央廣網(wǎng)北京1月22日消息(記者 車麗)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,為進一步緩解“入園難、入園貴”問題,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》,部署在全國開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園摸底排查和清理整治工作,要求“小區(qū)配套幼兒園移交當?shù)亟逃姓块T后,應(yīng)當由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營利性幼兒園”。教育部今天(22日)就此召開新聞發(fā)布會,介紹如何細化治理步驟,著力補足學(xué)前教育設(shè)施短板,解除家庭后顧之憂。
“到2020年普惠性學(xué)前教育資源覆蓋率達到80%”——這是中共中央、國務(wù)院于2018年11月發(fā)布的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的目標。教育部針對小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)的突出問題開展治理工作。
教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛介紹,對沒有規(guī)劃小區(qū)配套幼兒園或規(guī)劃不足,或者有規(guī)劃但建設(shè)不到位的,要求各地嚴格依標配建幼兒園,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。解決移交不到位問題,對小區(qū)配套幼兒園沒有移交給教育行政部門的,要求各地限期移交當?shù)亟逃姓块T,已挪作他用的要采取有效措施予以收回。解決使用不到位問題,對已移交的小區(qū)配套幼兒園,要求各地必須辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。
呂玉剛表示,教育部不僅劃定了治理路線圖,也規(guī)定了時間表,要求今年4月底前完成全面摸底排查。2019年6月底前,對已建成未移交的配套幼兒園完成移交手續(xù)。2019年9月底前,對需要回收、購置、置換的,完成相關(guān)手續(xù)。2019年12月底前,對需要補建、改建、新建的配套幼兒園,完成相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,2020年12月底前,完成配建項目竣工驗收。針對小區(qū)配套幼兒園存在的四個突出問題,區(qū)別不同情況,提出了相應(yīng)的整改時間表和整改措施要求。
辦好學(xué)前教育,實現(xiàn)幼有所育是黨的十九大作出的重要決策部署。當前,一些地方學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分的問題還是比較突出,仍然存在著幼兒園配建不到位、移交不到位、使用不到位等問題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長邢海峰表示,將提高幼兒園的建設(shè)品質(zhì),將幼兒園建成最安全、孩子最喜歡、離家最近的建筑。
邢海峰指出,要指導(dǎo)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好幼兒園配套建設(shè)的評估和調(diào)查工作。對照政策的要求和社會需求,全面評估幼兒園建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模和布局等方面存在的問題,指導(dǎo)地方列出清單、建立臺賬,督促完成整改工作。加強幼兒園配套竣工驗收工作。對于存在配套幼兒園緩建、縮建、停建,以及不建和建而不交等問題的住宅小區(qū)項目,不予辦理竣工驗收,并將會同相關(guān)部門一并追究責任。
教育部基礎(chǔ)教育司副司長姜瑾表示,小區(qū)配套幼兒園已經(jīng)成為城市提供學(xué)前教育資源的一種主要渠道。她說:“受現(xiàn)在城市土地的限制性因素的影響,實際上政府已經(jīng)很難在小區(qū)或者在附近另外找一塊地方來辦一所提供普惠性服務(wù)的幼兒園。一個地方的小區(qū)配套園能不能配建到位,能不能提供普惠性服務(wù),實際上是直接影響到一個地方普惠性資源的布局和供給的。如果沒有小區(qū)配套幼兒園的普惠,就不會有整個學(xué)前教育事業(yè)普及普惠的發(fā)展。”
此次國辦發(fā)文要求,“小區(qū)配套幼兒園移交當?shù)亟逃姓块T后,應(yīng)當由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園。”對于要委托辦成普惠性民辦園的,學(xué)費下降的同時,師資力量、教學(xué)品質(zhì)如何保障?呂玉剛回應(yīng),會對舉辦者的資質(zhì)進行嚴格審核,包括舉辦者能不能保證教師的配備、保證聘用教師合格。
呂玉剛指出,要加強對教師的嚴格監(jiān)管,凡是不具備資格條件的,要依照具體情況,妥善予以解決。比如通過教師資格考試,讓一部分合格的人員,能夠勝任科學(xué)保教工作的人員,取得教師資格。如果經(jīng)過考試、經(jīng)過認定,仍然不具備教師資格,那么就不具備繼續(xù)從事學(xué)前教育的資格了,也要做出相應(yīng)的調(diào)整。這是下一步加強幼兒園監(jiān)管當中要解決的問題。
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