各縣區(qū)人民政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
天水市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全省、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議部署要求，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（甘政發(fā)〔2023〕12號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《天水市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。
一、著力穩(wěn)預(yù)期提信心
（一）積極擴(kuò)大有效投資
1.健全重點(diǎn)投資項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類分層管理，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)總協(xié)調(diào)、市直行業(yè)主管部門總負(fù)責(zé)、縣區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)具體盯辦、縣區(qū)行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)實(shí)施，確保續(xù)建項(xiàng)目3月份全部復(fù)工。簡(jiǎn)化項(xiàng)目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程，全力加快推進(jìn)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地、環(huán)評(píng)、選址、施工許可、征地拆遷等各項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)做好用地、用能、資金等要素保障，確保計(jì)劃新開工項(xiàng)目6月份全部開工。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)。以下措施均需各縣區(qū)政府和經(jīng)開區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
2.積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券資金，盤活存量資產(chǎn)，用足用活用好金融資本和社會(huì)資本，建立多層次、多渠道、多元化投入機(jī)制，全力保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)民生項(xiàng)目資金需求，支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快下達(dá)投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，已投放資金以及2023年提前批專項(xiàng)債券，6月底前基本支付完畢。2023年下達(dá)投資計(jì)劃的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，6月底前全部開工。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市政府金融辦等有關(guān)部門）
3.鼓勵(lì)民間投資更多進(jìn)入交通、能源、水利、城建、環(huán)保以及文化、旅游、教育、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。優(yōu)化投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)功能，實(shí)時(shí)向民間投資開展項(xiàng)目推介；企業(yè)投資項(xiàng)目備案后，其融資貸款需求直接通過甘肅“信易貸”推送至金融機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市文化旅游局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市體育局、市衛(wèi)生健康委、市民政局等有關(guān)部門）
4.深度對(duì)接國(guó)省“十四五”規(guī)劃、“黃河”戰(zhàn)略、西部大開發(fā)、“雙碳”戰(zhàn)略、東西部協(xié)作等政策，圍繞加快推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源、新基建、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委等有關(guān)部門）
5.盤活公路公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，支持重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目，支持以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)項(xiàng)目。已取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)2年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用，對(duì)不足2年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市政府國(guó)資委）
6.實(shí)施引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)，聚焦集成電路、高端裝備制造、新材料新能源、醫(yī)藥食品、建筑建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，制定全年產(chǎn)業(yè)招商工作方案，建立招商引資投資機(jī)會(huì)清單、重點(diǎn)目標(biāo)企業(yè)清單和定制化政策支持清單，積極開展精準(zhǔn)招商。全面落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，落實(shí)項(xiàng)目管家機(jī)制，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地實(shí)施，確保全市招商引資到位資金增速達(dá)到20%以上。（責(zé)任單位：市招商局等有關(guān)部門）
（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)擴(kuò)量
7.加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)工業(yè)企業(yè)工作機(jī)制，落實(shí)好“白名單”和“六必訪”制度，鼓勵(lì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)適當(dāng)增加生產(chǎn)安排，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量；確保杰瑞10萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料3月底前達(dá)產(chǎn)入庫(kù)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量，確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。落實(shí)好新增工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)地出讓政策，加快推進(jìn)金浪半導(dǎo)體集成電路載板等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%。（責(zé)任單位：市工信局）
8.做好煤電油氣運(yùn)、原輔料和重要零部件保障，為企業(yè)開足馬力生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)用工保障，深化區(qū)域勞務(wù)合作，精準(zhǔn)對(duì)接用工需求，引導(dǎo)群眾就地就近就業(yè)，幫助企業(yè)解決開春用工難的問題。積極搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，支持企業(yè)走出去，到海內(nèi)外開拓市場(chǎng)、拼搶訂單，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和企業(yè)產(chǎn)能利用率。（責(zé)任單位：市工信局、市人社局等有關(guān)部門）
9.做好春耕備耕各項(xiàng)工作，暢通農(nóng)資調(diào)運(yùn)渠道，加強(qiáng)農(nóng)資供需情況監(jiān)測(cè)調(diào)度和市場(chǎng)監(jiān)管，保證農(nóng)資價(jià)格平穩(wěn)和供應(yīng)充足。逐級(jí)簽訂生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解指標(biāo)，層層靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化到作物、具體到地塊，確保全面完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和撂荒地整治任務(wù)，全年糧食播種面積穩(wěn)定在480萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量保持在133萬(wàn)噸以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
10.深入推進(jìn)龍頭企業(yè)提升行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展，新培育龍頭企業(yè)10家以上。加力提升農(nóng)業(yè)組織化程度，確?！拔逵小焙献魃缯急冗_(dá)到60%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市畜牧獸醫(yī)局）
（三）助力市場(chǎng)消費(fèi)快速恢復(fù)
11.制定“樂享消費(fèi)·惠購(gòu)天水”年度促銷活動(dòng)計(jì)劃，依托特色小鎮(zhèn)、中心廣場(chǎng)、美食街區(qū)、步行街區(qū)、綜合展示區(qū)搭建促銷活動(dòng)平臺(tái)，以最低成本價(jià)為企業(yè)提供集中促銷活動(dòng)場(chǎng)所。鼓勵(lì)支持商貿(mào)企業(yè)開展返現(xiàn)讓利、滿額兌現(xiàn)、砸蛋抽獎(jiǎng)等補(bǔ)貼消費(fèi)者的促銷活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
12.完善提升中國(guó)（天水）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)功能，吸引周邊市州跨境電商企業(yè)和電商業(yè)務(wù)進(jìn)駐平臺(tái)，打造區(qū)域跨境電商發(fā)展中心。加快建設(shè)國(guó)際陸港B型保稅物流園區(qū)，打造區(qū)域進(jìn)口商品集散地。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市陸港委）
13.以“夜天水·潮生活”為主題，加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)規(guī)劃布局，搭建“夜游、夜賞、夜購(gòu)、夜品、夜娛”等主題場(chǎng)景，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，打磨提升西關(guān)古城、上億廣場(chǎng)、佳水岸小鎮(zhèn)、恒順摩爾街等地標(biāo)性街區(qū)熱度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
14.對(duì)2023年1月1日至12月31日期間購(gòu)置且符合條件的新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅，落實(shí)二手車增值稅下調(diào)政策。舉辦汽車嘉年華、跨區(qū)域大型車展促銷活動(dòng)。支持鼓勵(lì)家電企業(yè)開展廢舊家電回收處理業(yè)務(wù)，引導(dǎo)督促企業(yè)開展家電“以舊換新”和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼活動(dòng)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市商務(wù)局）
15.持續(xù)開展景區(qū)環(huán)境綜合整治及旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，探索推出全域旅游年卡，2023年國(guó)有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)首道門票全年執(zhí)行不低于5折的票價(jià)優(yōu)惠。深挖天水特色文化，開發(fā)一批網(wǎng)紅“打卡地”，創(chuàng)意研發(fā)一批文創(chuàng)旅游商品，作為伏羲文化“伴手禮”，增加旅游附加值，提高旅游收入，力爭(zhēng)全市旅游接待人次和旅游綜合收入恢復(fù)到2019年同期水平。對(duì)提供廣告和娛樂服務(wù)的單位和個(gè)人，按應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。（責(zé)任單位：市文化旅游局、市稅務(wù)局）
16.推動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)雙向提升，完善社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施，改造或新建一批社區(qū)生鮮超市、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和連鎖便利店。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送，引導(dǎo)大型物流企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通效率。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
二、全力助企解難紓困
（一）加大財(cái)稅支持力度
17.加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬(wàn)元但不超過300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅；增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
18.加大對(duì)重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)支持力度。對(duì)城市公交站場(chǎng)、道路客運(yùn)站場(chǎng)、城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（包括自有和承租，下同）專門用于經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)同時(shí)經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的房產(chǎn)、土地，按其他產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地面積的比例確定征免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)資金賬簿免征印花稅；對(duì)其承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)過程中書立的購(gòu)銷合同免征印花稅，對(duì)合同其他各方當(dāng)事人應(yīng)繳納的印花稅照章征收。對(duì)商品儲(chǔ)備管理公司及其直屬庫(kù)自用的承擔(dān)商品儲(chǔ)備業(yè)務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
19.加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)支持力度。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅?？萍夹椭行∑髽I(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
20.加大對(duì)支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果做出突出貢獻(xiàn)企業(yè)支持力度。企業(yè)通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于目標(biāo)脫貧地區(qū)的扶貧捐贈(zèng)支出，準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除。對(duì)單位或者個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物通過公益性社會(huì)組織、縣級(jí)及以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，或直接無(wú)償捐贈(zèng)給目標(biāo)脫貧地區(qū)的單位和個(gè)人，免征增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
21.在縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上臺(tái)階、企業(yè)創(chuàng)新、上市融資、特殊貢獻(xiàn)等方面，對(duì)上年度符合表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局）
22.支持符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，優(yōu)先推薦實(shí)施市財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和省級(jí)以上有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先推薦享受農(nóng)產(chǎn)品銷售貸款、擔(dān)保、貼息等金融扶持政策。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（二）加大金融支持力度
23.擴(kuò)大金融業(yè)信貸規(guī)模，爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具持續(xù)落地，加快資金支付使用，做好已投放項(xiàng)目貸款配套。破解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)放貸和市場(chǎng)主體貸款“兩難”問題，指導(dǎo)和幫助存貸比低于80%的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定年度信貸計(jì)劃，加強(qiáng)融資服務(wù)對(duì)接，提升信貸投放規(guī)模。健全持牌金融機(jī)構(gòu)種類，吸引全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)在天水設(shè)立子公司、分公司和區(qū)域性、專業(yè)性總部，布局設(shè)立普惠金融、綠色金融、科技金融等專營(yíng)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
24.創(chuàng)新涉農(nóng)金融業(yè)務(wù)機(jī)制、模式和產(chǎn)品，推廣“銀行+龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶專屬金融產(chǎn)品，加大脫貧人口小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放力度，對(duì)符合條件的三農(nóng)主體“應(yīng)貸盡貸”。（責(zé)任單位：市政府金融辦，人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局）
25.推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”，大力開展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，推廣“保險(xiǎn)+期貨”模式，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體抵御自然災(zāi)害和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、天水銀保監(jiān)分局）
26.針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)特征和需求，開展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款、研發(fā)貸等業(yè)務(wù)，為“專精特新”企業(yè)推出專屬信貸產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市科技局、人行天水市中心支行）
27.鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建一站式綜合金融服務(wù)平臺(tái)。建立產(chǎn)融合作“白名單”，為金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差異化信貸政策提供參考依據(jù)。（責(zé)任單位：市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
28.推廣應(yīng)收賬款質(zhì)押融資，發(fā)展上下游中小微企業(yè)供應(yīng)鏈融資。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行）
29.對(duì)中小微企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款，企業(yè)按期還本付息后，按已支付貸款利息的50%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度貼息額度最高不超過20萬(wàn)元。發(fā)揮信用大數(shù)據(jù)支持融資信用服務(wù)作用，建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局）
30.提升金融業(yè)服務(wù)質(zhì)效，健全金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，用好普惠小微貸款支持工具，落實(shí)單戶授信1000 萬(wàn)元以下（含）普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”（貸款增速不低于各項(xiàng)貸款同比增速，貸款戶數(shù)不低于上年同期水平）要求，優(yōu)化完善盡職免責(zé)制度，探索簡(jiǎn)便易行、客觀可量化的內(nèi)部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程。（責(zé)任單位：人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
31.組織符合條件的縣區(qū)申報(bào)普惠金融示范區(qū)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支小支農(nóng)貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局）
32.打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”，依法依規(guī)向金融機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)，更好服務(wù)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品研發(fā)、信用評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市大數(shù)據(jù)中心）
33.在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“金融服務(wù)窗口”或“金融服務(wù)專區(qū)”。定期舉辦針對(duì)性、特色化的融資對(duì)接活動(dòng)，建立金融服務(wù)協(xié)調(diào)磋商機(jī)制，會(huì)商研究解決重大項(xiàng)目、核心企業(yè)投融資問題。建立金融顧問團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供公益性、綜合性金融服務(wù)，提升企業(yè)以投融資為核心的金融管理水平。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市政務(wù)大廳、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
34.推進(jìn)市縣政府融資平臺(tái)公司整合升級(jí)和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，盤活存量資產(chǎn)，注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，增強(qiáng)直接融資能力。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市政府國(guó)資委）
35.完善后備企業(yè)推薦、篩選、培育工作機(jī)制，強(qiáng)化后備企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市進(jìn)程。支持暫未達(dá)到上市標(biāo)準(zhǔn)的成長(zhǎng)型企業(yè)在“新三板”和甘肅股權(quán)交易中心掛牌融資。支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，通過增發(fā)、配股、非公開發(fā)行、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大直接融資規(guī)模。支持企業(yè)發(fā)行ABS（資產(chǎn)證券化）和綠色債、雙創(chuàng)債、科創(chuàng)債、鄉(xiāng)村振興債等創(chuàng)新品種債券，推動(dòng)REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）工具落地應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）
36.支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行進(jìn)行“總對(duì)總”批量業(yè)務(wù)合作，開展“見貸即擔(dān)”“見擔(dān)即貸”業(yè)務(wù)模式，加快擔(dān)保貸款發(fā)放。單戶1000萬(wàn)元（含）以下的融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1%，單戶1000萬(wàn)元以上的融資擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。（責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局）
37.支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司處置不良債權(quán)，對(duì)2022年8月1日至2023年7月31日期間，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司處置符合條件的抵債不動(dòng)產(chǎn)、抵債資產(chǎn)，可按照相關(guān)規(guī)定享受稅收支持政策。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人行天水市中心支行、市政府金融辦、天水銀保監(jiān)分局）
38.積極爭(zhēng)取落實(shí)全省設(shè)備更新改造貸款貼息資金（2.5個(gè)百分點(diǎn)、期限2年），支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等更新改造設(shè)備。積極爭(zhēng)取落實(shí)地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款激勵(lì)資金（普惠小微貸款余額增量的2%），支持金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款發(fā)放力度。積極爭(zhēng)取落實(shí)全省150億元脫貧人口小額信用貸款，加大后續(xù)扶持項(xiàng)目建設(shè)力度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工信局、市鄉(xiāng)村振興局、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局、市政府金融辦等有關(guān)單位）
（三）加大援企穩(wěn)崗力度
39.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，按照現(xiàn)行階段性降率政策規(guī)定，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1%。單位及個(gè)人的費(fèi)率應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，個(gè)人費(fèi)率不得超過單位費(fèi)率。工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%，累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。執(zhí)行期限至2023年4月30日。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人社局）
40.各類企業(yè)職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加崗前培訓(xùn)安全技能培訓(xùn)（含特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員）、在崗技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，參加崗位練兵技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性崗位技能提升培訓(xùn)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）
41.按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，通過企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）
42.支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等設(shè)立見習(xí)崗位，與高校簽訂協(xié)議，建立合作機(jī)制，全年募集崗位不少于900個(gè)，按規(guī)定給予見習(xí)單位每人每月1000元見習(xí)補(bǔ)貼 ，對(duì)留用率達(dá)到50%-60%（不含60%）、60%-70%（不含 70%）、70％及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1200元、1350元和1500元。（責(zé)任單位：市人社局）
43.對(duì)各類民營(yíng)企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織人才及自由職業(yè)者，在職稱層級(jí)臺(tái)階上，盡量實(shí)現(xiàn)逐級(jí)晉升，對(duì)少數(shù)總專業(yè)年限符合要求的，低一級(jí)職務(wù)每缺一個(gè)層級(jí)臺(tái)階增加1年總專業(yè)年限的辦法，比照同等條件人員申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。（責(zé)任單位：市人社局）
44.招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)按照每人每年 6000元上浮50％的高限即9000元的標(biāo)準(zhǔn)，予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
45.招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂 l 年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)按照每人每年 6000 元上浮30％的高限即7800元，依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。執(zhí)行期限至2025年12月31日。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
46.開展“隴原惠崗貸”融資業(yè)務(wù)，對(duì)吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的民營(yíng)中小微企業(yè)精準(zhǔn)投放“隴原惠崗貸”用于支持企 業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。（責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市政府金融辦、市工商聯(lián)、人行天水市中心支行）
47.爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，采取畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式，支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)（具體指標(biāo)人數(shù)以省人社廳正式文件下達(dá)為準(zhǔn)）。（責(zé)任單位：市人社局）
48.鼓勵(lì)電商和郵政快遞企業(yè)增加傭金比例、設(shè)置跑單獎(jiǎng)勵(lì)，為快遞員和外賣騎手購(gòu)買相應(yīng)保險(xiǎn)、提供必要餐飲保障。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市郵政管理局）
（四）加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)者和靈活就業(yè)人員扶持力度
49.對(duì)四類人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。執(zhí)行期限至2025年12月31日。四類人員指納入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口；在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
50.自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年12000元上浮20％的高限即14400元的標(biāo)準(zhǔn)，扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
51.符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人對(duì)初創(chuàng)科技型企業(yè)投資的，按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
52.對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊(cè)之日起正常運(yùn)營(yíng)l年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，有條件的可給予 5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）
53.支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)從事靈活就業(yè)，對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，繼續(xù)按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）
54.以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年12月31日前進(jìn)行補(bǔ)繳。階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策到期后，可允許企業(yè)在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局）
55.對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，繳費(fèi)比例在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)率（不含生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率）和個(gè)人繳費(fèi)率之和基礎(chǔ)上，降低1個(gè)百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：市人社局）
（五）切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
56.降低市場(chǎng)主體水電氣成本。對(duì)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)申請(qǐng)審核通過后，執(zhí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，緩繳期間免收欠費(fèi)違約金，執(zhí)行期限至2023年6月30日。鼓勵(lì)支持10千伏及以上的工商業(yè)用戶直接參與電力市場(chǎng)，堅(jiān)持低價(jià)電量（含偏差電費(fèi)）優(yōu)先匹配居民、農(nóng)業(yè)用電。為用電報(bào)裝容量160千瓦及以下小微企業(yè)可采用低壓接入。鼓勵(lì)客戶錯(cuò)峰用電，保障中小微企業(yè)用電需求。為10千伏及以下中小微企業(yè)全面建設(shè)外部電力接入工程，無(wú)需用戶投資，由屬地政府和供電公司單獨(dú)或共同承擔(dān)相關(guān)投資。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市政府國(guó)資委、國(guó)網(wǎng)天水供電公司、天水水務(wù)集團(tuán)、中石油昆侖燃?xì)馓焖止荆?/p>
57.階段性緩繳工程質(zhì)量保證金，房屋建筑、市政、交通、水利等在建項(xiàng)目在2023年1月1日至6月30日期間應(yīng)繳納的各類工程質(zhì)量保證金，自應(yīng)繳之日起可緩繳一個(gè)季度，建設(shè)單位不得以扣留工程款等方式收取工程質(zhì)量保證金。對(duì)于緩繳的工程質(zhì)量保證金，施工單位應(yīng)在緩繳期滿后及時(shí)補(bǔ)繳。補(bǔ)繳時(shí)可采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函（保險(xiǎn)）的方式繳納，任何單位不得限制或拒絕。（責(zé)任單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府金融辦、天水銀保監(jiān)分局）
58.進(jìn)一步降低相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)中小學(xué)、托兒所、幼兒園及養(yǎng)老院、殘疾人社會(huì)福利性事業(yè)單位（企業(yè)）、特困企業(yè)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，繼續(xù)執(zhí)行按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%收取的政策。2023年6月30日前，市場(chǎng)監(jiān)管部門直屬檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市內(nèi)小微企業(yè)委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)費(fèi)用減半收取，對(duì)市內(nèi)個(gè)體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)用減半收取，對(duì)住宿餐飲業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用減半收取。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）
三、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展
59.調(diào)整優(yōu)化限制性政策和土地出讓政策。完善征收拆遷安置補(bǔ)償方式，優(yōu)化商品房?jī)r(jià)格備案制度。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、市城市更新服務(wù)中心）
60.優(yōu)化調(diào)整商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策，在保障商品房預(yù)售資金使用安全和項(xiàng)目正常交付的前提下，合理釋放監(jiān)管額度內(nèi)的資金，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)加快資金回籠。（責(zé)任單位：市住建局）
61.落實(shí)好保交樓專項(xiàng)借款政策，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè)合理融資需求。支持剛性和改善性住房需求，取消不必要的住房需求限制，鼓勵(lì)商品房團(tuán)購(gòu)，進(jìn)一步降低商品房商業(yè)貸款利率。（責(zé)任單位：市住建局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
62.實(shí)施好差別化住房信貸政策，穩(wěn)定開發(fā)貸款和建筑企業(yè)信貸投放，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資合理展期，對(duì)已售逾期難交付住宅項(xiàng)目加快建設(shè)交付，維護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)，采取保函置換商品房預(yù)售監(jiān)管資金用于項(xiàng)目工程建設(shè)。（責(zé)任單位：市住建局、市財(cái)政局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、天水銀保監(jiān)分局）
63.對(duì)高校學(xué)生公寓免征房產(chǎn)稅，對(duì)與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同免征印花稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）
64.優(yōu)化住房公積金繳存政策。繳存住房公積金確有困難的單位，可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳。在此期間，繳存職工可正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款，不受降低繳存比例或者緩繳影響。擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整公積金貸款政策，提高實(shí)際貸款額度。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）
四、優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境
65.深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，加快打造“誠(chéng)信甘肅”。完善信用信息修復(fù)機(jī)制，高效開展失信行為糾正后的信用信息修復(fù)工作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委）
66.支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。集中清理政府采購(gòu)領(lǐng)域針對(duì)不同所有制企業(yè)、外地企業(yè)設(shè)置的各類隱性門檻和不合理限制。進(jìn)一步加大“政采貸”支持力度，嚴(yán)格落實(shí)中小微企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等惠企政策。貨物、服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%-20%，超過400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市公共資源交易中心）
67.加快推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公司律師制度，推動(dòng)有條件、有需求的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立公司律師。推動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在商會(huì)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)法律服務(wù)，推廣商業(yè)秘密在線公證。加強(qiáng)涉企矛盾糾紛排查化解，積極推動(dòng)在民營(yíng)企業(yè)建立人民調(diào)解組織。（責(zé)任單位：市司法局）
68.持續(xù)推行柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)施包容審慎監(jiān)管。制定涉企輕罰免罰清單，對(duì)市場(chǎng)主體違法行為情節(jié)顯著輕微或者無(wú)明顯危害后果的，依法不予處罰或者從輕減輕處罰，被處以罰款但確有經(jīng)濟(jì)困難的，可依法申請(qǐng)暫緩或分期繳納。（責(zé)任單位：市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
69.加強(qiáng)調(diào)度管理，對(duì)本通知確定的重點(diǎn)政策實(shí)施月調(diào)度制度，各縣區(qū)、各有關(guān)部門（單位）要在每月5日前，逐條梳理總結(jié)政策落實(shí)情況，報(bào)市政府辦公室、市發(fā)展改革委。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委）
以上政策措施自公布之日起實(shí)施，未特別注明時(shí)限的，執(zhí)行期至2023年12月31日，國(guó)家和省上另有規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。政策措施按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。市政府將適時(shí)開展評(píng)估督導(dǎo)和跟蹤問效。
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