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政府信息公開(kāi)

  • 索引號(hào): tsskxjsj/2026-00003
  • 主題分類: 科技
  • 發(fā)文機(jī)關(guān): 天水市科學(xué)技術(shù)局
  • 成文日期:
  • 發(fā)文字號(hào):
  • 發(fā)布時(shí)間: 2026-01-21

關(guān)于市政協(xié)八屆五次會(huì)議第198號(hào)提案答復(fù)的函

天市科函〔2025〕8號(hào)

民建天水市委員會(huì)、王芳、羅增芳、趙晶委員:

你們?cè)谑姓f(xié)八屆五次會(huì)議上提出的第198號(hào)《關(guān)于以科技創(chuàng)新賦能我市新質(zhì)生產(chǎn)力的提案》已收悉,我局對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真研究,現(xiàn)答復(fù)如下:

近年來(lái),天水市科技創(chuàng)新工作全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,深入貫徹落實(shí)省、市強(qiáng)科技行動(dòng)的決策部署,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,提升科技投入效能,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,以科技創(chuàng)新賦能我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是創(chuàng)新平臺(tái)日益壯大。按照“引進(jìn)共建一批、培育新建一批、優(yōu)化提升一批、整合組建一批”的思路,全力推進(jìn)科技研發(fā)、服務(wù)、孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。截至目前,全市共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)13類科技創(chuàng)新平臺(tái)127家。其中重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家(國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)5家);創(chuàng)新聯(lián)合體2家;農(nóng)業(yè)科技園區(qū)10家(國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)7家,市級(jí)2家);眾創(chuàng)空間33家(國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)8家,市級(jí)24家);科技企業(yè)孵化器4家(國(guó)家級(jí)1家,省級(jí)3家);星創(chuàng)天地17家(國(guó)家級(jí)5家,省級(jí)12家);工程技術(shù)研究中心6家;新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4家;技術(shù)創(chuàng)新中心28家(省級(jí)14家,市級(jí)14家);技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)8家;科技創(chuàng)新基地1家;國(guó)際合作基地4家;省級(jí)引才引智示范基地4家(省級(jí)2家,市級(jí)2家)。二是研發(fā)能力顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把科技項(xiàng)目建設(shè)作為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要抓手,聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在集成電路、機(jī)械制造、電工電氣、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、軍民融合等領(lǐng)域布局實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目,取得了一系列重點(diǎn)成果。一是核心技術(shù)攻關(guān)取得新成就。近五年以來(lái),共爭(zhēng)取到國(guó)列、省列科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)465項(xiàng),到位各類資金33742萬(wàn)元;實(shí)施市列科技計(jì)劃項(xiàng)目1126項(xiàng),下達(dá)各類資金2305萬(wàn)元;通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,有力促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。華天電子研發(fā)的導(dǎo)電膠、引線框架技術(shù)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,星火機(jī)床研發(fā)的五軸聯(lián)動(dòng)車銑復(fù)合機(jī)床、復(fù)合材料纏繞技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。三是科技創(chuàng)新型企業(yè)群體持續(xù)壯大。開(kāi)展“一企一策”跟蹤輔導(dǎo),全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到157戶,省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到246戶,科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)達(dá)到427戶,居全省第4位、第2位、第2位。我市20戶企業(yè)入選甘肅省首批高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值企業(yè),有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)45家,科技生力軍持續(xù)壯大。四是科技成果加快轉(zhuǎn)化。以技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)為重要手段,以創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)為重點(diǎn),依托企業(yè)建成省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)8家,不斷加快科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,積極推動(dòng)企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化主體,技術(shù)轉(zhuǎn)移體系進(jìn)一步完善。近五年來(lái),累計(jì)認(rèn)定登記技術(shù)合同7798項(xiàng),技術(shù)合同成交額達(dá)到184.56 億元,萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到0.9件,3項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),49項(xiàng)成果榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。五是科技人才隊(duì)伍更加壯大。圍繞工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域,建立了700余名的科技專家信息庫(kù)。積極爭(zhēng)取引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者及優(yōu)秀高層次人才。已建成省級(jí)引才引智示范基地2家,引進(jìn)國(guó)外人才11人。充分發(fā)揮科技在鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)引領(lǐng)、人才支撐、智力支持作用,近五年來(lái),全市共選派“三區(qū)”人才科技人才443名,選聘科技特派員1313名,其中市級(jí)科技特派員25名、縣區(qū)選派1288名,科技特派團(tuán)43人。六是創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。完善政策措施。圍繞創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),先后制定《天水市強(qiáng)科技行動(dòng)實(shí)施方案(2022—2025年)》《關(guān)于深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等一系列政策措施,為培育建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)提供了有力政策支持。

下一步,我市科技創(chuàng)新創(chuàng)新工作將圍繞實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng),著力提升研發(fā)能力,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,以科技創(chuàng)新賦能我市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是強(qiáng)化政策支持。不斷健全完善扶持科技創(chuàng)新的政策措施,切實(shí)抓好政策的落地實(shí)施,對(duì)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化以及人才培養(yǎng)給予實(shí)打?qū)嵉闹С郑蛔龊谩短焖腥嗣裾P(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的意見(jiàn)》等一系列支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策措施的落實(shí),支持創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力服務(wù)。引導(dǎo)更多企業(yè)以各種形式建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)攻關(guān),提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)中心城區(qū)與縣域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的創(chuàng)新合作,促進(jìn)創(chuàng)新資源共享和優(yōu)化配置。推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。加大對(duì)縣域支持力度,加大財(cái)政投入和項(xiàng)目支持力度,引導(dǎo)創(chuàng)新資源向這些區(qū)域集聚。加強(qiáng)縣域和薄弱區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和人才培養(yǎng),提升其自主創(chuàng)新能力。三是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。圍繞全市重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),采取多種形式建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試基地、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。不斷完善科技型企業(yè)梯次培育體系,接續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,強(qiáng)化政策推介和幫扶指導(dǎo),加快培育高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先培育一批“專精特新”企業(yè),發(fā)展壯大科技型中小企業(yè)。積極配合市稅務(wù)主管部門做好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策宣傳,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除提前享稅收優(yōu)惠政策等高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。四是持續(xù)壯大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)力。發(fā)揮好國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)的輻射帶動(dòng)作用,加大省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的培育和優(yōu)化整合,厘清功能定位,實(shí)現(xiàn)力量重塑,全面增強(qiáng)研發(fā)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;充分發(fā)揮“甘肅省集成電路制造材料創(chuàng)新聯(lián)合體”以及“甘肅省高檔數(shù)控機(jī)床創(chuàng)新聯(lián)合體”作用,全力推進(jìn)企業(yè)、科研院所、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新,培育建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái);布局認(rèn)定一批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等科技資源向創(chuàng)新平臺(tái)聚集。五是強(qiáng)化人才保障。進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,拓寬渠道引才,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須,以“高精尖缺”為導(dǎo)向,加強(qiáng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域高端人才的引進(jìn),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),實(shí)行更加積極開(kāi)放、更具突破性和創(chuàng)新性的優(yōu)惠政策,在工資待遇、科研條件等方面提供最優(yōu)“配置”,增強(qiáng)人才政策的靈活性,吸引更多科技人才在天水發(fā)展。積極培育本土人才,堅(jiān)持人才與項(xiàng)目共進(jìn),鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀青年科研人才參與或牽頭承擔(dān)重大科研項(xiàng)目,帶動(dòng)科技人才隊(duì)伍素質(zhì)提升。六是增加資金投入。強(qiáng)化投入保障,持續(xù)完善市縣兩級(jí)科研投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)社會(huì)資金參與技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)加大自身投入力度,形成多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投入體系;積極構(gòu)建政銀企溝通合作機(jī)制,組織召開(kāi)政銀企交流對(duì)接會(huì)議,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大實(shí)施金融工具對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度,發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的直接融資作用。七是強(qiáng)化科技招商模式。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,按照天水市招商目錄,明確招商重點(diǎn)領(lǐng)域和目標(biāo)企業(yè),組建專業(yè)科技招商團(tuán)隊(duì),開(kāi)展精準(zhǔn)招商,積極引進(jìn)科技型企業(yè)、科技成果等落地天水。八是加強(qiáng)科技系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),突出加強(qiáng)全市科技系統(tǒng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題研討、實(shí)地調(diào)研等活動(dòng),提高干部的專業(yè)素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技工作的本領(lǐng)。鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng),把從嚴(yán)管理和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來(lái),努力培養(yǎng)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的專業(yè)化科技管理干部隊(duì)伍。

非常感謝您對(duì)我市科技創(chuàng)新工作的關(guān)心并提出寶貴建議,希望今后持續(xù)為我市科技事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。




天水市科學(xué)技術(shù)局    

2025年8月4日