天市科發【2024】23號

各縣（區）科技局，各有關單位：

為全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于科技創新的重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，聚力推動市委、市政府強科技行動決策部署落地見效，經研究，啟動2024年度天水市科技計劃項目申報工作?，F將有關事項通知如下。
   一、項目類別

天水市科技計劃項目堅持目標導向和需求導向，以加快實施創新驅動發展戰略，著力發展新質生產力為目標，培育壯大科技型企業為重點，深化科技部門與行業主管部門、縣區政府間的會商機制，按照“自上而下”與“自下而上”相結合的原則，共同凝練科技需求、設計研發任務和組織項目實施。各有關單位、創新主體及科技人員按照規定組織指導項目申報并審核推薦，項目主管部門依據管理制度審核受理并論證。
根據《天水市科技計劃項目管理辦法》， 2024年度市級科技計劃項目包括科技重大專項計劃、科技支撐計劃、科技創新條件與環境建設計劃、科技人才專項計劃、科技成果轉化專項計劃、揭榜掛帥制項目計劃六類：

（一）科技重大專項計劃：圍繞全市重點產業“穩鏈、強鏈、延鏈、補鏈”高質量發展的關鍵技術創新需求，突出科技成果轉化和產業化，分工業、農業、社會發展等領域組織申報。

（二）科技支撐計劃：突出共性關鍵技術的研發和試驗試制，分工業、農業、社會發展、軟科學、引才引智等領域組織申報。

（三）科技創新條件與環境建設計劃：支持高校、院所、企業發揮創新主體作用，集聚資源開展聯合創新，培育打造創新聯合體、科技創新中心等標志性重大科技平臺載體，開展基礎前沿研究組織申報，推動產業集群創新發展，培育新質生產力。

（四）科技人才專項計劃：牢固樹立人才是第一資源的理念，圍繞科學技術和人才發展戰略要求，重點支持在天工作的國內外優秀科技創新人才及團隊，開展科技創新活動，解決我市經濟和社會發展中的關鍵共性技術問題。包括科技創新團隊項目、高層次人才創新項目、青年科技人才創新項目。

（五）科技成果轉化專項計劃：聚焦重點產業領域，提升科技成果轉化和產業化水平，推動創新鏈和產業鏈深度融合，支持引進、轉化和推廣的具有較好市場前景的先進適用技術成果進行產業化的項目。
（六）揭榜掛帥制項目計劃：突出我市特色優勢產業，在強鏈、延鏈、補鏈方面圍繞關鍵技術難題和加快推動重大科技成果轉化。按照《天水市科技揭榜掛帥制項目管理辦法》所規定內容和條件進行申報。分為關鍵技術攻關和科技創新成果轉化兩類申報。

 二、支持重點

（一）工業科技重點支持：聚焦高端裝備、新材料、新能源、電子信息等新興產業關鍵共性技術需求，加快傳統產業綠色升級改造，促進產業上下游銜接、產業鏈延伸和集群式發展。圍繞電子信息、高端裝備制造、電工電氣、數字經濟、人工智能、軍民融合、氫能與新型儲能、二次資源綜合利用、新能源新材料開發及回收再利用技術，特種或專用化工產品、新型建筑材料及裝配式建筑標準化部件生產技術，特種裝備及關鍵零部件研發、先進計量器具、高端測量儀器儀表、檢驗檢測技術及裝備研發等領域創新應用。

（二）農業科技重點支持：種質資源、畜禽養殖、糧食安全與蔬菜綠色發展、農機裝備與智慧農業、優勢特色產業鏈延長關鍵技術創新與應用，東西部科技協作、科技特派員（團）等方面。

（三）社會發展重點支持：碳達峰碳中和、安全生產、防災減災、生態保護、食品安全、文化旅游、人口健康、社會管理領域關鍵技術的研究與應用。

（四）軟科學重點支持：推動經濟社會高質量發展、促進產業發展對策、實施鄉村振興戰略對策、民生事業發展對策、區域創新能力、區域創新體系建設、構建創新生態環境、科技人才發展機制研究、提供切實有效的研究支撐和決策依據。

（五）引才引智重點支持：積極推動共建“一帶一路”高質量發展，圍繞綠色低碳、生物醫藥及診療技術、生態環境治理、現代農業及種質創新、動物疫病防控、數字信息、文物保護、裝備制造及新材料等技術領域，支持企業、高校、科研機構等創新主體以項目為依托，引進重點產業領域急需緊缺外國專家人才以及開展國際合作交流，解決產業發展關鍵共性技術難題；支持創建市級引才引智示范基地建設。

（六）科技創新條件與環境建設重點支持：行業及區域科技創新發展提供支撐服務的科技創新平臺建設；開展基礎研究和應用前景明確的源頭創新研究的自然科學基金專項。
  （七）科技創新人才專項重點支持：
   1.科技創新團隊項目：支持研究內容符合我市優勢產業或戰略性新興產業發展方向,團隊創新業績突出、研發水平居行業領域前列,具有持續創新能力和較好發展前景。從高校、科研院所和新型研發機構申報的團隊,需依托技術創新中心、企業技術中心、工程研究中心、院士(專家)工作站、臨床醫學研究中心、新型研發機構、野外科學研究觀測站等市級及以上重大創新平臺組建；從企業申報的團隊,所在企業應是有效期內的國家高新技術企業,或近三年盈利且具有創新研發能力的規上企業。團隊帶頭人一般應是省市領軍人才及以上層次人才計劃的入選人員,團隊核心成員不少于3名高層次人才,其中具有碩士學位或副高級專業技術職稱人員參與研究的比例不低于40%，45歲以下青年科研人員參與研究的比例不低于50%。

2.高層次人才創新項目：堅持“四個面向”，以甘肅省重大戰略需求和天水市經濟社會發展需求為導向，支持我市省市領軍人才、符合隴原人才卡ABC類卡人才、引進的高層次人才（含柔性引才）及以上層次人才面向裝備制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料等產業，以及環境保護、公共安全等社會發展和民生需求，開展科學研究、關鍵共性技術研發和產業化、科技成果應用推廣等（不包括哲學社會科學領域）。

3.青年科技人才創新項目：加強科技人才隊伍建設，支持我市隴原青年英才、引進人才及年齡在45歲以下具有博士學位或副高級以上（含副高級）專業技術職稱人員，圍繞工作實踐中發現的關鍵技術問題，開展技術創新，推動產業結構優化升級，提高產業核心競爭力。

（八）科技成果轉化專項：支持具有自主知識產權，經濟效益和社會效益顯著，轉化前景和產業化前景良好的科技成果產業化項目；吸引市外高水平科技成果在我市實施轉化和產業化的項目。

（九）企業研發投入專項：重點支持規模以上企業中無研發活動的企業開展關鍵核心技術攻關。

三、申報條件

申報項目須符合《天水市科技計劃項目管理辦法》要求，緊密結合我市創新驅動發展需求及以下申報條件。
  （一）申報單位須為2023年1月1日前在天水市注冊登記、具有獨立法人資格的企業、高校、科研機構或其他機構。具有項目實施的工作基礎條件，財務管理制度健全，科研經費實行專賬核算，能為完成項目任務提供必要的保障條件和充足的匹配資金，無違法和其它不良信用記錄。

  （二）申報項目應符合國家產業和技術政策，項目內容緊密結合天水市創新驅動發展的需求，創新性明顯，無知識產權糾紛,研究成果具有良好的經濟社會效益，企業申報的工業領域項目配套自籌經費總額與財政經費總額比例不低于2:1。

  （三）項目申報材料的撰寫必須實事求是，內容真實可信，不夸大自身實力與技術、經濟指標。各項目申報單位和申報人要對項目申報材料的真實性加以承諾。考核指標應遵循明確、量化、可考核的原則，合理設定項目預期達到主要考核指標、經費預算、分期實施計劃、完成時間等。項目一經立項，將依據申報書內容簽訂合同書，申報材料上的信息將是簽訂任務書以及后續項目管理的主要依據，原則上不予修改調整。

  （四）申報項目如涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）相關問題，項目申報單位應嚴格審查、管理，并在項目申報時提供所在單位倫理委員會的審核證明，項目負責人在申請及執行過程中須嚴格遵守科研倫理和知情同意等問題的有關規定和要求。
  （五）項目負責人應在相關領域和專業具有一定的學術造詣或者技術優勢，具備實施項目所需的組織管理和協調能力，原則上年齡不超過55歲（有特殊要求的專項除外）。
  （六）符合以下條件的項目優先支持：
   1.高新技術企業、省級科技創新型企業、科技型中小企業申報的項目；創新聯合體以及企事業單位與高等院校、科研院所聯合申報的產學研合作項目。

2.企業研發投入占營收總額2%以上，新產品銷售收入、高技術產業營業收入顯著，有明確研發活動能提高高價值發明專利擁有量的企業申報的項目；

3.項目負責人年齡不超過45歲，具有較強科研組織協調能力的青年科研人員主持或參與申報的市級科技計劃項目；

4.已通過自籌資金開展項目前期工作，取得階段性成果的項目；

5.具有自主知識產權、或者通過研究開發能夠形成自主知識產權的項目，以及通過項目實施形成國家或行業技術標準的項目；

6.項目申報單位獲得融資或銀行貸款支持的項目；

7.招商引資企業實施的科技創新項目。
（七）有下列情形之一者不予受理：

1.項目主要負責人（項目組成員前2名），在2024年5月31日前尚有在研市級科技項目未驗收結題的；項目申報人當年申報項目累計超過2項的。

2.同一項目在不同科技計劃或不同申報渠道重復申報的；

3.申報單位不具備研究開發、技術創新或科技服務能力，存在知識產權糾紛；

4.項目申報單位和合作單位，以及項目組成員5年內在申報和承擔國家、省級科技計劃項目中有不良信用記錄。

5.申報單位2023年發生過重大安全、重大質量事故和嚴重環境違法行為，且被列入經營異常名錄的。
四、申報要求
1.多家單位聯合申報的項目需簽訂合作協議，并明確各自分工及責任；

2.項目推薦單位應秉持科學、公平、公正原則，負責審核項目申報單位和申報人信息的真實性、合規性，以及申報項目的必要性和可行性，遴選本行業、本部門重點領域的重點技術需求組織項目，嚴格對申報項目進行初審，擇優推薦。

五、申報流程
1.申報時間。2024年度市級科技計劃項目申報從2024年6月8日開始，申報截止時間為2024年7月5日18時，逾期不再受理。

2.網上申報。項目申報單位和個人登錄天水市科學技術局網站，進入“天水市科技資源共享服務平臺”（網址：http://www.kmxxf.com/kjj/），選擇申報的計劃類別，填寫對應的項目申報書，上傳附件資料，在線提交項目申報書。
3.初審推薦。項目推薦遵循屬地化管理原則，申報單位注冊地所在縣區的項目由所在縣（區）科技局審核推薦；市屬事業單位由行政主管部門負責審核推薦；天水經濟技術開發區、天水國家農業科技園區內民營企業申報項目由經開區管委會、農業園區管委會審核推薦；駐市國家、省屬企事業單位申報項目由本單位審核推薦。

4.材料報送。申報項目經市科技局初審受理后，申報單位通過項目管理系統打印項目紙質申報書（1份），于網絡申報結束后5個工作日內報市科技局各相關科室；未審核通過的項目無需報送紙質材料。

六、聯系方式

各類科技計劃申報項目受理科室見下表。

附件： 天水市揭榜掛帥制項目需求表.doc

天水市科學技術局    

2024年6月7日