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- 索引號(hào): tsskxjsj/2026-00007
- 主題分類: 科技
- 發(fā)文機(jī)關(guān): 天水市科學(xué)技術(shù)局
- 成文日期:
- 發(fā)文字號(hào):
- 發(fā)布時(shí)間: 2026-01-21
關(guān)于對(duì)市八屆人大五次會(huì)議第90號(hào)建議的答復(fù)
天市科函〔2025〕13號(hào)
宋外強(qiáng)代表:
您提出的“關(guān)于完善基層科技人才培養(yǎng)機(jī)制的建議”已收悉,您的建議很符合當(dāng)前全市基層科技人才建設(shè)基本現(xiàn)狀。現(xiàn)答復(fù)如下:
近年來(lái),全市科技系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神,緊緊圍繞省、市強(qiáng)科技行動(dòng)決策部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng),推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
(一)深化科技體制改革,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是對(duì)科研院所、高等學(xué)校等單位引進(jìn)和本土培養(yǎng)的院士、國(guó)家杰出青年基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者等高端人才、百千萬(wàn)人才工程以及其他相當(dāng)層次的國(guó)家級(jí)人才牽頭或參與的科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予一定的資金扶持。二是激勵(lì)青年人才開展創(chuàng)新研究。支持青年科技人才開展科學(xué)研究,鼓勵(lì)青年人才領(lǐng)銜重大科技研發(fā)任務(wù),提高青年人才擔(dān)任市級(jí)科技項(xiàng)目和平臺(tái)基地負(fù)責(zé)人的比例。45歲以下的科研人員主持市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的比例不低于45%。支持從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的青年科研人員,給予博士、博士后牽頭實(shí)施的科研項(xiàng)目在市級(jí)科技計(jì)劃中優(yōu)先支持。探索建立優(yōu)秀青年人才參加高級(jí)職稱評(píng)審“綠色通道”。三是擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。支持企業(yè)實(shí)施以信任和績(jī)效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理制度,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán),提高間接費(fèi)用比例,改進(jìn)結(jié)余資金管理。探索科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)或自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制”。四是積極探索科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制體制。堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉,建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,合理評(píng)價(jià)青年科研人員實(shí)際工作貢獻(xiàn)。
(二)加快科技成果轉(zhuǎn)化,激勵(lì)科研人員熱情。一是鼓勵(lì)企業(yè)提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,同時(shí)將科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)作為職稱晉升條件。二是鼓勵(lì)科研單位自助分配科技成果轉(zhuǎn)化收入,放寬收入分配限額,制定管理辦法,自主使用、自助分配。三是鼓勵(lì)高層次人才離崗創(chuàng)業(yè)。高層次人才經(jīng)單位同意,帶著科研項(xiàng)目和成果離崗創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者到企業(yè)開展創(chuàng)新工作、在規(guī)定期限內(nèi)保留人事關(guān)系的,離崗期間的基本待遇由本人與單位協(xié)商確定。離崗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科研成果的,事業(yè)單位、高層次人才、相關(guān)企業(yè)可訂立協(xié)議,明確權(quán)益分配等內(nèi)容。
(三)強(qiáng)化科技合作交流,吸納培養(yǎng)科技人才。一是大力推進(jìn)柔性引才引智。深化與“一帶一路”沿線國(guó)家全方位合作,支持高等學(xué)校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)等實(shí)施國(guó)際科技合作計(jì)劃,聘請(qǐng)海外科學(xué)家,柔性引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。二是激勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。支持科技專員服務(wù)科技型企業(yè)解決技術(shù)創(chuàng)新問題。鼓勵(lì)企業(yè)等各類創(chuàng)新主體開發(fā)科研助理崗位,支持企業(yè)引進(jìn)高端人才,探索簽用結(jié)合機(jī)制。支持高校院所與行業(yè)企業(yè)實(shí)施工程碩士博士“聯(lián)合培養(yǎng)”計(jì)劃,實(shí)行學(xué)術(shù)和產(chǎn)業(yè)雙導(dǎo)師制,培養(yǎng)卓越工程師和產(chǎn)業(yè)高端人才。三是激勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)提質(zhì)賦能。積極建設(shè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新載體,優(yōu)先給予市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持,對(duì)連續(xù)三年引進(jìn)或培養(yǎng)出高層次人才的平臺(tái),給予市級(jí)重大科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。
下一步,我們將全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng),充分發(fā)揮科技人才在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。一是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,深入推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng),完善科技體制機(jī)制,努力營(yíng)造科技創(chuàng)新良好環(huán)境。二是集中布局實(shí)施一批重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,培育形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型高科技企業(yè)。努力打造政產(chǎn)學(xué)研用金一體化平臺(tái),支持各類企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、組建創(chuàng)新聯(lián)合體。三是圍繞電子信息、電工電器、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,爭(zhēng)取建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新基地。四是放活科研機(jī)構(gòu)和科研人員自主權(quán),給予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
再次感謝您對(duì)科技工作的關(guān)心和支持,希望繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。
聯(lián)系人:趙峰 電話:0938-8213570
天水市科學(xué)技術(shù)局
2025年9月17日
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