各市（州）科技局、財政局，蘭州高新技術產業開發區管委會，白銀高新技術產業開發區管委會，蘭州新區科技發展局、財政局，國家稅務總局各市、州和蘭州新區、蘭州高新技術產業開發區、蘭州經濟技術開發區稅務局：

　　為做好2020年全省高新技術企業認定工作，根據《高新技術企業認定管理辦法（國科發火〔2016〕32號）》（以下簡稱《管理辦法》）和《高新技術企業認定管理工作指引（國科發火〔2016〕195號）》（以下簡稱《工作指引》）規定，結合我省工作實際，現將2020年全省高新技術企業認定工作有關事項通知如下：

　　一、申報時間安排

　　2020年我省高新技術企業認定工作分兩批次安排。申請企業可根據各自實際情況自主選擇申報批次（每年僅限申報1個批次）。以企業向所在地（園區）科技主管部門提交申報材料最終時間為準，逾期不予受理。

　　1.第一批網上受理自6月1日開始至6月30日截止，各市州完成審核推薦以及申報材料報送截止時間為7月15日。

　　2.第二批網上受理自7月15日開始至8月15日截止，各市州完成審核推薦以及申報材料報送截止時間為8月25日。

　　二、申報企業范圍

　　1.在我省行政區域內注冊滿1年以上的居民企業，且符合《高新技術企業認定管理辦法》第十一條有關規定，可申請高企認定。

　　2.2017年通過高企認定的企業，2020年高企資格期滿終止，須提出重新認定申請。2017年認定為高企的企業，名稱或注冊地發生變化的，須先完成高企相關事項變更，再進行高企認定申請。

　　3.有效期未滿的高企，不能提前申請認定。

　　三、申報條件

　　認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：

　　（一）企業申請認定時須注冊成立一年以上；

　　（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；

　　（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；

　　（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；

　　（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

　　1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；

　　2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；

　　3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。

　　其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；

　　（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；

　　（七）企業創新能力評價應達到相應要求；

　　（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。

　　四、企業申報程序

　　1.自我評價。申報企業首先對照申報條件，結合企業自身的實際經營狀況進行自我評價。

　　2.網上注冊。首次申請認定企業在“高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn/，以下簡稱“國家高企網”），點擊“企業申報”并按步驟注冊企業賬號，待確認激活后，企業可以開展后續申報工作。已經注冊過的企業，請使用企業統一社會信用代碼登錄，不得重復注冊。

　　3.提交申報材料。企業按照要求準備申報材料，完成網上材料提交，在當批次截止時間前向屬地科技局報送紙質材料。注冊在蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區的企業向園區負責科技工作的部門提交申報材料。

　　4.符合科技型中小企業評價條件的企業，必須填報科技型中小企業入庫評價。具體可參見（甘肅省科學技術廳《關于開展2020年科技型中小企業評價工作的通知》https://kjt.gansu.gov.cn/News_Notice/detail.php?n_no=368315）

　　五、申報材料要求

　　1.紙質材料：以下申報材料按照順序裝訂成冊，內頁需逐頁編制頁碼，并提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。裝訂方式為膠裝，雙面打印，并制作硬紙質封皮封底，封皮和書脊需打印2020年xx公司高新技術企業申報材料全X冊第x冊（只有一冊的打印全一冊）。封面右上角注明所得稅主管機構（具體到稅務所）。

　　（1）《高新技術企業認定申請書》，在線打印并簽名、加蓋企業公章，并在企業所在地處加蓋所屬市（州）科技局公章。注冊在蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區的企業向園區科技工作部門提交申報材料。

　　（2）證明企業依法成立的《營業執照》等相關注冊登記證件的復印件。

　　（3）有效知識產權材料：知識產權授權證書（正反面均復印）或授權通知書及繳費收據；知識產權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業使用本知識產權申報高新技術企業的聲明，所有權屬人需加蓋公章。企業以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產權，不能再次填報。

　　（4）科研項目立項證明材料：已驗收或結題項目需附驗收證書或結題報告。

　　（5）科技成果轉化證明材料：轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、第三方機構出具的產品質量檢驗報告、資質證書等方面提供材料。

　　（6）研發組織管理水平材料：研發組織管理制度、研發投入核算體系；研發機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創新創業平臺建立情況；科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

　　（7）企業職工和科技人員情況說明材料，本企業科技人員名單及其工作崗位，2019年度6-12月份發放工資的銀行流水復印件(加蓋企業公章)、社保繳納通知書復印件(加蓋企業公章)，外聘人員勞動合同等。

　　（8）經具有資質并符合《工作指引》相關條件（見附件1）的中介機構出具的企業2017-2019年度（實際年限不足三年的按實際經營年限）研究開發費用、2019年度高新技術產品（服務）收入的專項審計或鑒證報告（須提供帶條形碼的原件）。專項報告里應明確說明凈資產增長率和銷售收入增長率，以及附2017-2019三個年度按照“企業年度研究開發費用結構明細表”設置的高新技術企業認定專用研究開發費用輔助核算賬（加蓋企業公章）。

　　（9）經具有資質的中介機構審計或鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書，實際年限不足三年的按實際經營年限）。

　　（10）2017～2019年企業所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件，加蓋企業公章。（必須包括主表和附表，實際年限不足三年的按實際經營年限）。

　　（12）中介機構相關資質證明材料及承諾書（附件2）；

　　（13）申報企業承諾書（附件3）。

　　2.線上材料：各企業登錄“國家高企網”后，按照系統模塊要求填寫并上傳材料。

　　3.視頻材料企業錄制視頻資料:內容圍繞企業的生產經營場地，主營產品（服務）的加工制作（工作流程）來展示，并配語音說明。視頻時長不少于3分鐘。

　　4.紙質材料及電子版材料（所有紙件材料掃描成PDF格式，與視頻材料一并刻錄光盤）同時報送至各級科技部門。

　　六、管理部門審核推薦

　　1.各申報企業按照屬地原則，首先向所在地科技局提交紙質申報材料，（注冊在蘭州新區、蘭州高新區、白銀高新區的企業向園區科技工作部門提交申報材料）；各地科技部門會同當地財政、稅務部門共同就企業實際經營情況、是否符合認定條件、是否按要求進行企業所得稅年度納稅申報、申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為等開展現場核查。

　　2.對明確推薦的企業，由各級科技、財政、稅務部門共同出具推薦函（附企業名稱、稅務登記所屬行業、所得稅征收方式）。對不予推薦的企業，要及時回復并退回企業申報材料。

　　3.各市（州）科技局和各園區科技部門負責將本級推薦函和企業申報材料（紙質件和光盤各一份）統一報送至省計算中心。

　　七、工作要求

　　1.不斷提升自主創新能力。企業要將申報認定過程作為提升企業科研管理水平、增強核心競爭力的重要契機和途徑，支持企業內部培養專業團隊自主完成認定申報工作。要加強研發投入，健全研發費用賬目，按照有關規定做好研發費用歸集，做好省級認定機構現場抽查準備。要加強對企業財務人員的培訓，對有關企業稅收優惠的政策做到“應知盡知”。企業被認定為高新技術企業后，必須連續三年填報高新技術企業發展年報。

　　2.持續提升服務層次。企業所在地科技、財政、稅務部門要深化對高企認定工作的認識，牢固樹立服務企業、支持創新、提振產業的意識，加快培育發展各類創新主體，引導科技型中小企業、技術先進型服務企業向高企發展。要充分了解掌握當地企業的經營和創新情況，嚴把審核推薦關，持續提升高企申報認定質量。要加強組織指導和過程管理，積極幫助企業解決辦理申報過程中遇到的問題，重要問題及時和省高新技術企業認定管理機構辦公室銜接，確保認定工作順利進行。

　　3.嚴格落實申報主體責任。企業對申報材料的真實性負責。若發現在申報過程中存在違規行為或不按期填寫高企發展年報，將按照《管理辦法》的相關規定取消其高企資格,同時在省科技廳及國家高新技術企業認定工作網上進行公告，自公告之日起3年內不得申報省級各類科技計劃項目和評獎評審。中介機構在工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的，將在省科技廳及國家高新技術企業認定工作網上進行公告，并自公告之日起3年內不得參與高新技術企業認定相關工作。以上公告文件同時抄送省級各行業主管部門。

　　八、聯系方式

　　申報咨詢QQ群：1027277378

　　申報材料受理及網絡技術支持：甘肅省計算中心

　　地址：蘭州市城關區慶陽路42號313辦公室

　　聯系人：

　　甘肅省計算中心 趙志威 0931-8821047  0931-4549342

　　張其斌 13919273948   0931-8886885

　　省科技廳高新處 蔡  斌 0931-8825719

　　附件1：財務及審計中介機構資質說明   附件2：財務及審計中介機構承諾書   附件3：企業承諾書 

　　附件下載.doc 

                                   甘肅省科技廳   甘肅省財政廳  國家稅務總局甘肅省稅務局

                                                                                                                  2020年4月30日