根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》和市政府辦公室《關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作的通知》(天政辦電〔2018〕5號(hào))要求,我局編制了2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等內(nèi)容,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2017年1月1日至12月31日,可在天水市交通運(yùn)輸網(wǎng)站查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與天水市交通運(yùn)輸局辦公室聯(lián)系(地址:天水市藉河北路,郵編:741000;電話(huà):0938—8212151,電子郵箱:
一、概述
2017年,市交通運(yùn)輸局以黨的十八屆五中、六中全會(huì)、十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》和市政府辦《關(guān)于印發(fā)天水市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(天政辦發(fā)〔2017〕135號(hào))的要求,緊緊圍繞中心工作以及公眾關(guān)切,繼續(xù)深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)整改工作,為深化交通運(yùn)輸綜合改革創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境,努力為人民群眾和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)明晰領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室、單位負(fù)責(zé)人作為本科室、單位信息公開(kāi)第一責(zé)任人積極參與,局辦公室負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作和組織協(xié)調(diào)職責(zé),不斷探索和豐富信息公開(kāi)報(bào)送和考核機(jī)制。市局系統(tǒng)各單位及縣區(qū)交通運(yùn)輸局都確定一名信息聯(lián)絡(luò)員,形成層級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
(二)健全工作機(jī)制
推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設(shè)。進(jìn)一步總結(jié)完善政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理機(jī)制,建立和完善規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。做好規(guī)范性文件清理結(jié)果公開(kāi)工作,加強(qiáng)規(guī)性文件公開(kāi)的審查,定期對(duì)不公開(kāi)的政府信息進(jìn)行評(píng)審,確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行信息公開(kāi)保密審查制度,對(duì)擬公開(kāi)的政府信息,依法依規(guī)做好保密審查,確定公開(kāi)屬性,進(jìn)一步提高了信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化水平。加大培訓(xùn)力度,結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況和人員變動(dòng),開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)16人次。
(三)夯實(shí)平臺(tái)建設(shè)
加強(qiáng)局網(wǎng)站建設(shè),提升公開(kāi)信息的集中度。2017年,我局組織精干力量,投資2萬(wàn)余元對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容、版面和安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行了進(jìn)一步的修改和完善,網(wǎng)站以政府信息公開(kāi)、公共服務(wù)、交流互動(dòng)三大基本服務(wù)功能為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范欄目設(shè)置,增設(shè)了政策解讀、調(diào)查征集、依申請(qǐng)公開(kāi)和留言板欄目,拓展了政務(wù)公開(kāi)渠道,各板塊功能更加清晰,欄目設(shè)置更加有序,服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)、政策轉(zhuǎn)載等時(shí)效性強(qiáng)、瀏覽率較高的欄目,做到及時(shí)更新。每日查看留言板留言情況,及時(shí)分發(fā)到相關(guān)單位辦理。加強(qiáng)與新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)信息傳播效果。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核
年初,局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向機(jī)關(guān)各科室、局屬單位下發(fā)年度政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)要求、政務(wù)信息任務(wù)分解等,將政務(wù)公開(kāi)工作納入對(duì)各科室和局屬各單位的考核指標(biāo),確保政府信息公開(kāi)工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量
2017年我局通過(guò)網(wǎng)站、媒體等主動(dòng)公開(kāi)政府信息275條,2017年,我局向市委、市政府報(bào)送政務(wù)信息104期,約稿信息10篇;報(bào)送省交通運(yùn)輸廳政務(wù)信息17條。網(wǎng)站發(fā)布“政務(wù)公開(kāi)”72條,“行業(yè)動(dòng)態(tài)”241條,“縣區(qū)動(dòng)態(tài)”138條,“公示公告”18條,“兩案答復(fù)”47條,政策解讀13條,發(fā)布其它各類(lèi)信息106條,留言回復(fù)3條。參加全市“行風(fēng)熱線(xiàn)”訪(fǎng)談直播1次,現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)群眾關(guān)切事項(xiàng)10條,解讀政策1次2條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別
2017年,我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息主要涉及全市交通運(yùn)輸行業(yè)動(dòng)態(tài)、工程建設(shè)、兩案辦理、政策解讀、意見(jiàn)征集、部門(mén)財(cái)政預(yù)決算及路政、運(yùn)政執(zhí)法等信息。
(三)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式
在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中,主要采用單位網(wǎng)站和媒體發(fā)布公眾關(guān)注的交通運(yùn)輸領(lǐng)域熱點(diǎn)和工程建設(shè)、工程招投標(biāo)、財(cái)政預(yù)決、政策解讀算等信息;通過(guò)政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)和簡(jiǎn)報(bào)等方式及時(shí)向市委、市政府和省廳報(bào)送政務(wù)信息;配合市發(fā)改部門(mén)召開(kāi)城區(qū)公交、出租車(chē)運(yùn)價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì),廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn);以電子信箱、傳真電話(huà)和信函等方式人工答復(fù)各類(lèi)咨詢(xún)、投訴。
(四)政策解讀情況
按照政策文件、解讀方案與解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求,不斷完善信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制,及時(shí)轉(zhuǎn)載國(guó)家、部省、市公開(kāi)文件,不斷優(yōu)化網(wǎng)站在線(xiàn)審批、出行服務(wù)、信息查詢(xún)等功能,提升公眾服務(wù)水平,暢通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公眾表達(dá)渠道,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。充分用好新聞媒體,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。開(kāi)設(shè)留言板、意見(jiàn)征集、政策解讀等欄目,積極做好網(wǎng)上留言回復(fù)工作,開(kāi)辟多個(gè)渠道方便公眾表達(dá)民意。對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策法規(guī)和民生重大改革措施,由局領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行解讀,解讀政策1次2條,局網(wǎng)站發(fā)布政策解讀稿件13篇。
(五)回應(yīng)輿情關(guān)切情況
2017年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾165人次、受理信訪(fǎng)件28件,辦結(jié)率93%;辦理市委書(shū)記、市長(zhǎng)留言板涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的留言1417件,辦結(jié)率96%;受理“12328”服務(wù)熱線(xiàn)反映的問(wèn)題2771件,辦結(jié)率96.2%。網(wǎng)上回應(yīng)群眾涉及公路建設(shè)、客運(yùn)服務(wù)、運(yùn)價(jià)調(diào)整等領(lǐng)域關(guān)切事項(xiàng)104條。通過(guò)“行風(fēng)熱線(xiàn)”欄目現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切10條。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案47件,及時(shí)以信函形式答復(fù)代表、委員本人,并將辦理結(jié)果發(fā)布于政府和單位網(wǎng)站。
(六)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況
一是全面推進(jìn)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)。逐步推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,編制、公開(kāi)每項(xiàng)行政審批辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè),建立辦事工作日制度。通過(guò)省編辦和廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中展示,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)工作,公開(kāi)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。二是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管公開(kāi)透明。圍繞規(guī)范事中事后監(jiān)管,依法公開(kāi)隨機(jī)抽查、檢查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時(shí)公布抽查情況及查處結(jié)果,實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。三是做好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公開(kāi)。配合市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作,并在局網(wǎng)站公開(kāi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。三是強(qiáng)化重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi),推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi),深化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、監(jiān)管、招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)的公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和市公共資源交易中心網(wǎng)站上公布各類(lèi)招投標(biāo)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)重大交通項(xiàng)目和農(nóng)村公路項(xiàng)目等民生工程開(kāi)展情況,每周報(bào)送交通重大項(xiàng)目名單和建設(shè)進(jìn)展情況。四是進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果。五是推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作,及時(shí)公開(kāi)市交通運(yùn)輸局本級(jí)和未開(kāi)設(shè)網(wǎng)站的局屬事業(yè)單位預(yù)決算,詳細(xì)公開(kāi)所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)。五是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法信息公開(kāi)。依托單位網(wǎng)站和主流媒體,加強(qiáng)政策宣講和執(zhí)法情況公開(kāi),曝光各類(lèi)違規(guī)違章運(yùn)輸車(chē)輛及案件,做到了執(zhí)法公開(kāi)、透明。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況
2017年,我局未收到任何政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
四、行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2017年,我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
五、公開(kāi)信息收費(fèi)及減免情況
2017年,局機(jī)關(guān)及所屬單位均無(wú)政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況。
六、工作中存在的不足和問(wèn)題
(一)信息公開(kāi)工作中存在的主要問(wèn)題和困難
一是我局具體經(jīng)辦人員多為兼職,導(dǎo)致工作精力不夠,工作經(jīng)驗(yàn)不足,影響了我局政務(wù)信息公開(kāi)工作的質(zhì)量和效果。二是是在系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別科室和單位對(duì)政府信息梳理、上報(bào)和更新不夠積極主動(dòng)。三是政務(wù)公開(kāi)工作要求和相關(guān)知識(shí)在干部職工中的普及度不夠,除專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)處理信息公開(kāi)工作的人員外,大部分職工對(duì)《條例》內(nèi)容了解不夠全面,導(dǎo)致了信息產(chǎn)生科室單位與信息發(fā)布科室之間溝通不暢。四是部分欄目雖開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄,但分類(lèi)整理還達(dá)不到要求。
(二)解決辦法和改進(jìn)措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。
二是加大政府信息公開(kāi)的力度,嚴(yán)格要求各責(zé)任處室按照《天水市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)目錄》公開(kāi)相關(guān)信息。
三是深化宣傳培訓(xùn),加大公開(kāi)力度、拓寬公開(kāi)渠道、拓展公開(kāi)內(nèi)容、提升公開(kāi)效果,全面、深入、持續(xù)地做好政務(wù)信息公開(kāi)工作,確保政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)于民、方便于民。
四是繼續(xù)完善局網(wǎng)站欄目功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)作用。
五是落實(shí)好對(duì)信息公開(kāi)的監(jiān)督考核工作,組織協(xié)調(diào)各科室、單位積極主動(dòng)地做好配合,形成合力,穩(wěn)定推進(jìn)我局政府政務(wù)公開(kāi)工作的不斷深入。
七、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)與統(tǒng)計(jì)表
本年度無(wú)需要說(shuō)明事項(xiàng)。