鄉村振興，治理有效是基礎。加快推進鄉村振興，必須把夯實基層基礎作為固本之策，持續健全“五治融合”鄉村治理體系，走好鄉村善治之路。

促進共建共享，打造黨建引領新模式。以基層黨建示范為抓手，建強黨建服務中心、黨建服務站，為群眾搭建起集交流學習、志愿服務、民主議事、典型示范于一體的平臺，激發基層黨建紅色動能。發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員聯系制度，完善工作協調機制，深化黨群聯動，全力打造基層治理黨建新模式。創新構建“五治融合”工作保障機制，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。

抓好法治保障，破解基層治理障礙。規矩制度是約束行為規范的重要方面，無論是德治還是自治，都要通過法治來規范和保障。要加強法治宣傳教育，搭建群眾學法平臺，引導村民知法、守法、懂法、用法，營造法治濃厚氛圍。充分發揮法治的規范和保障作用，明晰尊法守法的價值取向，厘清執法司法的路徑選擇，樹牢懂法用法的法治理念，加快構建橫向聯動、縱向貫通的依法治理體系，把制度優勢更好轉化為治理效能。

弘揚社會正氣，煥發鄉村文明新氣象。以德教化能夠讓民眾在柔性的力量中，潛移默化地見賢思齊、崇德向善。要堅持以社會主義核心價值觀為統領，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，培育一批貼近群眾、貼近生活、貼近實際的宣講員，用群眾聽得懂、喜聞樂見的方式，推動政策宣傳進村入戶、鄉風民俗深入人心、村規民約人人遵守、鄰里關愛蔚然成風，形成講道德、重修養、促和諧的良好氛圍。

增強自治意識，提升群眾自治能力。堅持和完善村民自治制度，拓展民主選舉、決策、管理、監督形式，提升村民自我管理、自我教育和自我服務水平。搭建協商議事平臺，引導合作社、家庭農場和集體經濟等組織參與鄉村治理，不斷豐富“一事一議”“村民議事會”等基層民主協商議事形式。充分發揮村（社區）網格員作用，及時收集掌握民情民意，常態化開展代辦、幫辦等服務，切實解決困難群眾和留守老人生產生活問題。

強化智治支撐，暢通農村服務末梢。健全完善一體化“數字政府”系統架構，創新研發數字化社會治理平臺，構建起縣、鄉鎮、村（社區）、網格員四級縱向貫通、各部門之間橫向聯通的社會治理信息化網絡，以“智慧+”提升基層社會治理水平和效率。探索建立“互聯網+網格管理”社會治理新模式，推動實現群眾“線上”點單提訴求、政府“線下”服務馬上辦、鄉村事務服務“零距離”，有效提升鄉村治理現代化水平。

作者單位：定西市委政策研究室