程代全委員：

您提出的《關于鄉村振興村莊道路項目建設中瓶頸問題解決的提案》收悉，現答復如下：

近年來，我局深入學習貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”重要指示精神，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，持續推動交通建設項目更多向進村入戶傾斜，扎實推動“四好農村路”高質量發展，為實現鄉村產業振興、加快推進農業農村現代化提供有力交通支撐。

“十三五”期間，全市共爭取實施完成農村公路建設項目總計13大類2990個，新改建公路5016公里，處治農村公路安全隱患7050公里，實施危橋改造項目28座，補助資金23.54億元。截至2022年底，全市農村公路總里程達到12073.35公里，其中縣道2307公里，鄉道2686公里，村道7080公里。全市113個鄉鎮和2491個行政村全部通了瀝青水泥路，通暢率達到100%。鄉鎮通班車率和建制村通客車率均達100%。年內將實現具備條件的自然村全部通硬化路目標。清水縣被農業農村部、交通運輸部和國務院扶貧辦授予“四好農村路”全國示范縣稱號，是全省首批3個國家級示范縣之一。麥積區、秦州區、張家川縣先后被甘肅省交通運輸廳命名為全省“四好農村路”示范縣。全市農村公路總體服務水平明顯提升，通行條件顯著改善，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化提供了有力的交通支撐。

“十四五”期間，我們將全面貫徹落實習近平總書記關于建設“四好農村路”的指示精神，在成功創建清水縣“四好農村路”全國示范縣、麥積區“四好農村路”全省示范縣的基礎上，新增秦州區、張家川縣、秦安縣“四好農村路”全省示范縣。“十四五”期間，全市農村公路完成投資14.46億元，占規劃任務25億元的57.84%。共建成通自然村組硬化路1336公里，惠及649個自然村；完成村道安全生命防護工程686公里、改造危橋10座，鄉鎮通三級公路5個、省道大型養護維修項目3個。2023年，全市507公里項目已全部開工建設，已完成453公里、投資28510萬元，預計10月底全部完工。

省級成品油稅費改革資金到位后，由市交通運輸局、市財政局合理分配。市縣區政府繼續執行《天水市人民政府關于加快公路建設的實施意見》（天政發﹝2015﹞57號）對農村公路養護工程的補助政策，市級財政按每年每公里縣道7000元、鄉道3500元、村道1000元，縣區財政按每年每公里縣道14000元、鄉道7000元、村道2000元的標準分別籌措養護工程資金。根據省政府《關于印發甘肅省深化農村農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（甘政辦發〔2020〕48號）和市政府《關于印發天水市深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（天政辦發〔2020〕119號）精神，積極會同財政部門結合地方財政事權劃分，落實“縣道每公里1萬元、鄉道每公里0.5萬元、村道每公里0.3萬元，省、市、縣按照1∶1∶8比例承擔”的機制，按照全市管養總里程籌措農村公路日常養護資金，并納入市縣區兩級政府財政預算安排。以上規定都明確了省市縣承擔的養護任務和資金承擔比例，但在實際執行當中，由于各級財政緊張，存在不同程度的落實不到位問題，影響全市公路養護工作。對此，我局通過匯報市政府，溝通縣區政府，年度目標責任考核定期評比通報等多種形式，推動養護資金按規定落實。

大力推行縣、鄉、村三級路長制度，將農村公路工作納入對縣區政府的績效管理。明確縣區政府是本行政區域內農村公路規劃、建設、養護和管理的責任主體。組建農村公路養護隊伍，按照縣、鄉、村三級路長制要求，負責相應等級農村公路管理養護工作。縣鄉公路養護以縣區交通部門組建專業隊伍為主，村道以鄉鎮農村公路管理所為監管主體，各縣統籌“公益性崗位”以及“八大員”崗位，進行日常保潔工作。同時在日常我們充分發揮交通綜合行政執法隊的職責，對破壞或侵占路產路權的行為進行嚴厲懲治。

今后，我們將按照省政府《關于印發甘肅省深化農村農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（甘政辦發〔2020〕48號）和天水市人民政府《關于印發天水市深化農村公路管理養護體制改革實施方案的通知》（天政辦發〔2020〕119號）的精神，努力提高農村公路管理養護質量和安全管理水平，為我市“四好農村路”的高質量發展、加快推進農業農村現代化提供更好保障。

感謝您對我市交通運輸事業的關心和支持。

天水市交通運輸局

2023年7月31日