三部門發(fā)文完善幼兒園收費政策

本報北京12月23日訊（記者 林煥新）近日，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于完善幼兒園收費政策的通知》（以下簡稱《通知》），旨在更好促進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效降低人民群眾保育教育成本，推動完善生育支持政策體系。

《通知》堅持學(xué)前教育的公益屬性定位，通過規(guī)范收費項目、分類完善收費管理方式、明確收費標準制定原則、健全收費政策評估優(yōu)化機制、建立目錄清單制度、加強收費行為監(jiān)管等，促進收費標準合理形成，更好發(fā)揮收費政策對優(yōu)質(zhì)普惠供給的牽引撬動作用。

《通知》明確，幼兒園收費項目包括保育教育費（以下簡稱保教費）、住宿費、服務(wù)性收費、代收費，開設(shè)托班的還可收取保育費。其中，保教費指幼兒園為在園兒童提供學(xué)前教育收取的費用；住宿費指寄宿制幼兒園為在園住宿兒童提供住宿服務(wù)收取的費用；保育費指幼兒園開設(shè)托班為2—3歲嬰幼兒提供托育服務(wù)收取的費用；服務(wù)性收費指幼兒園在完成正常的保育教育外，為在園兒童提供由家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用；代收費指幼兒園為方便兒童在園學(xué)習(xí)和生活，在家長自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付的費用。與幼兒園保育教育直接關(guān)聯(lián)的服務(wù)事項，以及明確規(guī)定由財政保障的項目，不得納入服務(wù)性收費或代收費。

《通知》明確，普惠性幼兒園（包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園）和其他非營利性民辦幼兒園收取的保教費、住宿費實行政府指導(dǎo)價。其中，公辦幼兒園收取的保教費、住宿費作為行政事業(yè)性收費管理。營利性民辦幼兒園收費實行市場調(diào)節(jié)價，由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場供需等因素，合理確定收費標準，并報縣級以上教育行政部門。各地教育、發(fā)展改革、財政部門要加強監(jiān)管，必要時可開展成本調(diào)查，引導(dǎo)合理收費，遏制過高收費。

《通知》要求，各地制定調(diào)整普惠性幼兒園和其他非營利性民辦幼兒園收費標準，應(yīng)在成本監(jiān)審或調(diào)查的基礎(chǔ)上，以扣除政府投入、社會無償捐贈等后的成本為依據(jù)，綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、群眾承受能力、市場供求狀況、機構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等情況合理確定。

《中國教育報》2025年12月24日 第01版 版名：要聞

作者：記者 林煥新