黨的二十屆三中全會明確提出“深化教育領域綜合改革”，近年來，天水市貫徹落實國家基礎教育綜合改革的部署要求，直面人口結(jié)構變化、發(fā)展差異、教育公平與質(zhì)量等核心問題，千方百計滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的迫切需求，推動全市基礎教育綜合改革行穩(wěn)致遠、見功見效。“天水教育發(fā)布”從即日起，推出全市各縣區(qū)基礎教育綜合改革的典型經(jīng)驗和成功做法，助力全市教育系統(tǒng)推進基礎教育綜合改革實踐，促進基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

秦安縣：“園區(qū)+”推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展——天水市基礎教育綜合改革系列（三）

近年來，秦安縣立足縣域教育實際，聚焦城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，直面群眾最關心、最直接的教育熱點難點問題，深化教育綜合改革，優(yōu)化教育資源布局，深入推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，極大解決了制約縣域教育發(fā)展的諸多難題，取得了良好的辦學效益和社會效益，進一步推動了秦安教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

優(yōu)化學校布局調(diào)整，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，綜合考量縣域教育實際，深入評估未來幾年學齡人口變化、流動、分布等因素，科學制定學校布局調(diào)整規(guī)劃方案，按照“高中學校集中城區(qū)、農(nóng)村初中集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城郊學校一體化發(fā)展”的調(diào)整思路，通過搬遷新建、改擴建等方式，先后累計投入資金14.32億元，無償劃撥土地922.74畝，建設校舍32.72萬平方米，新增幼兒園位1600余個，小學學位1200余個，初中學位1300余個，有效化解了城區(qū)學?！按蟀囝~”和“入學難”的問題，明顯改善了鄉(xiāng)村學校辦學條件。城區(qū)學校通過整合調(diào)整等方式，構筑了以城中為教育資源核心區(qū)，向城南、城北、城西三邊輻射的城郊教育資源次生態(tài)區(qū)，形成城區(qū)5所高中（含1所民辦）、1所職中、4所初中（1個教育集團）、10所小學（3個教育集團）、9所公辦幼兒園（2個集團化辦園）的教育集群。農(nóng)村學校以鎮(zhèn)域?qū)W區(qū)為基礎，完善“一鎮(zhèn)一學區(qū)”機制體系，抓強1所初中龍頭帶動，抓好1所中心小學、1所中心幼兒園示范引領，合理保留教學點，按需建設行政村幼兒園和校中園，“小而美、小而優(yōu)”的農(nóng)村辦學特色初步形成。城鄉(xiāng)搭建了“幼、小、初、高”學段多元、就學便民、布局合理的校點“立交橋”，形成了城鄉(xiāng)互補、均衡一體發(fā)展的新格局。

探索“園區(qū)+走教”辦學，推進鄉(xiāng)村教育綜合改革。積極探索創(chuàng)新“園區(qū)+走教”辦學模式，建成集教師食宿、研學、管理于一體的隴城教育園區(qū)，實行“1236”園區(qū)化運行管理機制，變學生“走讀”為教師“走教”，有效破解了農(nóng)村學?！罢n程開不齊”“師生留不住”“校際不均衡”等難題，全面推動了農(nóng)村教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。近年來，我縣積極與天水師院、西南交大等省內(nèi)外高校合作，總結(jié)提煉隴城教育園區(qū)辦學模式理論內(nèi)涵，因地制宜，有序推廣，已建成6個各具特色的教育園區(qū)，其中蓮花教育園區(qū)實行“校點聯(lián)盟抱團”辦學，延展教學點學生定期融入到中心校大班集體研學接送走讀的“雙走”模式；安伏教育園區(qū)“一個中心、三個片區(qū)”，采取“線下走教”與“線上送教”相結(jié)合運行；五營教育園區(qū)實行“定點走教”“巡回走教”“線上送教”相結(jié)合走教，突出關注“薄弱學校”“特殊群體學生”提升；王尹教育園區(qū)立足“1236”發(fā)展目標，建成鄉(xiāng)村教育綜合創(chuàng)新試驗平臺；興豐以中心小學為主體，與全鎮(zhèn)各小學和教學點建立教師互動聯(lián)合體發(fā)展，教育園區(qū)辦學服務了6鎮(zhèn)144個行政村56所學校，1.1萬學生，受益群眾12.1萬余人。

優(yōu)化教育聯(lián)盟辦學，構建縣域教育發(fā)展共同體。創(chuàng)新管理體制機制，優(yōu)化辦學模式，堅持“以城帶鄉(xiāng)幫鄉(xiāng)，以大帶小幫小，以強帶弱幫弱”的總體思路，分幼兒園、小學、初中、高中四個學段，組建17個學校辦學聯(lián)盟，構建縣教育局、聯(lián)盟辦學體、聯(lián)盟成員校三級管理網(wǎng)絡，實行學校發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、教育教學統(tǒng)一安排、教研教改統(tǒng)一開展、教育資源統(tǒng)一共享、教育成果統(tǒng)一轉(zhuǎn)化，強化校際資源整合，通過先進辦學理念輻射、骨干教師合理交流、教育教學資源共享、設施設備場地共用、學校文化生成融合

等策略，促進合作、交流和互動，帶動薄弱學校提高教育內(nèi)涵和質(zhì)量，提升教育整體發(fā)展水平。同時，以聯(lián)盟辦學為主體，開展片區(qū)群文閱讀、優(yōu)質(zhì)課大賽、幫扶支教等活動，建立小學語文等5個學科課堂教學示范實踐基地，構建縣、鎮(zhèn)、校三級學科教研共同體，加強教師教育教學經(jīng)驗總結(jié)推廣和交流研討、打破校際壁壘，實現(xiàn)教育教學質(zhì)量校校開花的良好發(fā)展態(tài)勢，縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學差距，推進全縣基礎教育高質(zhì)量發(fā)展。

深化集團化辦學，推動優(yōu)質(zhì)教育資源擴優(yōu)提質(zhì)。按照“推進優(yōu)質(zhì)學校挖潛擴容，加快新優(yōu)質(zhì)學校成長，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”的總體思路，通過盤活硬件資源、整合師資力量、建立共享機制、深化教學改革等手段，采用獨立法人方式組建秦安縣第一小學融合型教育集團，秦安縣興國初級中學教育集團、縣二小、西川中小教育集團、縣三幼、縣二幼等5個教育集團（今年8月底完成組建），增加城區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)幼兒學位400個、小學學位500余個、初中學位300余個，覆蓋學生1.3萬余人，初步形成覆蓋幼兒園、小學、初中三個學段的集團化辦學模式，全面化解周邊生源流入城區(qū)造成的“擇校熱、大班額”等難題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，推動基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)。