甘肅12316政策法規(guī)專(zhuān)家劉軍德回答：

補(bǔ)助資金采取因素法進(jìn)行分配，省財(cái)政廳、省住建廳重點(diǎn)參考各地上年度農(nóng)村危房改造工作完成情況、當(dāng)年農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)數(shù)、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金有關(guān)要求、財(cái)政投入情況、資金使用情況、績(jī)效評(píng)價(jià)情況、預(yù)算規(guī)模、財(cái)力情況以及其他工作情況等因素測(cè)算分配補(bǔ)助資金。

每年參考的因素，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，省委、省政府工作安排，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)要求等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作開(kāi)展，提高資金測(cè)算的科學(xué)性和合理性，在具體測(cè)算時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)引入對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核調(diào)整機(jī)制，并可對(duì)分配測(cè)算結(jié)果適當(dāng)進(jìn)行增減幅控制。省住建廳、省財(cái)政廳可適時(shí)對(duì)各地農(nóng)村危房改造上報(bào)任務(wù)進(jìn)行核查并進(jìn)行清算：對(duì)實(shí)際開(kāi)竣工數(shù)明顯低于當(dāng)年上報(bào)計(jì)劃任務(wù)數(shù)的地區(qū)，可根據(jù)情況扣減下一年度補(bǔ)助資金;對(duì)于存在虛報(bào)任務(wù)等弄虛作假情形的，除扣回已下達(dá)的對(duì)應(yīng)補(bǔ)助資金外，還可采用加倍扣回補(bǔ)助資金、取消下一年度補(bǔ)助資金資格等方式加重處罰。

市（州）縣（市、區(qū)）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)按照中央和省級(jí)工作要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送本地區(qū)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造計(jì)劃任務(wù)數(shù)、資金安排使用情況、績(jī)效評(píng)價(jià)等材料和數(shù)據(jù)，經(jīng)市（州）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)匯總后以正式文件報(bào)省住建廳、省財(cái)政廳。

各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要按照職責(zé)分工，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成資金分配方案和績(jī)效目標(biāo)的制定、分解下達(dá)及支付資金等工作。省財(cái)政廳、省住建廳在收到中央指標(biāo)文件30日內(nèi)完成制定分配方案、報(bào)財(cái)政部備案、按財(cái)政部反饋意見(jiàn)下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)的整個(gè)流程，并將資金分配結(jié)果抄送財(cái)政部甘肅監(jiān)管局。省級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)在省級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后的60日內(nèi)正式下達(dá)市縣，并同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)備案后的分配方案，在執(zhí)行過(guò)程中有調(diào)整的，需按程序重新備案。補(bǔ)助資金列入直達(dá)資金管理，按要求添加直達(dá)資金標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)，且保持不變。

各市（州）縣（市、區(qū)）要及時(shí)在指標(biāo)管理系統(tǒng)中登錄有關(guān)指標(biāo)和直達(dá)資金標(biāo)識(shí)，導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向明確。補(bǔ)助資金用于農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造、7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造以及其他符合政策規(guī)定的農(nóng)村困難群眾基本住房安全保障支出。農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象包括農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等、農(nóng)村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。

補(bǔ)助資金不得用于以下方面支出：不以保障基本住房安全為目的支出，包括單純提升住房品質(zhì)、改善居住環(huán)境方面的支出等;低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象以外農(nóng)戶的住房安全保障支出;已納入因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助范圍等已有其他渠道資金支持的住房安全保障支出；農(nóng)村危房改造管理工作經(jīng)費(fèi);其他不符合規(guī)定的支出。對(duì)于支付給農(nóng)戶的資金，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分階段按比例或竣工驗(yàn)收后一次性足額支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，全部資金支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日。縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施，要嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)審核程序，會(huì)同有關(guān)部門(mén)確保補(bǔ)助對(duì)象認(rèn)定規(guī)范準(zhǔn)確，并做好質(zhì)量安全和農(nóng)戶檔案等管理工作。

以上信息，僅供參考。