一、天水市科學技術局概況

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　　1.牽頭擬訂全市科技發展規劃和政策，并組織實施和監督檢查。

　　2.研究全市科技促進經濟與社會發展的重大問題；負責擬訂市級各類年度科技計劃，并組織實施和管理；組織申報和監督管理國列、省列各類科技計劃項目。

　　3.研究提出全市高新技術及產業化發展規劃；負責高新技術產業化和應用技術的開發、推廣工作；協調指導高新技術產業基地建設與發展的有關工作；負責科技型企業技術創新工作。

　　4.組織擬訂科技促進農村和社會發展的政策措施，促進以改善民生為重點的農村建設和社會建設；指導高新技術農業示范園區的建設與發展。

　　5.擬訂促進產學研結合的配套政策與措施，指導科技成果轉化工作，推動企業自主創新能力建設。

　　6.研究提出全市科技體制改革方案、政策措施并組織實施。

　　7.協調管理全市的工程技術研究中心、重點試驗室等科技基地的建設，推進科技基礎條件平臺建設和科技資源共享。

　　8.負責科技信息、科技宣傳、科技期刊和科技統計工作；參與全市科技法律、法規落實情況的督查，負責科技行政執法檢查。

　　9.負責天水市科學技術獎評審、獎勵及申報省科學技術獎的組織工作；會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃，提出相關政策建議。

　　10.歸口管理市級科學技術研究與開發經費和科學事業費。

　　11.負責指導、管理科技咨詢、評估等科技中介服務體系工作。

　　12.負責全市自然科學研究系列中級職務評審工作；參與科技干部政策的貫徹落實，并對相關政策提出建議。

　　13.負責全市民營科技企業發展規劃的制定和民營科技企業資格認定工作。

　　14.負責全市技術合同認定管理與技術市場統計工作。

　　15.負責組織開展創建全國科技進步先進縣（市）區工作；指導縣區科技工作。

　　16.指導全市科技合作與交流工作，負責全市科技外事工作。

　　17.擬訂全市專利事業發展規劃、年度計劃并負責實施；組織擬訂全市專利保護與相關事業協調發展的政策；指導全市各行業知識產權管理工作。

　　18.負責專利執法監督，依法處理專利糾紛和查處假冒專利行為。

　　19.籌集和協調管理專利實施資金和專利申請補助資金，促進專利申請，推動專利技術轉化和產業化，負責專利統計分析，管理專利權轉讓和許可合同認證登記。

　　20.負責專利信息網絡建設，組織管理專利信息傳播與利用，組織專利戰略研究，負責專利宣傳、培訓工作。

　　21.指導管理全市專利代理、專利資產評估、專利信息服務、專利法律服務和專利技術中介服務組織的業務工作及行為規范，對全市與專利有關的社會團體實行業務指導。

　　22.負責知識產權工作的對外交流，協調知識產權方面的涉外事務。

　　23.承辦市委、市政府和省科學技術廳交辦的其他事項。

　?。ǘC構設置情況（部門決算單位構成）

　　1.內設機構

　　根據上述職責，市科學技術局設8個內設機構：

　?。?）辦公室

　　負責機關文秘、政務公開、督查督辦、安全保密和信訪工作；負責機關財務、資產管理、后勤、安全保衛工作；負責職工思想教育、人事、勞資工作；承辦市自然科學研究系列中級職務評審工作；負責局機關及直屬事業單位的黨群、精神文明建設、計劃生育、社會治安綜合治理工作；負責離退休人員的管理和服務工作。

　?。?）發展計劃科

　　擬訂全市科技發展規劃和年度計劃，協調規劃和計劃的實施；承擔市級科技計劃項目經費的劃撥和管理工作，協調管理、監督國列、省列科技項目經費的使用；擬訂對外科技合作與交流的政策；組織、協調院地院企科技合作工作；負責科技統計工作；研究擬訂科技成果管理、評價政策并組織實施；負責全市科學技術獎勵工作；負責全市科學技術保密工作；擬訂科技成果推廣政策，組織指導科技成果轉化與應用示范工作；負責國列、省列科技項目推廣的組織申報和監督實施工作；負責國家、省級重點實驗室、工程技術研究中心申報工作。

　?。?）高新技術科

　　擬訂相關領域高新技術發展及產業化規劃和政策；編制和組織實施相關領域的科技計劃；負責國列、省列相關科技計劃項目的申報和監督實施工作；負責高新技術企業和產品認定、推薦申報工作；負責組織推進相關領域科技創新和科技服務體系建設；負責高新技術產業基地建設工作。

　?。?）農村科技科

　　擬訂科技促進農村發展的規劃和政策；組織實施相關領域重大科技專項計劃、科技支撐計劃和政策引導類科技計劃；推動農村科技進步；指導相關重大科技成果應用示范工作；指導縣區農業科技園區建設的有關工作。

　?。?）政策法規科

　　擬訂科技方面的綜合性政策措施，調研提出全市科技體制改革規劃和政策措施；組織管理軟科學計劃項目；配合有關部門研究擬訂科技人才隊伍建設的相關政策措施；負責科技法規、行政執法培訓，監督行政執法責任制的執行，承擔全市科技行政復議和行政訴訟工作；歸口管理全市科學技術普及工作，指導科技咨詢業發展；組織科技管理工作者的培訓工作；負責科技宣傳工作；主辦《科技先導》期刊。

　　（6）社會發展科技科

　　擬訂社會發展領域科技發展規劃和政策；組織實施相關領域重大科技專項計劃、科技支撐計劃和政策引導類科技計劃；促進生物技術發展及產業化工作。

　　（7）技術市場管理科

　　負責技術市場法規政策的執行，組織、協調各類技術貿易活動；負責全市技術市場網絡建設，審查、核發技術貿易證明；負責全市技術合同認定、登記、管理等工作。

　　（8）天水市知識產權局

　　負責全市知識產權法律、法規的宣傳普及和專利隊伍的培訓工作；擬訂全市知識產權和專利工作的發展戰略和規劃；指導和協調全市各行業知識產權管理工作；負責專利執法監督，依法處理專利糾紛和查處假冒專利行為；籌集和協調管理專利實施資金和專利申請資助資金，促進專利申請，推動專利技術轉化和產業化；負責專利權轉讓和許可合同認證登記，規范和促進專利許可貿易；負責專利信息網絡建設，組織管理專利信息傳播與利用；負責對全市專利代理、評估、信息服務性機構的業務指導；負責知識產權工作的對外交流，協調知識產權方面的涉外事務。

　　2.局屬單位

　　局屬單位有天水生產力促進中心（副縣級）、天水市高新技術創業服務中心（正科級）。

　　二、天水市科學技術局2016年度部門決算情況說明

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算情況

　　2016年度，天水市科學技術局收入為2,223.79萬元，其中：財政撥款收入2,211.79萬元，占99.5%,其他收入12萬元，占0.5%。

　　（二）支出決算情況

　　2016年度，天水市科學技術局支出為2,891.70萬元。其中：基本支出485.74萬元，占16.8%；項目支出2,405.96萬元，占83.2%；

　　（三）財政撥款收入決算情況

　　2016年度，天水市科學技術局財政撥款收入總計2,211.79萬元，與上年相比減少700.06萬元，下降24.04%。其中：一般公共預算財政撥款收入2,211.79萬元.

　?。ㄋ模┮话愎差A算財政撥款支出決算情況

　　2016年度，天水市科學技術局一般公共預算財政撥款支出總計2891.70萬元，與上年相比增加526.1萬元，增長22.24%；完成年初預算100%，決算數大于預算數的主要原因：人員工資增長，省撥項目經費增加。其中：一般公共服務支出10萬元，科學技術支出2,355.52萬元，（其中項目支出2,032.96萬元）行政事業單位離退休支出163.18萬元.支持中小企業發展和管理項目支出351萬元。

　?。ㄎ澹┮话愎差A算財政撥款基本支出情況說明

　　2016年度財政撥款基本支出2,891.7萬元。其中：工資福利支出00萬元，主要包括基本工資112.67萬元，津貼補貼132.45萬元，獎金11.04萬元等。對個人和家庭的補助支出170.49萬元，主要包括退休人員的退休費等。商品和服務支出49.61萬元，主要包括主要包括辦公費9.83萬元，印刷費1.96萬元，水電費1.52.萬元，差旅費7.71萬元，公車運行維護費4.93萬元等。

　　（六）2016年“三公”經費支出決算說明

　　2016年“三公經費”預算5.7萬元，決算4.9萬元，完成年初預算86%，決算數小于預算數的主要原因：加強管理，減少公車費用。與上年同期相比減少0.3萬元,下降）5.4%。

　　1.因公出國（境）經費支出情況

　　2016年我單位本年度無因公出國（境）費用。

　　2.公務用車購置和運行費支出情況

　　2016年我單位本年度無公車購置費預算,未發生公車購置費。

　　2016年我單位公務用車運行費4.9萬元，較上年減少0.3萬元，下降5.4%，變動原因為：加強管理，減少公車費用。

　　3.公務接待費用支出情況

　　2016年我單位本年度無公務接待預算，未發生公務接待費。

　?。ㄆ撸┢渌枰f明的情況

　　1.機關運行經費支出情況

　　2016年，天水市科學技術局機關運行經費支出49.61萬元，比上年增加13.21萬元，增長36%。主要原因是單位搬遷。

　　2.政府采購支出情況

　　2016年，天水市科學技術局政府采購支出56.8萬元，上年未增加固定資產。其中：政府采購貨物支出56.8萬元、

　　3.國有資產占用情況

　　2016年度，天水市科學技術局資產總額為2,395,438萬元，其中：公務車輛3輛，單價50萬元（含）以上的通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上的專用設備單價0臺（套）。

　　三、相關專業名詞解釋

　　機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　工資福利支出：反映單位開支的在職職工的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

　　商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出。

　　對個人和家庭的補助：反映用于對個人和家庭的補助支出。

　　基本支出：反映單位為保障機構正常運轉和完成日常工作任務發生的支出，包括人員支出和公用支出。

　　項目支出：反映單位為完成特定的工作任務，在基本支出之外發生的支出。

　　獎金：反映機關事業單位工作人員年終一次性獎金。

　　績效工資：反映事業單位工作人員的績效工資。

　　維修（護）費：反映單位日常開支的固定資產（不含車船等交通工具）修理和維護、運行與維護費用。

　　會議費：反映單位在會議期間按規定開支的住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費等支出。

　　培訓費：反映因公出國（境）培訓費以外的各類培訓支出。

　　因公出國（境）費：反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。

　　公務接待費：反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

　　公務用車：指用于履行公務的機動車輛，包括一般公務用車和專業用車。

　　公務用車購置費：反映公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）。

　　公務用車運行維護費：反映單位按規定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。

　　其他交通費用：反映單位除公務用車運行維護費以外的其他交通費用。

　　生活補助：反映行政事業單位職工和遺屬生活補助，因公負傷等住院治療、住療養院期間的伙食補助費等。

　　采暖補貼：反映行政事業單位按規定向在職職工和離退休人員發放的住房采暖補貼。

　　四、2016年度預算績效管理工作開展情況

　?。ㄒ唬╊A算績效管理工作開展情況

　　根據財政預算管理要求，我局組織對2016年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評。全局共涉及一般公共預算項目2個，即：天水市知識產權保護與發展專項和天水市科學技術研究與開發財政專項資金，預算資金1,148萬元，自評覆蓋率達到100%。  

　　（二）部門決算中項目績效自評結果

　　我局對以上2個項目，通過強化組織保障、建立完善制度、嚴格目標審核、組織中期監控、完善指標體系等方面保證評價工作質量。從評價情況來看，能夠按照批復的績效目標組織實施，措施得力，績效明顯，各項管理制度健全，項目管理程序規范，資金使用合規，完成了年度的預期績效目標，創造了良好的社會經濟效益，達到了預期結果。

　?。ㄈ┲攸c項目績效評價報告

　　1、天水市知識產權保護與發展專項基本情況

　　（1）項目來源

　　2012年，根據《甘肅省專利條例》第二章第八條“縣級以上人民政府應當設立專利專項資金”的精神，天水市政府將知識產權保護與發展專項列入本級財政預算。專項經費主要用于專利申請補助、發明專利維護費資助、植物新品種保護權資助、專利行政執法和維權資助、專利轉化與產業化資助、專利宣傳培訓等方面，2016年市級財政預算安排專利專項資金項目經費80萬元，實際撥付項目經費36.55萬元。

　?。?）項目實施及管理情況

　　2016年知識產權保護與發展專項資金截至目前實際完成支出36.55萬元。主要用于專利申請補助、發明專利維護費資助和植物新品種保護。

　?。?）項目效益情況

　　專利工作是科技創新的基礎，是新興產業發展的動力。我市設立專利專項資金為全市實施知識產權戰略提供了有力支撐，為我市經濟和社會發展起到了極大的促進作用。

　　2、天水市科學技術研究與開發財政專項資金

　?。?）項目來源

　　依據《天水市財政局、天水市科學技術局印發的天水市科技計劃項目專項資金管理辦法》天財科［2016］405號文件精神，2016年預算安排天水市科學技術研究與開發財政專項資金1068萬元，

　?。?）項目實施及管理情況

　　依據《天水市財政局、天水市科學技術局關于下達2016年度天水市第一批科學技術研究與開發項目財政專項資金通知》天財科［2016］496號文件精神，市科技局共安排市級科技項目150項，資金1068萬元。資金現全部撥付項目實施單位，目前項目按照任務要求實施中。

　　（3）項目效益情況

　　天水市科學技術研究與開發財政專項主要支持科技創新，促進科學研究、技術開發、產業升級，實現科技成果產業化，重點解決我市經濟社會發展中關鍵，共性科技問題起到了積極的作用。

　　五、天水市科學技術局2016年部門決算表

　　（一）收入支出決算總表（詳見附表）

　?。ǘ┦杖霙Q算表（詳見附表）

　?。ㄈ┲С鰶Q算表（詳見附表）

　?。ㄋ模┴斦芸钍杖胫С鰶Q算總表（詳見附表）

　?。ㄎ澹┮话愎差A算財政撥款支出決算表（詳見附表）

　?。┮话愎差A算財政撥款基本支出決算表（詳見附表）

　　（七）一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表（詳見附表）

　?。ò耍┱曰痤A算財政撥款收入支出決算表（詳見附表）

　　附件：天水市科學技術局-2016決算公開.