堅持人民至上,加快建設現代化交通基礎設施體系。當前,國家綜合立體交通網主骨架中的大陸橋走廊、西部陸海走廊、京藏走廊交匯于甘肅,G30連霍高速、G75蘭海高速、G6京藏高速貫通省域全境,甘肅作為向西開放戰略通道的總體格局已基本形成。“十四五”期間,全省交通運輸系統聚力服務“七地一屏一通道”建設,著力擴大交通運輸有效投資,綜合立體交通基礎設施網絡從“連線”到“拓面”,規模結構不斷優化,交通基礎設施網絡銜接轉換效率不斷提升。面對新時代交通運輸發展的新使命新要求,必須堅持以人民為中心的發展思想,穩步推進交通運輸高質量發展。一是聚焦國家戰略所需、最大限度結合國家政策導向,準確把握“國家向西開放戰略通道”新定位,把甘肅交通打造成支撐“一帶一路”建設的國際運輸通道、推動綠色化轉型的零碳貨運走廊和實現數智化升級的數智交通走廊,全面提升戰略通道服務保障能力。二是立足甘肅交通發展不平衡不充分的實際,強化薄弱地區交通保障,加快“三大高速公路新通道”及甘川新通道建設,推進民族地區、革命老區交通運輸高質量發展,助力區域協調發展。緊扣人民群眾美好出行的需求,強化“網絡化覆蓋、差異化更新、精細化管護、品質化服務”,加快實現“人享其行、物暢其流”的美好愿景。三是加力推進交通基礎設施聯網補網提質,重點實施普通國省道提質改造和新一輪農村公路提升行動,有序推進國家高速公路交通繁忙路段擴容改造,加快普通國省道低等級路段和重要城鎮過境路段更新改造,持續完善交通基礎設施網絡架構。
堅持融合發展,加快建設現代化交通運輸服務體系。“十四五”時期,我省積極推動交通運輸從“規模速度型”向“質量效益型”轉型發展,運輸服務量質齊升,交通物流降本提質增效,科技創新迸發活力,路衍經濟全面發展,交能融合深入推進,人民群眾美好出行的獲得感不斷提升。當前,綜合交通運輸體系發展已從綜合推進轉向跨區域統籌布局、跨方式一體銜接、跨領域深度融合推進的階段;發展動能由主要依靠要素驅動轉向主要依靠結構優化、數智賦能、綠色轉型驅動。面對新形勢,要落實好“一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型”要求,展現甘肅交通運輸發展新面貌、新作為。一是把握交通強國建設重大機遇,把推進跨區域跨流域大通道建設、推進交通基礎設施更新和數智化改造、加強綜合交通樞紐城市建設、深入推進交通物流降本提質增效等作為發力重點,推進綜合交通運輸體系質量效率變革。二是強化跨方式集成、跨區域聯動、跨領域融合,提升蘭州、酒嘉等綜合交通樞紐銜接集成功能,推動省際、城市群、都市圈、城鄉交通運輸一體化發展,深化交通與文旅、能源、物流等產業融合發展。三是實施出疆入藏等戰略通道局部路段安全韌性提升工程,統籌推進公路安全防護工程、危橋隧改造等重點項目;實施大陸橋走廊公路交通基礎設施數字化轉型升級,推動重要路段智慧擴容、安全增效;加快交通運輸綠色低碳轉型,推進交通運輸領域設備更新和以舊換新,優化交通用能結構,集約節約利用通道、土地等資源,筑牢西部生態安全屏障。
堅持創新驅動,加快建設現代化交通運輸治理體系。“十四五”以來,我省全面強化部省聯動、省際協同,主動求變探索交通投融資模式改革創新,多渠道立體式開展招商引資,深入推進法治交通建設,提質擴面交通強國試點,持續深化行業精神文明建設,扎實推進主動創安主動創穩,交通行業治理邁上新臺階。面對新目標、新任務,要堅決破除制約行業高質量發展的體制機制障礙,聚焦公路投融資機制改革、物流降本增效、法治政府等重點領域和關鍵環節,加速構建統一開放的交通運輸市場,推進治理體系和治理能力現代化。一是以綜合交通運輸體系改革為引領,持續深化交通投融資改革,積極探索交通運輸領域事權和支出責任新路徑;持續深化交通運輸領域綜合行政執法體制改革,完善法律法規和標準規范體系,實現精準執法、公正執法、文明執法,維護公平有序的交通運輸市場環境;持續深化道路運輸行業改革轉型,推進班線客運與旅游、物流融合發展,加快貨運結構優化調整,推廣多式聯運等高效運輸方式,降低物流成本、提高運輸效率;持續推進公路管養提質轉型,構建可靠耐久的養護供給體系、規范高效的管理體系、經濟適用的技術體系、長效穩定的保障體系。二是以高質量服務社會發展為目標,因地制宜發展交通運輸新質生產力,有序布局推進低空經濟發展,提升交通運輸高質量發展質效;不斷優化交通運輸行業營商環境,完善市場準入和退出制度,完善交通領域價格機制,破除區域壁壘。三是以行業可持續發展為基礎,實施安全交通增韌性、強保障行動,加強安全生產風險防控,打造韌性公路網絡,深化交通“四個體系”建設,提升交通本質安全水平,服務國家高水平安全;牢固樹立綠色發展理念,將綠色低碳理念貫穿公路水運建設、管理、養護、運營全過程,優化交通運輸結構,構建綠色高效綜合交通運輸體系;大力推進交通文化建設,深入挖掘“兩路”精神甘肅內涵,弘揚優秀隴原交通文化,傳承踐行交通精神,更好凝聚推動高質量發展的合力。