天市科函〔2020〕7號

高媛瑾副主席：

您在市政協七屆四次會議上提出的第179號《關于增加我市R&D經費投入強度的建議》提案已收悉，經我局認真研究，現答復如下：

全社會研究與試驗發展（R&D） 經費投入強度，是衡量一個地方創新能力的重要指標，同時納入了“天水全面建成小康社會統計監測體系”考核指標。近年來，我市不斷拓寬研發經費投入渠道，加大研發投入力度。一是建立穩定的政府科技資金投入機制，突出引導作用，將政府資金精準投入到關鍵主體、重點產業和重點區域，2018年，我市政府科技資金投入達到9802萬元，對我市全社會R&D投入起到了積極帶動作用。二是突出企業是開展創新活動和加大研發經費投入的關鍵主體，積極培育壯大創新型企業群體，企業研發投入強度得到不斷提升，2018年，我市企業研發投入占全市R&D投入的75%以上。三是不斷完善科技投融資體系，著力解決中小企業、“三農”、雙創主體融資難融資貴的問題，市政府聯合省金控集團成立了資本金8億元的甘肅金控天水融資擔保公司，為全市特色產業發展、科技型、雙創性企業提供市場化、多層級融資擔保服務。由市財政和社會資本共同出資2.7億元設立了天水市中小企業創業創新投資基金，用于支持種子期、初創期、成長期的中小企業發展。據統計，2018年我市全社會研究與試驗發展（R&D） 經費投入達到81410萬元，投入強度達到1.25%，高于全省平均水平。

下一步，我們將進一步優化研發投入結構，多舉措努力提高全社會研發經費（R&D）投入強度，一是積極與市財政配合，穩定增加政府科技經費投入，充分發揮財政資金對科技創新的引導和帶動作用，推動創新驅動發展戰略的深入實施。二是強化企業科技投入主體地位，積極培育發展高新技術企業、科技創新型企業、重點實驗室、企業技術中心等，推動產業集群發展，引導各類創新資源向企業集聚，加快核心技術攻關，加強新技術、新工藝、新材料、新設備等集成配套和轉化應用。三是加強部門合作，針對企業研發經費統計工作中的薄弱環節，與市統計局、市稅務局聯合舉辦全市R&D投入業務培訓會，對全市范圍內高新技術企業、重點規上企業、高等院校、科研院所等進行專項培訓，努力提高全市科技統計人員業務能力和水平，確保重點單位研發經費統計做到應統盡統。

非常感謝您對我市科技工作的關心并提出寶貴建議，希望今后繼續為我市科技事業獻計獻策。

聯系人：魏勇生   電話：0938－8212443

天水市科學技術局        

2020年6月15日