第一條  為加強對全省工業和信息化財政扶持項目實施情況的監督，積極推進項目實施，提高財政資金的使用效率，根據《甘肅省財政預算內投資補助和貼息項目監督管理暫行辦法》及《省工信委投資項目內部管理辦法》等規定，結合我委實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于由中央和省級財政資金通過財政扶持和貼息等方式支持的，由省工信委下達的工業和信息化項目。

第三條  項目的監督檢查由委監察室牽頭，負責確定每年督查的重點。財務審計處及相關業務處室積極做好協同配合，并視情況聘請有關專家參與。

第四條  各市、州工信委紀檢監察部門是項目監督的責任主體，負責做好本地區項目實施情況的監督檢查。

第五條  各市、州工信委是項目實施的責任主體，應全面掌握本地區項目總體進展情況、資金籌措與使用情況、項目組織與管理情況。

第六條  監督檢查的內容

（一）項目建設實施情況

1、是否嚴格按照項目法人責任制、招標投標制、工程監理制、合同管理制等要求實施和管理。

2、是否嚴格按照項目下達的內容組織實施，嚴格執行相應的標準和技術規范，是否存在擅自改變項目建設內容和工藝路線的情況。

3、項目建設進度是否按計劃進行。

（二）項目資金管理情況

l、是否按規定及時下達投資計劃，資金撥付是否及時，地方配套資金和項目單位自籌資金是否足額到位。

2、資金管理制度是否健全，資金管理使用是否科學合理、公開透明，相關于續是否完備，有無滯留飛擠占、截留、挪用等問題。

3、是否存在以虛假冒領、已完工程套取專項資金，虛假列報投資完成額等情況。

4、項目資金概算控制的真實性、合法性。

（三）項目建設質量與安全

1、是否建立和落實了工程質量和安全生產領導責任制，相關質量和安全生產的規章制度是否健全并有效執行。

2、設計、施工、監理等參建單位的資質是否符合國家有關規定和要求。

3、項目建設過程中是否存在盲目趕進度的情況，是否存在質量安全隱患。

第七條  項目的監督檢查堅持突出重點、兼顧一般的原則。國家支持的重大項目要全覆蓋、全過程監督檢查，省級財政支持的項目進行重點監督檢查和抽查。

第八條  建立和完善項目分級監督檢查管理模式。按照誰申報、誰負責的原則，對國家專項資金支持的項目，由省工信委直接派員進行全面監督檢查；對由省級專項資金支持的項目，60萬元以上的，由省工信委在各市、州工信委或項目主管部門自查的基礎上進行重點抽查；60萬元以下的，由各市、州工信委或項目主管部門負責監督檢查。

第九條  監督檢查的程序

（一）聽取被督查單位主要負責人有關建設項目的情況匯報。 

（二）查閱項目單位有關建設項目的財務報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料以及招標投標等其他相關資料。 

（三）實地查看重點項目實施和工程質量、實物儲備等情況。 

（四）由督查組向項目單位反饋督查的總體評價和意見建議。 

第十條  省工信委接受單位、個人對投資補助和貼息項目在建設過程中違法違規行為的舉報，并按照有關規定予以查處。

第十一條  對組織領導有力、項目建設進展順利、工程建設標準較高、質量安全意識較強、資金管理比較嚴格、監管制度落實較好、項目主體自律意識較強的項目單位，以及在規范項目和幫助推進項目建設方面有力，通過指導、培訓、監督、整改等手段有效預防問題發生的項目監督責任主體和項目實施責任主體，省工信委給予通報表揚，并在全省工業和信息化系統召開項目現場推進會，推廣交流。

第十二條  項目實施、項目監管責任主體對職責范圍內項目單位的資金申請報告審查不嚴、項目實施監管不力，造成投資補助和貼息資金損失的，省工信委視情節輕重，給予通報批評，并在一定的時期內不再受理其報送的項目資金申請報告。

第十二條  對有下列行為之一的，督查組將提出整改、核減、停止撥付或收回補貼資金建議，并視情節輕重依法追究有關責任人的行政或法律責任: 

（一）提供虛假情況，騙取國家和省上補貼資金的;

（二）轉移、侵占或者挪用國家和省上補貼資金的; 

（三）擅自改變項目總體目標和主要建設內容的;

（四）無違規行為，但無正當理由未按要求完成項目總體自標延期兩年未驗收的;

（五）其他違反國家法律法規的行為。

第十四條  項目監督檢查人員在監督檢查工作中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，省工信委可建議有關部門依法追究有關責任人的行政責任；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十五條  對除工業和信息化財政扶持項目外的其他中央和省級財政支持的項目，參照本辦法執行。

第十六條  本辦法由委監察室負責解釋.。

第十七條  本辦法自印發之日起執行。