、市民族宗教委、市民政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市文化旅游局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市地震局、市氣象局、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動。
　　任務(wù)：
　　——圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、糧食安全等，貫徹黨和國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，普及高效安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、鄉(xiāng)村文明等知識和觀念。
　　——加強農(nóng)村科普信息化建設(shè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。
　　——著力培養(yǎng)具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、具備一定經(jīng)營管理能力的新型職業(yè)農(nóng)民，全面提升農(nóng)民的致富能力和生活水平。
　　措施：
　　——大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和科技致富帶頭人精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)，全方位、多層次培養(yǎng)各類新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村科普講師團、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站（所）、基層綜合性文化服務(wù)中心等在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中的作用，面向農(nóng)民開展科技教育培訓(xùn)。
　　——廣泛開展形式多樣的農(nóng)村科普活動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科普日、科技周、世界糧食日、世界氣象日、世界水日、防災(zāi)減災(zāi)日、健康中國行、鄉(xiāng)村舞臺、環(huán)?？破招袆印⑥r(nóng)村安居宣傳、科普之春（冬）等各類科普活動，大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災(zāi)減災(zāi)、綠色殯葬等科技知識和觀念，傳播科學(xué)理念，反對封建迷信，幫助農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和宜居村莊。
　　——加強農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。將科普設(shè)施納入農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、基層綜合性文化中心等建設(shè)中，提升農(nóng)村社區(qū)科普服務(wù)能力。深入實施基層科普行動計劃，發(fā)揮優(yōu)秀基層農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的示范帶動作用。
　　——加強對薄弱地區(qū)的科普精準(zhǔn)幫扶。面向貧困村和貧困戶，大力開展產(chǎn)業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，為貧困村培養(yǎng)更多懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)路人。組織引導(dǎo)農(nóng)技協(xié)、科普示范基地廣泛開展農(nóng)民科技教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富能力。加大對農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人的科普服務(wù)力度。大力開展巾幗科技致富活動，努力提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。
　　分工：由市委農(nóng)工部牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市扶貧辦、市教育局、市科技局、市民族宗教委、市民政局、市人社局、市國土資源局、市環(huán)保局、市文化旅游局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
　?。ㄈ嵤┏擎?zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)行動。
　　任務(wù)：
　　——弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)更多勞動者積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
　　——圍繞加快建設(shè)制造強國、實施“中國制造2025”、推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，以專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)為重點，到2020年基本實現(xiàn)有培訓(xùn)愿望的勞動者都有機會參加一次相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。
　　——推動職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀念的廣泛普及，提高城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力，促進城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)整體水平提升。
　　措施：
　　——加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，全面推進高級研修、急需緊缺人才培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)等重點項目，開展少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。
　　——大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。面向城鎮(zhèn)全體勞動者，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力提升職工職業(yè)技能。
　　——廣泛開展進城務(wù)工人員培訓(xùn)教育。大力開展農(nóng)民工求學(xué)圓夢行動、“春潮行動”——農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、家政培訓(xùn)、城鄉(xiāng)婦女崗位建功評選等活動，針對進城務(wù)工人員廣泛組織開展培訓(xùn)，提高進城務(wù)工人員在城鎮(zhèn)的穩(wěn)定就業(yè)和科學(xué)生活能力，促進常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，助力實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和宜居。
　　——大力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)造的社會氛圍。深入開展“大國工匠”、“最美青工”、智慧藍領(lǐng)、巾幗建功等活動，倡導(dǎo)敢為人先、勇于冒尖的創(chuàng)新精神，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會氛圍。
　　分工：由市人社局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市工信委、市民政局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市文化旅游局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
　　（四）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動。
　　任務(wù)：
　　——著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)執(zhí)政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展科技革命、產(chǎn)業(yè)升級等前沿科技知識的專題教育，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強科技知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員更好地貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
　　措施：
　　——加強規(guī)劃，把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)。在研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃時，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養(yǎng)。
　　——創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道和載體，加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校、行政學(xué)院和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計劃，合理安排課程和班次，引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。
　　——在領(lǐng)導(dǎo)干部考核和公務(wù)員錄用中，體現(xiàn)科學(xué)素質(zhì)的要求。在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任職考察、年度考核中，強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內(nèi)容。在公務(wù)員錄用考試中，強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容。
　　——廣泛開展針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的各類科普活動。辦好院士專家科技講座、科普報告等各類領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普活動。
　　分工：由市委組織部牽頭，市委宣傳部、市人社局、市科技局等單位參加。
　　（五）實施科技教育與培訓(xùn)基礎(chǔ)工程。
　　任務(wù)：
　　——構(gòu)建科學(xué)教師培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平，建成一支優(yōu)秀科學(xué)教師隊伍。
　　——完善科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提高科技教育培訓(xùn)基地、場所的利用效率，保障科技教育與培訓(xùn)有效實施。
　　措施：
　　——在“國培計劃”中，加強教師科學(xué)素質(zhì)能力培訓(xùn)，培養(yǎng)“種子”教師，推動各地加大對科學(xué)教師以及相關(guān)學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，提高教師科技教育的教學(xué)能力和水平。實施科學(xué)教師和科技輔導(dǎo)員專項培訓(xùn)，建立培訓(xùn)基地，到2020年實現(xiàn)對全市一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)全覆蓋。
　　——加強科技教育與培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)實際需求，因地制宜建設(shè)科技教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，重點加強農(nóng)村邊遠貧困地區(qū)中小學(xué)科技教育硬件設(shè)施建設(shè)。
　　——充分發(fā)掘高校和科研院所科技教育資源，健全科教結(jié)合、共同推動科技教育的有效模式。推動高等院校、科研院所的科技專家參與科學(xué)教師培訓(xùn)。推動有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐。
　　分工：由市教育局牽頭，市委宣傳部、市人社局、市科技局等單位參加。
（六）實施社區(qū)科普益民工程。
　　任務(wù)：
　　——宣傳普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應(yīng)急避險等知識和觀念，提升社區(qū)居民應(yīng)用科學(xué)知識解決實際問題、參與公共事務(wù)的能力，提高居民健康素養(yǎng)，促進社區(qū)居民全面形成科學(xué)文明健康的生活方式，促進和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市建設(shè)。
　　——大力提升社區(qū)科普公共服務(wù)能力，促進基層社區(qū)科普服務(wù)設(shè)施融合發(fā)展，推動城鎮(zhèn)常住人口科普基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民科學(xué)素質(zhì)，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?！?
　　措施：
　　——廣泛開展社區(qū)科技教育、傳播與普及活動。圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”的工作主題，深入開展科普日、科技周、世界氣象日、世界環(huán)境日、世界地球日、世界標(biāo)準(zhǔn)日以及科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)等活動。組織開展社區(qū)氣象、地震、山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御和燃?xì)庥秒姲踩?、電梯安全以及社區(qū)居民安全技能、老年人急救技能培訓(xùn)等各類應(yīng)急安全教育培訓(xùn)活動。
　　——大力改善社區(qū)科普基礎(chǔ)條件。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，深入推進社區(qū)科普益民服務(wù)站、科普學(xué)校、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步加強社區(qū)科普組織建設(shè)。充分發(fā)揮科普基礎(chǔ)設(shè)施作用，面向基層群眾開展黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛(wèi)生健康、食品藥品、防災(zāi)減災(zāi)等各類科普活動。
　　分工：由市文化旅游局牽頭，市委宣傳部、市教育局、市科技局、市民族宗教委、市民政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
（七）實施科普信息化工程。
　　任務(wù)：
　　——以科普信息化為核心，推動實現(xiàn)科普理念和科普內(nèi)容、表達方式、傳播方式、組織動員、運行和運營機制等服務(wù)模式的全面創(chuàng)新。
　　——提升科技傳播能力，推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合，實現(xiàn)多渠道全媒體傳播，大幅提升大眾傳媒的科技傳播水平。 　　
　　措施：
　　——實施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動。在全市主流網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站大力開展科普宣傳，引導(dǎo)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈，打造科普新格局。
　　——強化科普傳播協(xié)作。制定鼓勵大眾傳媒開展科技傳播的政策措施。引導(dǎo)市、縣區(qū)主要新聞媒體加大科技宣傳力度，扶持科技宣傳報道做大做強。支持電視臺、廣播電臺制作更多群眾喜聞樂見的適合在電視、廣播電臺和互聯(lián)網(wǎng)同步傳播的科普作品，增加播放時間和傳播頻次。鼓勵報刊和網(wǎng)站增加科普內(nèi)容或增設(shè)科普專欄。
　　分工：市委宣傳部牽頭，市教育局、市科技局、市工信委、市文化旅游局、市民族宗教委、市民政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市扶貧辦、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市安監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委等單位參加。
　?。ò耍嵤┛破栈A(chǔ)設(shè)施工程。
　　任務(wù)：
　　——增加科普基礎(chǔ)設(shè)施總量，完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局，提升科普基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，實現(xiàn)科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。
　　——推進優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放，優(yōu)化資源配置，拓展公眾參與科普的途徑和機會。
　　措施：
　　——加強基層科普設(shè)施建設(shè)。依托現(xiàn)有資源，因地制宜建設(shè)一批具備科技教育、培訓(xùn)、展示等多功能的開放性、群眾性科普活動場所和科普設(shè)施。加快建設(shè)農(nóng)村中學(xué)科技館、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等農(nóng)村青少年科技活動場所。加強科技場館及基地等與文化館、博物館、圖書館等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)動，拓展科普活動陣地。充分利用線上科普信息，強化現(xiàn)有設(shè)施的科普教育功能。
　　——加強科普教育基地建設(shè)。制定完善科普教育基地的管理制度，加強工作考核和動態(tài)管理，提升服務(wù)能力。推動青少年活動中心、婦女兒童活動中心、各類培訓(xùn)基地和文化場所等增加科技教育內(nèi)容，引導(dǎo)主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動植物園、旅游景區(qū)、地震臺站、氣象臺站等公共設(shè)施增強科普功能。
　　——推動優(yōu)質(zhì)科普資源開發(fā)開放。推動高校、科研機構(gòu)、工程中心（實驗室）、科技社團向公眾開放實驗室、陳列室和其他科技類設(shè)施。充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等科技人才和資源優(yōu)勢，積極組織開展科普活動。
　　分工：市發(fā)改委牽頭，市委宣傳部、市教育局、市人社局、市工信委、市民族宗教委、市民政局、市科技局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市文化旅游局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
（九）實施科普人才建設(shè)工程。
　　任務(wù)：
　　——加強科普人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔一批高水平科普人才，壯大專兼職科普人才隊伍，推動科普志愿者隊伍建設(shè)，優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu)。
　　——建立完善科普人才激勵機制，推動科普人才知識更新和能力培養(yǎng)，增強適應(yīng)現(xiàn)代科普發(fā)展的能力。
　　措施：
　　——加強科普人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育。依托高等院校、科研院所、科普組織、企業(yè)與相關(guān)機構(gòu)建立完善科普人才繼續(xù)教育基地，以科普組織管理、科技教育、科技傳播、科普活動組織、科普經(jīng)營管理等從業(yè)者為重點，圍繞科普的新理論、新方法、新手段等，及時更新補充新知識、擴展新視野、提升創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會進步和現(xiàn)代科普發(fā)展的新形勢新要求。
　　——加強科普專業(yè)隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構(gòu)等作用，搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺，發(fā)展壯大科學(xué)傳播專家團隊，深入開展科學(xué)傳播活動。結(jié)合科技教育和課外科普活動，重點在中小學(xué)校建立專職青少年科技輔導(dǎo)員隊伍。依托基層各類組織，動員科技特派員、大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、氣象信息員、中小學(xué)教師和科普志愿者等擔(dān)任科普宣傳骨干，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社區(qū)科普宣傳全覆蓋。結(jié)合各類社區(qū)科普設(shè)施和活動，發(fā)展壯大社區(qū)科普隊伍。
　　——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度，推動各級各類科普志愿者隊伍建設(shè)。
　　分工：由市委組織部牽頭，市委宣傳部、市委農(nóng)工部、市教育局、市人社局、市工信委、市民族宗教委、市民政局、市科技局、市國土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市畜牧局、市扶貧辦、市文化旅游局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食藥監(jiān)局、市安監(jiān)局、市地震局、市氣象局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等單位參加。
　　四、組織實施和保障條件
　?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)。
　　——市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。市上各成員單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》的要求和本實施方案的分工安排，將有關(guān)任務(wù)納入本部門本系統(tǒng)的相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，充分履行工作職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，形成合力。市全民科學(xué)素質(zhì)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作，會同有關(guān)方面共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
　　——各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)氐摹犊茖W(xué)素質(zhì)綱要》實施工作。要把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要工作，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》的重點任務(wù)列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理考核。要完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機制，加大政策支持，列支專項經(jīng)費，為實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》提供保障，全面推進本縣區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。
　　——加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施的督促檢查，推動各項工作任務(wù)和目標(biāo)的落實。
　?。ǘ╅L效機制。
　　——建立完善共建機制。市全民科學(xué)素質(zhì)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣區(qū)政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機制，形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。
　　——建立完善社會動員機制。深入開展全國科普示范縣（區(qū)）、全國和全省科普教育基地等創(chuàng)建活動，進一步形成政府推動、社會參與的良性機制。按照國家有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經(jīng)驗。
　　（三）保障條件。
　　——政策法規(guī)。在市縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃以及有關(guān)科技教育、傳播與普及的相關(guān)文件中，體現(xiàn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的目標(biāo)和要求。完善促進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的政策引導(dǎo)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供政策保障。
　　——經(jīng)費投入。各地根據(jù)財力情況和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，逐步提高教育、科普經(jīng)費的投入水平，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，并安排一定的經(jīng)費用于公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。加強對科普經(jīng)費、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。
　?。ㄋ模┻M度安排。
　　——實施工作。十三五期間，完善工作機制，解決突出問題，全面推進各項重點任務(wù)的實施。
　　——總結(jié)評估。2020年，組織開展督查，對“十三五”期間和《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布實施以來的全民科學(xué)素質(zhì)工作進行總結(jié)和全面評估。