甘肅省教育精準扶貧國家級示范區建設工作情況

    按照黨中央、國務院關于脫貧攻堅的一系列新部署新要求，甘肅省緊盯“兩不愁、三保障”，把教育精準扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，精準對接貧困地區教育發展現狀和貧困人口實際，構建起省市縣鄉戶一體的教育精準扶貧體系，打出一整套教育扶貧的“組合拳”。教育部、國務院扶貧辦批復同意教育精準扶貧國家級示范區以來，實施了以“九大精準工程”和平涼先行先試為重點的示范區建設工作，進一步助推全省脫貧攻堅工作。

    一、教育精準扶貧推進措施及成效

    （一）抓精準，精心下好教育脫貧“先手棋”。制定14個市州“一市一方案”、23個深度貧困縣“一縣一清單”、貧困家庭“一戶一對策”、受教育貧困人口“一生一辦法”方案，“省、市、縣、鄉、學區”五級完成108萬建檔立卡貧困家庭學生精準識別建檔。甘肅教育脫貧數據比對的做法被教育部推廣至全國采用。

    （二）盯重點，著力抓好義務教育控輟保學。省市縣鄉村五級聯動狠抓控輟保學，民族地區實現了控輟保學的巨大突破，“兩州一縣”九年義務教育鞏固率達到93%以上。把控輟保學和移風易俗、解決實際困難結合起來，抓好困難家庭學生各項資助政策的落實，解除家庭送孩子上學的后顧之憂。

    （三）兜底線，著力改善義務教育辦學條件。借力“全面改薄”、“鄉村小規模學校和寄宿制學校建設”項目、“三州三區”項目實施，著力改善義務教育辦學條件。實施“深度貧困縣農村邊遠地區溫暖工程”和“深度貧困縣農村中小學教師周轉宿舍建設項目”，解決鄉村學校校舍取暖和教師住宿問題；大力推進教育信息化建設步伐，讓貧困地區學生享受到更多優質資源，助推義務教育均衡發展。

    （四）拔窮根，著力提升職業教育服務能力。實現建檔立卡戶有技能需求人口接受職業教育全覆蓋、政策全落實；對貧困家庭接受中、高等職業教育的學生“一對一”開展精準培養；“農”字頭職業院校、涉農專業點、職教集團全力助推脫貧攻堅；職業院校精準對接承訓任務，每年培訓貧困人口30萬人次。與天津簽訂職業教育東西扶貧協議，利用職業教育東西扶貧協作提升職業教育服務脫貧攻堅能力。

    （五）重優先，突出抓好農村學前教育。構建起符合貧困地區實際的縣、鄉、村三級學前教育體系，全省實現了鄉鎮中心幼兒園、58個集中連片貧困縣1500人以上行政村，以及17個插花型貧困縣、省定23個深度貧困縣、革命老區、民族地區有需求的行政村“六個全覆蓋”，完成了幼兒園數、在園幼兒數、教職工數、學前三年毛入園率、優質示范園數、學前教育經費投入“六個翻番”。

    （六）建機制，著力加強鄉村教師隊伍建設。為全省近17萬鄉村教師發放生活補助，人均月補助標準達到300元以上，部分縣區最偏遠、條件最艱苦的鄉村學校教師月補助標準超過1000元；累計為全省農村中小學、幼兒園補充教師3.7萬名，有效緩解了農村中小學教師結構性短缺和學前教育師資緊缺問題；全面實施“國培”“省培”教師培訓項目，確保鄉村教師“下得去、留得住、教得好”。

    （七）全覆蓋，著力健全學生資助保障體系。建立起了從學前教育到研究生教育的完整資助體系，除國家政策外，對進入省內高職（專科）院校就讀的貧困家庭學生按照每學年5000元標準免除學費和書本費；對甘肅籍在園幼兒按照每生每年1000元標準免補保教費，建檔立卡貧困戶翻倍。

    （八）縮差距，著力加快民族地區、革命老區教育發展。重點面向“兩州一縣”，采取特殊舉措，教育資金和人才培養集中向民族地區集中傾斜。實施“國家通用語言文字服務脫貧攻堅行動”“學前學會普通話”行動，助推民族地區教育發展整體提升。

    （九）抓扶智，發揮高等教育資源優勢。開展“萬名大學生進農村”社會實踐扶貧行動、“千名師范生進村小”實習支教扶貧行動、“千名教師進基層”科技支撐扶貧行動、“百名專家進企業”產學研合作扶貧行動、“百名研究生進農家”蹲點調研扶貧行動等五大扶貧行動，在高校建設服務脫貧攻堅和鄉村振興戰略的多個智庫，穩步推進“農校對接精準扶貧”試驗區。采取“不就業、不脫手”辦法，超常規舉措提高貧困家庭畢業生首次就業率。

    （十）重協作，依托結對幫扶助推教育均衡。在省內幼兒園、中小學開展結對幫扶活動，實現了教學資源共享、優質師資共享、教研成果共享。借力天津、廈門、福州和青島市教育部門對甘肅人才培養、教師培訓、基礎設施建設等方面的幫助，充分發揮外部資源支持貧困地區教育發展的助推作用。

    二、教育精準扶貧國家級示范區建設推進情況

    按照《甘肅省教育精準扶貧國家級示范區建設實施方案》，在全省各市（州）、縣（市、區）和省屬高校，實施“九大精準工程”，分別是：義務教育“兜底保障”工程、學前教育“幼有所育”工程、職業教育“技能脫貧”工程、鄉村教師“配優提質”工程、民族教育“聚焦優先”工程、招生扶貧“求學圓夢”工程、高等教育“定點幫扶”工程、首次就業“幫助保障”工程、結對幫扶“協作助力”工程，抓細抓實試點工作，助力全省脫貧攻堅。

    三、平涼市先行先試情況

    我們將平涼市確定為示范區先行先試區域，將農村幼兒園推行日托制、加強農村初中寄宿制建設管理、初中學校滲透職業技術教育、依托縣區職教中心建設精準扶貧通用培訓平臺、開展教育精準扶貧訂單培養等五個方面，作為推進教育精準扶貧先行先試工作的抓手，目前正在穩步推進，并取得了初步成效。

    下一步，我們將繼續按照教育部、國務院扶貧辦要求，加強統籌謀劃與強力推進，在各方面的大力支持下，在省市縣三級教育系統的共同努力下，全力以赴開展教育精準扶貧工作，積極探索對全國廣大貧困地區具有引領示范作用、可復制、可推廣的政策、措施和經驗，為全國打贏教育脫貧攻堅戰貢獻行之有效的甘肅方案。

信息來源：教育部網站