根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市政府辦公室《關(guān)于做好2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公開(kāi)工作的通知》要求，我局編制了2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2018年1月1日至12月31日，可在天水市人民政府網(wǎng)站市交通運(yùn)輸局子網(wǎng)站查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與天水市交通運(yùn)輸局辦公室聯(lián)系（地址：天水市藉河北路，郵編：741000；電話：0938—8212151，電子郵箱：
一、概述
2018年，市交通運(yùn)輸局認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和市政府辦《關(guān)于印發(fā)天水市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(天政辦發(fā)〔2018〕123號(hào))的要求，緊緊圍繞全市交通運(yùn)輸中心工作及社會(huì)關(guān)切、群眾期盼，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開(kāi)時(shí)效，全面推進(jìn)信息公開(kāi)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。結(jié)合科室、局屬單位工作職能和《天水市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，將工作要點(diǎn)細(xì)化分解，靠實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)廣大干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，自覺(jué)增強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)的意識(shí)，提高政務(wù)信息公開(kāi)的能力，妥善解決政務(wù)信息公開(kāi)工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。
（二）進(jìn)一步健全工作機(jī)制。認(rèn)真梳理工作職能，準(zhǔn)確確定公開(kāi)內(nèi)容，明確公開(kāi)形式，全力做好政府信息公開(kāi)目錄編制準(zhǔn)備工作。一是堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的原則，只要不涉及國(guó)家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，及時(shí)向社會(huì)或單位內(nèi)部公開(kāi)。二是突出行政審批行為、政府決策行為、履行社會(huì)管理和公開(kāi)服務(wù)職能情況的公開(kāi)。三是把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益，以及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗現(xiàn)象的事項(xiàng)作為公開(kāi)的重點(diǎn)。在原有工作的基礎(chǔ)上，修訂完善了《天水市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)目錄》。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度，對(duì)擬公開(kāi)的政府信息，依法依規(guī)做好保密審查。
（三）加強(qiáng)工作培訓(xùn)。結(jié)合局系統(tǒng)工作實(shí)際，組織局屬各單位負(fù)責(zé)信息、宣傳及信息化建設(shè)工作人員，圍繞《信息公開(kāi)條例》、政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)程序、規(guī)范應(yīng)用等方面進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)信息和政務(wù)公開(kāi)工作的了解和認(rèn)識(shí)，為切實(shí)提高政府工作透明度，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境打下了基礎(chǔ)。將政務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)各科室和局屬各單位的考核指標(biāo)，確保政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量。2018年我局通過(guò)網(wǎng)站、媒體、信件等主動(dòng)公開(kāi)政府信息364條，向市委、市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)送政務(wù)信息103期，約稿信息9篇；網(wǎng)站發(fā)布各類信息332條，其中“政務(wù)公開(kāi)”48條，“行業(yè)動(dòng)態(tài)”136條，“縣區(qū)動(dòng)態(tài)”52條，“公示公告”31條，“兩案答復(fù)”39條，重要文件11條，政策解讀15條；政務(wù)微博發(fā)布信息3條。
（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的類別及形式。2018年，我局公開(kāi)的政府信息內(nèi)容主要類別為7個(gè)方面：一是單位機(jī)構(gòu)和人員。主要是單位職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工及人事任免信息。二是行業(yè)動(dòng)態(tài)。主要是全市交通運(yùn)輸工作動(dòng)態(tài)信息。三是各類文件。主要是市委市政府文件通知、規(guī)范性文件及本部門(mén)各類文件通知。四是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。主要是本部門(mén)財(cái)政預(yù)決算、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、工程建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的信息。五是政策解讀。主要是國(guó)家、省、市交通運(yùn)輸領(lǐng)域規(guī)章解讀。六是回應(yīng)關(guān)切。主要涉及重大交通項(xiàng)目和農(nóng)村公路建設(shè)、規(guī)劃及道路運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)民留言和咨詢。七是建議提案辦理情況。主要是市政府交辦的涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的建議提案辦理結(jié)果。
主要采用5種公開(kāi)形式：一是單位網(wǎng)站公開(kāi)。按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》《天水市政府網(wǎng)站監(jiān)督管理辦法》要求，改善網(wǎng)站結(jié)構(gòu)布局，進(jìn)一步規(guī)范欄目設(shè)置，充實(shí)完善網(wǎng)站功能。同時(shí)，根據(jù)市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)統(tǒng)一安排部署，積極開(kāi)展局網(wǎng)站整合遷移工作，目前該項(xiàng)工作已完成。二是媒體發(fā)布。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊發(fā)布工程招投標(biāo)、工程建設(shè)和道路運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)信息。三是通過(guò)政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)和簡(jiǎn)報(bào)等方式及時(shí)向市委、市政府和省廳報(bào)送政務(wù)信息；四是聽(tīng)證會(huì)。配合市發(fā)改部門(mén)召開(kāi)城區(qū)公交、出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)；五是以電子信箱、12328熱線和信函等方式受理、答復(fù)各類咨詢、投訴。
（三）加大行業(yè)政策解讀。及時(shí)將中央、省、市出臺(tái)的重大政策及其解讀方案和解讀材料分專題梳理匯總，通過(guò)在單位網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專欄的方式集中轉(zhuǎn)載，增強(qiáng)了政策公開(kāi)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可讀性。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策法規(guī)和民生重大改革措施，組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者進(jìn)行精準(zhǔn)解讀，提升解讀效率。針對(duì)我市出租車行業(yè)改革，特別是網(wǎng)約車許可管理工作，在制定出臺(tái)相關(guān)細(xì)則的同時(shí)，加大政策解讀和宣講力度，充分滿足了廣大群眾、出租車企業(yè)和從業(yè)人員的政策信息需求。
（四）積極回應(yīng)輿情熱點(diǎn)。進(jìn)一步完善群眾投訴建議答復(fù)處理制度，安排專人負(fù)責(zé)收集、甄別、辦理群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，準(zhǔn)確把握輿情動(dòng)態(tài)，采取接受媒體采訪、門(mén)戶網(wǎng)站和書(shū)面答復(fù)等形式及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)。建立健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與公安、交警部門(mén)信息互通共享，保證了信息獲取的全面準(zhǔn)確。針對(duì)兩區(qū)出租車停運(yùn)問(wèn)題和運(yùn)價(jià)調(diào)整，在加強(qiáng)政策宣講的同時(shí)，及時(shí)回應(yīng)解答群眾關(guān)切的相關(guān)問(wèn)題，有效引導(dǎo)公眾輿論。以市長(zhǎng)書(shū)記留言板為載體，嚴(yán)密關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)接受評(píng)議，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播，加強(qiáng)與民眾之間的溝通對(duì)話。2018年，共接待來(lái)訪62人次，受理信件72件，辦結(jié)率為99%；受理市委書(shū)記市長(zhǎng)留言板等網(wǎng)站反映的問(wèn)題1056件，辦結(jié)率為85%；受理“12328”服務(wù)熱線反映的問(wèn)題2981件，辦結(jié)率為87.72%。
（五）認(rèn)真辦理、及時(shí)公開(kāi)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。牢牢抓住交通項(xiàng)目建設(shè)和道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量等重大、關(guān)鍵領(lǐng)域，有的放矢，通過(guò)電話聯(lián)系、主動(dòng)見(jiàn)面和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式，加強(qiáng)與代表委員的溝通。建議提案辦結(jié)答復(fù)后，向代表委員們發(fā)放“建議提案辦理情況征詢意見(jiàn)表”了解代表委員們對(duì)建議提案答復(fù)的意見(jiàn)，以期繼續(xù)推動(dòng)建議提案的落實(shí)。2018年，我局共辦理省政協(xié)提案1件，市人大代表建議22件，市政協(xié)委員提案17件，辦結(jié)率100%。所有辦理結(jié)果均已通過(guò)市政府交互平臺(tái)和局網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)。
（六）認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。緊緊圍繞建設(shè)法治交通推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)力度。一是堅(jiān)持重大問(wèn)題決策、項(xiàng)目安排等事項(xiàng)研究決定之前，廣泛征求群眾意見(jiàn)，組織起草了《天水市人民政府關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《天水市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，并面向社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議，不斷修訂完善，經(jīng)市委、市政府審定印發(fā)執(zhí)行。二是認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，建立完善了“四庫(kù)”目錄，按照年度計(jì)劃開(kāi)展檢查6次，并及時(shí)將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。三是做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)工作，將調(diào)整優(yōu)化后公開(kāi)行政審批服務(wù)事項(xiàng)清單及時(shí)公開(kāi)于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和局網(wǎng)站。四是積極開(kāi)展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，取消證明材料24項(xiàng)，經(jīng)市政府法制辦審核通過(guò)面向社會(huì)公布。五是嚴(yán)格財(cái)政資金信息公開(kāi)，按要求及時(shí)在局網(wǎng)站公布了本部門(mén)年度預(yù)、決算情況和三公經(jīng)費(fèi)決算。六是加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、運(yùn)力投放、民生實(shí)事等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目信息公開(kāi)，在決策前認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并通過(guò)網(wǎng)站、媒體等方式主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。七是深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)等信息公開(kāi)工作，所有交通建設(shè)項(xiàng)目均進(jìn)入市公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，及時(shí)發(fā)布招投標(biāo)信息，全面接受社會(huì)監(jiān)督。八是加強(qiáng)執(zhí)法信息公開(kāi)，深入宣傳報(bào)道運(yùn)政、路政執(zhí)法情況和執(zhí)法政策依據(jù)，通過(guò)媒體、網(wǎng)站曝光各類違規(guī)違章案件及當(dāng)事人，并為群眾提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣講。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
（一）受理申請(qǐng)數(shù)量。2018年，我局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)1件，為胡國(guó)強(qiáng)等5人申請(qǐng)公開(kāi)涉及我局實(shí)施的S218線甘泉(高莊)至麥積鎮(zhèn)至麥積山景區(qū)段旅游公路項(xiàng)目相關(guān)許可手續(xù)，屬信件受理。歷年累計(jì)1件。
（二）申請(qǐng)辦理情況。2018年10月22日，我局按照交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé)和交通項(xiàng)目建設(shè)法定許可程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)了S218線甘泉(高莊)至麥積鎮(zhèn)至麥積山景區(qū)段旅游公路項(xiàng)目相關(guān)許可手續(xù)。
（三）“不予公開(kāi)”政府信息。主要為各類會(huì)議通知，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的工作匯報(bào)、請(qǐng)示，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)，商業(yè)洽談函件及保密資料。
四、公開(kāi)信息收費(fèi)及減免情況
2018年，局機(jī)關(guān)及所屬單位均無(wú)政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。
五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2018年，我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng)。
六、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)情況
我局政府信息公開(kāi)工作的日常性工作由局辦公室負(fù)責(zé)，兼職人員1名，2019年無(wú)經(jīng)費(fèi)支出。
七、工作中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是對(duì)信息公開(kāi)的范圍、屬性界定上還把握不準(zhǔn)。二是培訓(xùn)工作僅限于從事政務(wù)公開(kāi)、宣傳等工作人員，人員范圍不夠廣泛，培訓(xùn)質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高。三是政務(wù)公開(kāi)渠道單一，主要通過(guò)各類網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體進(jìn)行發(fā)布，對(duì)新媒體平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用不夠。下一步工作，我們將從以下方面改進(jìn)：
一是結(jié)合交通運(yùn)輸事業(yè)單位改革和職能調(diào)整，重新修訂《天水市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)目錄》。
二是進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)與網(wǎng)上辦事、政務(wù)信息資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同、權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，不斷推動(dòng)辦事公開(kāi)。
三是積極配合市政府開(kāi)展網(wǎng)站集約化建設(shè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸局子站的管理維護(hù)，充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)作用。
四是繼續(xù)開(kāi)展局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)，拓展培訓(xùn)人員范圍和學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步普及信息公開(kāi)工作知識(shí)。
五是落實(shí)好對(duì)信息公開(kāi)的監(jiān)督考核工作，組織協(xié)調(diào)各科室、單位積極主動(dòng)地做好配合，形成合力，穩(wěn)定推進(jìn)我局政府政務(wù)公開(kāi)工作的不斷深入。
八、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)與統(tǒng)計(jì)表
本年度無(wú)需要說(shuō)明事項(xiàng)。
