二、強化項目引領，推動產學研合作取得良好實效。2023年，全市共爭取到國列、省列科技項目及獎補資金9048萬元。爭取國列科技計劃項目6項，扶持資金970萬元；爭取省列科技計劃項目132項，到位各類科技項目、獎補資金8078萬元，其中，科技項目資金3660萬元，省列市、縣區均衡性轉移支付強科技獎補資金3252萬元，其它各類獎補資金1166萬元。安排下達市列科技計劃項目5批450項，安排各類資金1311萬元。組織推薦申報2024年省列科技項目373項。近年來，我市重大專項通過產學研合作形式實施，天水鍛壓機床（集團）有限公司依托西安交通大學開發數控6000噸6缸成形機3D研發、仿真與驗證項目；三和數碼測繪地理信息技術有限公司依托中國科學院合肥物質科學研究院開發面向精準農業監測的高光譜無人機裝備研制項目。在此基礎上，合作層次不斷提升，合作項目的潛質不斷被挖掘。省級科技成果轉化項目往往都具有行業領先、重大技術改造或是填補國內空白替代進口產品的優勢。2022年，由華天電子集團牽頭，聯合28家院校、科研院所和企業組建“甘肅省集成電路制造材料創新聯合體”，通過申報“IC高壓隔離封裝技術研發及產業化”科研項目，爭取到省級重大專項經費1000萬元，高質量打造集成電路封測產業聚集區。2023年，由天水星火機床公司牽頭，聯合省內外20家高校、科研院所和企業組件“甘肅省高檔數控機床創新聯合體”，過申報“FTM大中型系列五軸車銑復合加工中心研發”項目，爭取省級重大專項經費1000萬元，解決高端機床制造行業關鍵技術。

三、搭建創新平臺，支撐產學研合作攻克關鍵技術。健全科技創新平臺，“企業＋科研院所＋產業載體＋產業集群”的協同發展模式初步形成。組建了由華天電子牽頭的“甘肅省集成電器制造材料創新聯合體”和由星火機床牽頭的“甘肅省高檔數控機床創新聯合體”，全省創新聯合體共12家，天水占2家；2023年，新認定“甘肅省先進光電功能材料重點實驗室”，2個省重點實驗室、11家省技術創新中心完成重組，新認定2家省級眾創空間，2家新型研發機構。截至目前，全市共有國家級、省級、市級13類科技創新平臺125家。其中重點實驗室6家（國家級1家，省級5家）；創新聯合體2家；農業科技園區10家（國家級1家，省級7家，市級2家）；眾創空間35家（國家級1家，省級8家，市級26家）；科技企業孵化器4家（國家級1家，省級3家）；星創天地13家（國家級5家，省級8家）；工程技術研究中心6家；新型研發機構4家；技術創新中心28家（省級14家，市級14家）；技術轉移示范機構8家；科技創新基地1家；國際合作基地4家；省級引才引智示范基地4家（省級2家，市級2家）。深化東西部科技協作和定點幫扶，近年來，全市實施東西部協作項目24項、資金3653.83萬元，引進新品種20個、新技術4項。在市果樹所掛牌成立了津甘“雙地”科技特派員工作站，市果樹所與天津市農科院聯合開展了“花牛蘋果品種優化與關鍵技術集成示范”項目，通過神舟飛船搭載蘋果砧木種子331粒。東西部科技協作為天水現代農業創新發展和鄉村振興戰略發揮了應有作用。

四、強化激勵機制，營造產學研合作良好氛圍。認真貫徹落實省第十四次黨代會和市第八次黨代會精神，制定出臺了《天水市強科技行動實施方案（2022—2025年）》《關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》《天水市科學研究暨麥積山文藝評獎辦法(試行)》等政策文件一系列支持科技創新創業政策措施，推進了科技需求、技術研發、成果轉化融通貫通。2022年，95家高新技術企業享受高新技術企業所得稅減免1.18億元，享受研究開發加計扣除所得稅減免1.13億元，研究開發費用投入7.2億元，實現新產品銷售收入34.7億元。2023年，全市132家高新技術企業主營業務收入183.19億元，132家高新技術企業享受高新技術企業所得稅減免4802.67萬元，享受研究開發加計扣除所得稅減免7572.67萬元，進一步激發創新主體活力。2024年度科技創新獎補資金（第一批）中我市146家科技型企業獲得省級科技創新獎補資金1465萬元，獎補總額居全省第二。

五、開展對外交流，深化產學研合作持續走深走實。加強與關中平原城市群、成渝經濟圈和“一帶一路”沿線城市企業、高校、科研院所開展科技合作與交流，天水鍛壓與西安交通大學簽訂聯合技術攻關協議，市農科所與天津市農科院簽訂《蔬菜產業科技創新合作協議》，星火公司與武漢理工大學組建成立復合材料設備創新工程中心，蘭州理工大學與海林公司建立合作機制，天水師范學院和大型電氣傳動系統與裝備技術國家重點實驗室簽訂戰略合作協議，甘肅機電職業技術學院與天水鍛壓機床（集團）有限公司構建“甘肅機電職業技術學院鍛壓產業學院”，不斷拓展合作方式，加強產學研協同發展，促進科研成果就地轉化。與14個市（區）聯合簽署《關中平原城市群科技創新協同發展合作框架協議》。積極引導、鼓勵引才引智單位引進所需各類人才，天水華洋電子科技有限公司引進外國人才被省政府授予“敦煌獎”榮譽稱號。突出合作平臺建設，強化國際科技合作交流。全市現有省級引才引智基地2家、省級國際合作基地4家單位。

六、深化體制機制，構建產學研合作生態環境。出臺科技創新政策。深入推進科技資源配置方式和科技管理改革，印發了《天水市科技專家庫管理辦法》《天水市科技成果登記辦法》，修訂了《天水市科技計劃項目管理辦法》，制定《天水市強科技行動實施方案（2022—2025年）》《關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》《天水市人民政府關于進一步激發創新活力強化科技引領的意見》等支持科技創新創業政策措施，推進科技需求、技術研發、成果轉化融通貫通。建立投入穩定機制。近三年累計投入財政科技經費5.24億元，2021年全市財政科技支出占一般公共預算支出比重0.41%，2023年全市財政科技支出占一般公共預算支出比重初步統計為1.4%。市、縣區級財政科技經費支出占年度財政一般預算支出比例逐年提升，初步形成了以政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化科技創新投入格局。激勵科技人員創新。制定《天水市“十四五”科技人才發展實施方案》，出臺《關于加強科技激勵減輕科研人員負擔的若干措施》《天水市柔性引進高層次人才服務管理辦法（試行）》，鼓勵科研人員科技成果轉化，支持青年科技人才開展科學研究，積極引才引智，激發人才創新創造活力。目前，全市有專業技術人才8.28萬人，企業經營管理人才2.99萬人，高級技能人才3.45萬人，農村實用技術人才11.59萬人。有國務院特貼專家9人、省領軍人才7名、省優秀專家18名、省高層次人才37名、隴原青年英才16名，市級科技功臣6名，市領軍人才105人。

下一步，天水科技創新工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于科技創新的重要論述，深入推進強科技行動，強化科技項目引領，搭建科技創新平臺，加大科技投入力度，突出企業主體地位，加快科技成果轉移轉化，強化科技人才隊伍建設，優化科技創新良好生態環境，充分發揮科技創新在促進縣區域經濟社會高質量發展的引領和支撐作用。一是優化科技創新生態環境。全面貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述，貫徹落實好《天水市強科技行動實施方案（2022-2025年）》，深入推進強科技行動，通過強科技引領強縣域，完善科技體制機制，全面激發創新創造活力，努力營造科技創新良好環境。建立產學研合作長效機制。二是組織開展多種形式的合作活動。堅持務實高效原則，組織開展科技洽談會、產學研合作對接活動；針對企業需求和產業集群特征，組織與省內外高校院所分類學科領域的專場對接交流，主動為企業與高校院所合作創造良好條件。三是探索企業與高校院所合作的有效模式。鼓勵高校院所與企業以技術合作、利潤分成、技術入股、有償服務、共建技術開發中心等模式，加強合作，聯合攻關，創新技術，轉化成果，實現共贏。四是培育壯大高新技術企業。充分發揮高新技術企業在產學研合作中的生力軍作用，積極動員高新技術企業實施“走出去、請進來”戰略，引進技術和培養人才，壯大研發力量，大力開發新產品，加快成果推廣應用。五是實施一批產學研合作重點項目。重點實施一批電子信息、電工電器、高端制造、生物醫藥、節能環保、新能源、新材料等產業產學研合作項目，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化改造，提升工程機械、農業深加工等產業的工藝技術水平。六是建強一支產學研合作人才隊伍。重點圍繞先進裝備創造、生物醫藥、新材料、現代農業、現代物流、跨境電商等領域，建立引才引智示范基地，引進國內外高層次科技創新創業人才。積極支持企業創建學生實習基地，實現人才培養與企業一線人才需求的有效對接。積極支持高校與有條件的企業聯合申辦人才培養基地，“訂單式”為企業培養中高級工程技術人才和技能型人才。注重本地技術創新領軍人才和創新團隊的培養和使用，打造一支能留住、用得上、有情懷的“根植性”科技人才隊伍。

再次感謝您對科技工作的關心和支持，希望繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

聯系人：楊世軍   電話：0938-8211610

天水市科學技術局    

2024年7月18日